Elecciones en Colombia: qué proponen los candidatos para el futuro digital del país
Un total de 14 candidatos se disputarán la presidencia de Colombia este domingo 31 de mayo, para liderar desde la Casa de Nariño el periodo electoral de 2026 – 2030.
La encuesta presidencial de Atlas Intel, qué fue publicada por la revista Semana, ubica al candidato de la izquierda, Iván Cepeda, quien fue elegido por el actual presidente de Colombia Gustavo Petro, con una intención de voto de 38.7%. Le sigue el candidato de la derecha Abelardo de la Espriella, con 37.3% y Paloma Valencia, la candidata del centro democrático, con el 14.3%.
Los siguientes en la lista de intención de voto son Sergio Fajardo, que se postula por tercera vez a la presidencia de Colombia, con un 3.9%; Claudia López, ex alcaldesa de Bogotá con un 1.1%; Santiago Otero, , Luis Gilberto Murillo, Miguel Uribe Londoño, Roy Barreras, Sandra Macollin con y Carlos Caicedo con 0.2%, Mauricio Lizcano, exministro TIC de Colombia con 0.1% y , Gustavo Matamoros con 0%.
Imagen: Revista Semana
Además del futuro político, económico, de seguridad y del sector de la salud del país, la próxima presidencia de Colombia enfrentará un escenario decisivo para el futuro digital, cómo cerrar las brechas de conectividad que aún persisten en zonas rurales y apartadas, garantizar la sostenibilidad financiera del sector telecomunicaciones y acelerar el despliegue de redes 5G y fibra óptica.
A esto se suma la necesidad de modernizar la regulación frente al crecimiento de plataformas digitales, decisiones importantes respecto a la regulación o no de la Inteligencia Artificial (IA) y el aumento del consumo de datos.
Esto debido a que Organismos como la OCDE y líderes de la industria han advertido que Colombia aún mantiene rezagos en penetración de banda ancha fija, inversión y cobertura de alta calidad, especialmente en hogares vulnerables, mientras el avance de tecnologías como IA y 5G exige reglas más modernas, mayor inversión en infraestructura y políticas de largo plazo que trascienden los ciclos políticos.
DPL News analizó cuáles son las principales propuestas, visiones y apuestas de los candidatos con mayores posibilidades frente a temas como telecomunicaciones, conectividad, IA, economía digital, transformación tecnológica del Estado y regulación digital para determinar el papel que tendrá la tecnología y la transformación digital en Colombia durante los próximos 4 años.
Iván Cepeda, sin hoja de ruta clara en TIC
El candidato del Pacto Histórico y la continuación del actual presidente, Gustavo Petro, traza una hoja de ruta muy similar a la de su antecesor hace 4 años, no sólo con respecto a la transformación digital sino en general en su campaña.
Su fórmula vicepresidencial es Aida Quilcué, actual Senadora de la República, lideresa indígena y defensora de derechos humanos colombiana del pueblo Nasa. Una fórmula vicepresidencial que recuerda a las minorías colombianas, como lo hizo Gustavo Petro con Francia Márquez hace 4 años y que resultó no ser del todo efectiva por decisiones internas del gobierno que la ciudadanía desconoce.
Con respecto a su plan de gobierno, Iván Cepeda no cuenta con un capítulo específico dedicado a telecomunicaciones, conectividad, 5G, IA o transformación digital como política sectorial. Sin embargo, sí se pueden identificar algunas líneas que tendrían impacto directo sobre el ecosistema.
Cepeda considera la modernización institucional basada en transparencia, trazabilidad y control ciudadano, por lo que propone crear un “Sistema Nacional contra la Macrocorrupción”, que incluiría herramientas tecnológicas de monitoreo y análisis de datos para el seguimiento del gasto público. Dentro de esa propuesta plantea “poner a funcionar plenamente el Portal Anticorrupción de Colombia (PACO) como plataforma abierta y preventiva” y construir “un sistema de alertas tempranas contra la macrocorrupción, articulando bases de datos, trazabilidad del gasto y señales de riesgo”.
