GSMA defiende revisión regulatoria para equilibrar asimetrías entre telcos y grandes usuarios de red

São Paulo. En una nueva discusión sobre el futuro del financiamiento de la infraestructura de telecomunicaciones y el crecimiento del tráfico de red durante el Abrint Global Congress 2026, Lucas Gallitto, director de GSMA para América Latina y el Caribe, defendió la necesidad de “repensar las reglas” en este campo.

Para Gallitto, el debate no debe limitarse a la adopción o no de una tasa de red, sino a la revisión de las actuales asimetrías entre operadoras y grandes plataformas digitales. “La ausencia de regulación también es una regla”, afirmó, al señalar que actualmente existe un desequilibrio en las negociaciones entre telecos y Big Tech.

En este contexto, y en medio de los ejemplos críticos sobre la adopción de la tasa de red en Corea del Sur, el ejecutivo anunció el próximo lanzamiento de un estudio de la GSMA que analizará en profundidad esa experiencia para respaldar el debate con datos concretos.

En contrapunto, representantes del ecosistema de Internet argumentaron que los actuales mecanismos técnicos y comerciales ya son capaces de absorber el crecimiento del tráfico sin necesidad de nuevos modelos de cobro.

Por parte de NIC.br, Antonio Moreiras afirmó que los desafíos futuros están más relacionados con la interoperabilidad entre plataformas de Nube y aplicaciones de Inteligencia Artificial, especialmente en la transferencia masiva de datos entre distintas infraestructuras.

Moreiras destacó que los puntos de intercambio de tráfico (IXs) alrededor del mundo ya vienen preparándose técnicamente para este escenario. Para el ejecutivo, actualmente no existen evidencias de que el crecimiento del tráfico exija nuevos mecanismos de financiamiento para las redes.

“Todo en este ecosistema tiene mecanismos para negociar y funcionar entre sí”, afirmó, defendiendo una actuación más ligera del Estado para permitir el desarrollo orgánico del sector.

También presente en el debate, Alessandro Molon, líder de la antigua Aliança pela Internet Aberta y actual Dig.ia, criticó la importación de modelos de cobro —como el de Corea del Sur—, calificándolos como equivocados.

Según Molon, aunque el aumento de la demanda por infraestructura es real, las soluciones propuestas por parte del sector de telecomunicaciones no serían adecuadas.

Molon también defendió políticas orientadas a atraer inversiones en infraestructura digital, como incentivos para Data Centers, expansión de redes de distribución de contenido (CDNs) y simplificación del licenciamiento de cables submarinos en Brasil. Señaló que el país necesita ofrecer mayor previsibilidad regulatoria para competir con mercados vecinos en la atracción de estas inversiones.

En la misma línea, representantes de Abrint argumentaron que el aumento del consumo de contenido no debe tratarse como un problema económico en sí mismo. La asociación destacó que la expansión de CDNs financiadas por las propias plataformas digitales ya ayuda a aliviar costos de transporte de tráfico en las redes.

Representando al sector de radiodifusión, ABERT citó la evolución de la TV 3.0 como ejemplo del aumento natural de la demanda por conectividad, ya que el nuevo modelo permitirá publicidad segmentada, múltiples ángulos de cámara y mayor interactividad, exigiendo una integración más profunda entre televisión e Internet.

Aun así, la asociación evaluó que este escenario no justifica la creación de mecanismos adicionales de cobro por el uso de las redes.