Brasil | Programa de conectividad escolar ya no es competencia de Anatel
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La Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel) de Brasil anunció que ya no tendrá control sobre el programa de conectividad de escuelas públicas, en una decisión publicada en el Diario Oficial de la Unión este viernes (25).
La medida se produce luego de que el Ministerio de Comunicaciones (MCom) asumiera el control total del Grupo de Acompañamiento del Financiamiento de Proyectos de Conectividad de Escuelas (GAPE), responsable de gestionar los recursos provenientes de la subasta del 5G destinados a la conectividad escolar, debido al Decreto nº 12.282/2024, que transfirió al MCom la responsabilidad sobre las directrices y estrategias de las políticas públicas de telecomunicaciones, incluyendo la conectividad y la inclusión digital.
Posteriormente, la Portaría MCom nº 15.371/2024 reestructuró el GAPE, estableciendo que el grupo sería presidido y secretariado por representantes del MCom, mientras que la Anatel pasaría a tener solo un asiento, sin funciones de liderazgo.
Entre los acuerdos, Anatel determinó el envío de los procesos relacionados con el compromiso de conectividad de escuelas al MCom para las medidas pertinentes, y comunicó formalmente al Tribunal de Cuentas de la Unión (TCU) sobre los cambios promovidos por el nuevo decreto, es decir, la aprobación del valor presentado por Telebras para conectar 3.200 escuelas en el Norte y Nordeste de Brasil, con la preocupación de alertar sobre posibles impactos en el costo de la conectividad.
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La agencia destacó la imposibilidad de seguir siendo responsable por el esquema de gobernanza del compromiso de conectividad de escuelas, conforme lo establecido anteriormente en el Pliego de la Subasta 5G.
Esta reconfiguración ocurre en un momento crítico para la implementación de la Estrategia Nacional de Escuelas Conectadas (Enec), que busca llevar internet de banda ancha y Wi-Fi a unas 20 mil escuelas públicas hasta 2026, con una inversión de hasta 1.200 millones de reales .
La centralización de la gobernanza en el MCom genera debates sobre la autonomía regulatoria de Anatel y la eficacia en la ejecución de los proyectos de conectividad escolar. La medida también reaviva discusiones sobre la transparencia y la eficiencia en la gestión de los recursos de la subasta del 5G, especialmente considerando que, hasta ahora, solo 177 escuelas han sido conectadas, a pesar de los más de 3.500 millones de reales disponibles para el programa.
Con Anatel fuera del liderazgo del GAPE, el sector de telecomunicaciones queda a la espera de los próximos pasos del MCom en la conducción de los proyectos de conectividad escolar, fundamentales para la inclusión digital y el avance de la educación en el país.