ITURDF2026 | Asequibilidad, no sólo infraestructura: así enfrenta América Latina el reto de la brecha digital
En el marco del Foro Regional de Desarrollo para las Américas 2026 (RDF-AMS), organizado por la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) que se realiza en Cartagena (Colombia), representantes de reguladores, organismos internacionales, gobiernos y la industria coincidieron en que el principal desafío de la región ya no es únicamente ampliar la cobertura de las redes, sino garantizar una conectividad significativa, asequible, segura e inclusiva que genere oportunidades reales para la población, y realmente contribuir con el cierre de la brecha digital.
Bruno Ramos, director Regional de la UIT en la oficina de las Américas y moderador de la mesa “Estado del desarrollo digital y tendencias: desafíos y oportunidades”, señaló que aunque “las Américas ha registrado avances importantes en adopción digital, expansión de la banda ancha, despliegue de nuevas tecnologías y digitalización de servicios, aún persisten brechas significativas entre zonas urbanas y rurales, así como en materia de accesibilidad, habilidades digitales, equidad de género, inclusión social y resiliencia”.
Al respecto, los panelistas coincidieron en la necesidad de desarrollar capacidades digitales en la población. Andrés Ehrler, ministro de Turismo de Honduras, aclaró que aunque se encuentra en otro sector, “la brecha digital afecta directamente la competitividad de comunidades rurales y destinos turísticos que no cuentan con conectividad suficiente. La falta de acceso a herramientas digitales, sistemas de pago electrónicos e Inteligencia Artificial limita la capacidad de estos territorios para atraer turistas, comercializar servicios y competir en igualdad de condiciones con otros destinos internacionales”.
Alkin Saucedo, director de la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (Asep) en Panamá, detalló que para lograr un uso eficiente de la infraestructura es necesario “escuchar a las comunidades y diseñar soluciones centradas en los usuarios finales”.
Asimismo, hizo un llamado a “fortalecer las alianzas entre gobiernos, sector privado, academia, sociedad civil y organismos multilaterales para impulsar proyectos de conectividad significativa”.
En su turno, Javier Gutiérrez, comisionado de la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) de Colombia, sostuvo que el país ha logrado avances importantes en cobertura, alcanzando cerca de 50 millones de accesos móviles y más de 10 millones de accesos fijos. Sin embargo, afirmó que “el debate debe trascender la infraestructura para enfocarse en aspectos sociales como el acceso efectivo a los servicios, la calidad y la seguridad digital”.
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En ese sentido, advirtió sobre el crecimiento de los fraudes digitales y destacó que la CRC trabaja en iniciativas regulatorias para erradicarlos, especialmente aquellos que se dan a través de llamadas de voz y mensajes SMS. También subrayó la necesidad de fortalecer la formación ciudadana y la cultura de ciberseguridad, señalando que más del 94% de los ataques cibernéticos exitosos están asociados a errores humanos derivados del desconocimiento o la falta de capacitación.
Por su parte, el director General de la Agencia Nacional del Espectro (ANE) de Colombia, Sergio Sotomayor, destacó que uno de los principales obstáculos para la conectividad en el país es la asequibilidad.
“Aunque existen problemas de infraestructura en amplias zonas del territorio, cerca del 50% de las personas que no cuentan con conectividad señalan que la principal razón es la imposibilidad de pagar el servicio”, aseguró Sotomayor y también indicó que alrededor del 20% afirma no sentir la necesidad o desconocer los beneficios de estar conectado, lo que evidencia la importancia de fortalecer los programas de capacitación y alfabetización digital para contribuir con el cierre de la brecha digital
Sotomayor también se refirió al impulso de la democratización del acceso al espectro mediante la asignación de frecuencias de 900 MHz para comunidades organizadas y pequeños operadores regionales, con el objetivo de ampliar la competencia y facilitar la prestación de servicios en zonas donde los grandes operadores no tienen presencia.
Asimismo, destacó la apertura de un sandbox regulatorio enfocado en conectividad satelital para explorar nuevas alternativas que permitan cerrar la brecha digital en razón de infraestructura.
Los participantes advirtieron, además, sobre la necesidad de incluir a los adultos mayores en las estrategias de alfabetización digital.
“América Latina atraviesa un proceso de envejecimiento demográfico y que, hacia 2050, la región tendrá una proporción significativamente mayor de personas mayores, por lo que los programas de formación no deben enfocarse exclusivamente en los jóvenes”, detalló Dean Molina, representante de la Comisión de Servicios Públicos de Belice.