Una propuesta ambiciosa si se tiene en cuenta que los datos del estado no cuentan con una interoperabilidad robusta que le permita a esta propuesta convertirse en una realidad, al menos no en el mediano plazo.
El documento también habla de fortalecer capacidades de información y análisis estatal mediante la Unidad de Información y Análisis Financiero (UIAF) y de sistemas de investigación especializados apoyados en interoperabilidad de datos y análisis estructural de redes criminales. Aunque no menciona explícitamente Inteligencia Artificial o gobierno digital, sí deja ver una visión de digitalización enfocada en transparencia, fiscalización y analítica estatal.
Por otro lado, Cepeda plantea impulsar “la reforma de la educación en todos sus niveles, con calidad y de amplio espectro”, especialmente para jóvenes, un enfoque que podría abrir espacio para programas de capacitación digital y acceso tecnológico. Sin embargo el programa no especifica ningún tipo de iniciativa respecto a habilidades digitales o formación tecnológica.
Otro punto relevante es el énfasis en participación ciudadana y democratización del Estado. El candidato insiste en ampliar mecanismos de participación social, control ciudadano y acceso a la información pública, elementos que normalmente se relacionan con plataformas digitales de gobierno abierto y transformación digital estatal.
En política internacional también aparecen referencias indirectas a tecnología y geopolítica. Cepeda advierte sobre una nueva generación de conflictos marcada por “drones y tecnologías de alta precisión”, además de disputas geopolíticas alrededor de recursos estratégicos y soberanía regional. No obstante, el documento todavía no desarrolla una agenda concreta sobre IA, economía digital, Centros de Datos, industria tecnológica o telecomunicaciones.
En síntesis, la propuesta de Iván Cepeda frente al sector TIC parece centrarse más en el uso de herramientas digitales con algunos fines sin profundizar realmente en las ventajas, ni las necesidades del sector. Por otro lado, no plantea ningún tipo de hoja de ruta específica para infraestructura telecom, 5G, Inteligencia Artificial o economía digital.
Abelardo de la Espriella, tecnología para la seguridad y el control
El programa de Abelardo de la Espriella y su fórmula vicepresidencial, José Manuel Restrepo, está enfocado en seguridad, fortalecimiento institucional y crecimiento económico, e incorpora varios elementos relacionados con transformación digital, IA y modernización tecnológica del Estado con aplicación a la seguridad, la eficiencia pública y la competitividad.
El programa de ‘El Tigre’, como se ha autodenominado de la Espriella, planea fortalecer las capacidades del Estado mediante herramientas de vigilancia, inteligencia y control tecnológico, con énfasis en combatir el crimen organizado y recuperar el control territorial. Su propuesta conecta el uso de tecnología con capacidades de inteligencia estatal y modernización operativa de las fuerzas de seguridad.
En materia de transformación digital del Estado, el programa insiste en reducir burocracia, acelerar trámites y digitalizar servicios públicos. El enfoque apunta a un Estado más eficiente, con procesos simplificados y una administración basada en resultados, usando herramientas tecnológicas para seguimiento y control gubernamental.
En el documento también aparecen referencias a IA y analítica de datos como instrumentos para fortalecer transparencia, combatir corrupción y optimizar decisiones públicas.
Respecto al plano económico, el programa vincula tecnología con productividad, inversión y competitividad. La visión del candidato busca impulsar condiciones favorables para la inversión privada y el desarrollo empresarial, incluyendo sectores de innovación y economía digital.
Sin embargo, el plan de gobierno de ‘el tigre’ no desarrolla una hoja de ruta específica sobre telecomunicaciones, espectro, 5G, ni industria TIC.
Paloma Valencia, “gobernar desde la calle y desde el dato”
El plan de gobierno de la candidata del Centro Democrático, Paloma Valencia y su fórmula vicepresidencial Juan Daniel Oviedo, quien en entrevista reciente con DPL News adelantó la importancia que tendrá el sector TIC en su gobierno, incorpora una agenda mucho más explícita y amplia sobre tecnología, IA, digitalización estatal y conectividad.
