Reforma Jorge F. Negrete P.
El uso de las telecomunicaciones salva vidas y a la sociedad en época de crisis. ¿Cuál es la infraestructura más poderosa para enfrentar crisis o emergencias? Las TIC y las telecomunicaciones. Para que quede claro, infraestructura de telecomunicaciones y ecosistema digital es igual a ejercicio jurídico y económico de derechos humanos. No invertir en esta infraestructura, no regular para fortalecerla, no diseñar política digital y no legislar para garantizarla, es un ataque flagrante a los derechos fundamentales del ciudadano.
Es una infraestructura robusta. El acceso a ella es tanto un milagro de la ciencia como un derecho humano que habilita el ejercicio de otros como la salud, la educación, la cultura, la seguridad, la libertad de expresión, el derecho a la información, el acceso a la información pública y la movilidad. Preservar su integridad, funcionamiento y servicios debe ser una razón de preocupación pública: una razón de Estado.
El servicio público de telecomunicaciones. ¿Es un bien público al que tienen derecho todos los ciudadanos en todas partes? Sí. ¿Es un servicio permanente, sin interrupciones, de calidad uniforme y regulado por el Estado? Sí. Por lo tanto, el Estado es rector del servicio público. Debe garantizar su ejercicio en todos los órdenes de Gobierno, federal y local. Ante la pandemia, varios países en América Latina lo visibilizan.
El servicio público en época de Covid-19. ¿Lo debe tutelar el Estado? Sí. ¿Lo debe operar directamente? No. La rectoría del servicio público de telecomunicaciones es un trabajo de alta técnica regulatoria, de política pública, de enormes inversiones y de alta responsabilidad financiera. La sabiduría regulatoria parte de la neutralidad competitiva y de política pública. No se deben concentrar estas actividades en un solo ente: competir, hacer política pública y regular. Ante una situación de crisis, como la actual, el diálogo entre las partes garantiza la protección de la vida, las libertades y la salud, en un contexto de preservación de la infraestructura, así como de la prestación de servicios. La imposición de medidas, gratuidad inexcusable y populismo digital pueden generar la pérdida de valor del servicio, insolvencia del sector y dañar el bienestar digital y la viabilidad de esta infraestructura.
Política digital 5G en época de pandemia. Corea y China demostraron superioridad tecnológica, de política digital y lideran el uso del nuevo ecosistema digital 5G. Ambos son casos documentados. ¿El más visible?, el de Corea liderado por Corea Telecom y Ericsson. Presento ahora el de China. un espléndido trabajo elaborado por Deloitte-Huawei analiza el caso.
5G tiene ventajas sobre 4G en velocidad, latencia, puntos de conexión y alcance. Estas características son vitales en la transmisión de datos durante una crisis. Cámaras de monitoreo infrarrojas de alta definición en áreas públicas, plataformas remotas 5G para consulta médica, comunicación durante la transferencia de pacientes, diagnóstico remoto por imágenes, robots médicos para cuidar pacientes, drones de advertencia, reconocimiento y diagnostico; interconsulta hospitalaria con información estratégica a tiempo real, son algunos elementos esenciales de la solución china.
Se diseñó una red 5G para integrar un sistema de hospitales con Big Data e Inteligencia Artificial. “Sólo tomó tres días construir, probar y ejecutar redes 5G para el Hospital Huoshenshan en Wuhan y el Hospital Xiaotangshan en Beijing. En la provincia de Heilongjiang, las redes 5G para un centro de emergencia se construyeron en 32 horas”. La velocidad 5G y el Big Data consolidó enormes cantidades de información fragmentada, como imágenes térmicas, reconocimiento facial, identidad y datos de seguimiento de múltiples fuentes, permitiendo identificar a personas potencialmente infectadas.
La digital es la nueva infraestructura del siglo XXI. ¿Podremos cambiar la mente de los políticos? ¿Van a liderar el cambio? No se trata de tener nuevas ideas, sino de abandonar las antiguas.
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Presidente de Digital Policy & Law