A diferencia de otros programas, Valencia asegura que gobernará “desde la calle y desde el dato” y en este programa la tecnología aparece como herramienta transversal para seguridad, educación, salud, eficiencia estatal, infraestructura y crecimiento económico.
Uno de los ejes más relevantes es la apuesta por IA como política pública de Estado. El documento propone un “Plan Nacional de Inteligencia Artificial (PNIA)” y plantea construir un “Estado plataforma, interoperable, digital y orientado a resultados”.
Entre las medidas concretas menciona el uso de blockchain para contratación y títulos, IA para eliminar cuellos de botella burocráticos y Big Data para decisiones regulatorias. Además, propone diseñar servicios públicos bajo un enfoque “AI first”, automatizando trámites como afiliaciones y renovaciones mediante IA.
El programa también convierte la IA en herramienta central para la seguridad y la justicia. En Defensa plantea un “salto tecnológico” para Fuerzas Armadas y Policía mediante drones de última generación y ciberinteligencia. Mientras que en Justicia propone usar IA para investigaciones criminales y “triaje digital”. Incluso plantea reducir la congestión judicial utilizando la tecnología.
En educación y talento digital, una de las apuestas más ambiciosas es formar “1 millón de jóvenes en Inteligencia Artificial y habilidades digitales con cursos gratuitos e Internet incluido, para trabajar con empresas internacionales desde cualquier municipio”. También propone adaptar el Programa Todos a Aprender (PTA) a “la revolución de la IA”.
Sobre conectividad e infraestructura digital, la candidata plantea llevar “Internet satelital y conectividad para zonas marginadas”, una propuesta que está en línea con los avances del sector en términos del análisis de Internet satelital y tecnología D2D en Colombia.
Otro punto relevante es la relación entre energía e infraestructura digital. La propuesta de Valencia es aprovechar nuevos recursos energéticos para que Colombia participe “en la revolución de la IA, con Centros de Datos y de procesamiento de bajo costo”. Esta es una de las pocas propuestas que conecta explícitamente política energética con desarrollo de Data Centers e infraestructura computacional.
Además, en inclusión financiera digital, el programa propone usar billeteras digitales para trabajadores informales y subsidios entregados “al bolsillo en segundos vía billetera digital”, detalla el plan de gobierno.
Sergio Fajardo, tecnología como herramienta de desarrollo humano
La propuesta de Sergio Fajardo y su fórmula vicepresidencial Edna Bonilla frente al sector TIC y transformación digital giran principalmente alrededor de educación, conectividad, innovación y fortalecimiento institucional. En su plan de gobierno, Fajardo no desarrolla una agenda tecnológica tan extensa, pero deja ver una visión donde la tecnología aparece como herramienta para reducir desigualdades y modernizar el Estado.
En su tercer intento por ocupar la presidencia de Colombia, Fajardo planea fortalecer la educación pública mediante acceso a tecnología, conectividad y desarrollo de capacidades para la economía del conocimiento. Su enfoque insiste en cerrar brechas territoriales y sociales a través del acceso a herramientas digitales y mejores oportunidades educativas, especialmente para jóvenes y regiones apartadas.
En materia de conectividad, el candidato propone ampliar el acceso a Internet y fortalecer infraestructura digital en zonas rurales y territorios históricamente rezagados.
La visión del programa enfoca la conectividad con inclusión social, acceso a educación y oportunidades económicas, más que únicamente con despliegue tecnológico.
Fajardo también pretende impulsar a la ciencia, tecnología e innovación como motores de desarrollo económico y busca fortalecer la inversión en investigación, innovación y capacidades científicas, con el objetivo de transformar la productividad del país y generar empleo de mayor valor agregado. Su discurso tradicional alrededor de “educación, ciencia y oportunidades” también se refleja en el enfoque TIC del programa.
En transformación digital del Estado, la propuesta plantea modernizar instituciones públicas mediante uso de datos, simplificación de trámites y fortalecimiento de capacidades tecnológicas gubernamentales. El énfasis está puesto en la eficiencia, transparencia y cercanía con el ciudadano.
A diferencia de otros candidatos que priorizan la IA, ciberseguridad o automatización estatal, el enfoque de Sergio Fajardo es más orientado a tecnología como herramienta de equidad y desarrollo humano, especialmente respecto a la educación.
Claudia López, sociedad e institución
La propuesta de Claudia López plantea una visión donde la tecnología, la conectividad y la transformación digital aparecen como herramientas para cerrar brechas sociales y territoriales, fortalecer el Estado y mejorar la productividad regional, una visión que ya había compartido con DPL News la fórmula vicepresidencial de López, Leonardo Huerta.
Con respecto a su plan de gobierno, López y Huerta incorporan varios componentes relacionados con innovación, modernización institucional y economía digital de manera transversal en temas como educación, empleo y tecnología como el fortalecimiento de la formación para el trabajo y la reconversión laboral hacia sectores “de alta demanda” como servicios tecnológicos, biotecnología y sostenibilidad.
Además, plantea modernizar el sistema educativo incorporando competencias del siglo XXI, pedagogías innovadoras y transformación curricular.
En talento digital, Claudia López propone reformar y unificar el sistema de educación posmedia para conectar educación, empleo y emprendimiento, además de impulsar un millón de becas de educación y trabajo inspirado en programas como “Jóvenes a la U” y “Todos a la U”. Aunque el documento no profundiza específicamente en IA o programación, sí apunta a fortalecer capacidades para la economía digital y sectores tecnológicos.
En infraestructura y conectividad, la candidatura habla de “interoperabilidad del Estado” y desarrollo regional apoyado en conectividad estratégica y logística. Su enfoque parece priorizar la integración territorial y la descentralización mediante infraestructura física y digital, especialmente en regiones históricamente rezagadas.
Su plan de gobierno también contempla la modernización estatal e insiste en la transparencia, descentralización y fortalecimiento institucional, con un enfoque de servicios públicos más eficientes y coordinados, en este sentido, López plantea usar tecnología y herramientas de gestión para mejorar gobernabilidad territorial y seguimiento de políticas públicas.
En materia de innovación y productividad, la propuesta conecta transformación digital con desarrollo económico regional. El plan menciona fortalecimiento de clústeres productivos, apoyo a micronegocios y articulación entre educación, empleo y sectores tecnológicos. La visión apunta a que la economía digital sea una herramienta para generar empleo formal y reducir desigualdades territoriales.
Mauricio Lizcano, tecnología para mejorar servicios públicos y reducir ineficiencias estatales
Mauricio Lizcano fue ministro de tecnología de la información y las comunicaciones entre 2023 y 2025, y esta experiencia se demuestra en su plan de gobierno que es uno de los más técnicos y orientados a innovación entre los candidatos presidenciales.
En conversación con DPL News, Lizcano ya había adelantado que de llegar a la presidencia, su gobierno estará centrado en tecnología, salud y seguridad.
Dentro del plan de gobierno, de Lizcano y su fórmula vicepresidencial, Pedro de la Torre, ubican como un pilar visible el uso de la IA dentro del Estado. Por ejemplo, la implementación IA para detectar patrones de gasto, prevenir fraudes y mejorar la eficiencia administrativa, especialmente en sectores como salud y gestión pública.
La visión de Lizcano plantea que la tecnología debe convertirse en herramienta central para mejorar servicios públicos y reducir ineficiencias estatales.
Este candidato, también es el único que se refiere específicamente a la economía digital, pues apuesta por fortalecer productividad y competitividad mediante innovación, inversión y modernización tecnológica. En este sentido Lizcano planea activar nuevas fuentes de crecimiento económico, impulsar exportaciones y promover una economía más apoyada en tecnología y transformación productiva.
El político también propone destrabar proyectos 5G y acelerar nuevas concesiones y APP (asociaciones público-privadas) en diferentes sectores, si bien el programa no profundiza en telecomunicaciones, sí mantiene una visión favorable a expansión de infraestructura digital y modernización tecnológica.
A diferencia de otros candidatos que centran el debate tecnológico en inclusión social o conectividad territorial, el enfoque de Mauricio Lizcano está más alineado con una visión tecnocrática y de economía digital.