Arcotel: logros y deudas pendientes del regulador de telecomunicaciones ecuatoriano en 2025
La Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones (Arcotel) de Ecuador cerró el año 2025 con avances en sus cuatro objetivos estratégicos: Gestión del espectro radioeléctrico, Regulación del sector, Control técnico y Fortalecimiento institucional, aunque mantiene retos en la ejecución regulatoria y la modernización de sistemas.
En su informe de rendición de cuentas, Arcotel reportó haber alcanzado niveles de cumplimiento generales superiores al 90%, a través de acciones puntuales como el otorgamiento de títulos habilitantes (92.55%), administración (91.73%), generación de información estadística (100%) y el control técnico del sector (90%). Sin embargo, el desempeño fue menor en áreas estructurales como la ejecución del plan regulatorio (71.43%) y la implementación del sistema único de información (70%), evidenciando retos en la modernización institucional y el avance de reformas clave para el sector.
Respecto al primer objetivo estratégico, Gestión del espectro, la Arcotel destacó la autorización de 1,501 radiobases para el servicio móvil avanzado, lo que permitió ampliar la cobertura y capacidad de las redes en el país. Además, avanzó en la asignación de frecuencias, la planificación de concursos para radiodifusión y la habilitación de pruebas de tecnologías emergentes, consolidando las bases para la evolución tecnológica del sector.
En materia regulatoria, la entidad emitió nuevas normativas relacionadas con redes comunitarias, modelos de contratos y servicios. Asimismo, Arcotel “lideró el proceso de simplificación regulatoria como parte de los entregables del Plan Nacional de Telecomunicaciones 2024-2025. En este sentido, se elaboró el proyecto de informe de simplificación regulatoria y listas de verificación correspondientes a los servicios SCS, STF, SAVS, STP y SAI”, detalla el informe.
Te puede interesar: Espectro, 5G, llegada de Millicom e IA, claves en la transformación digital de Ecuador
No obstante, reconoce retrasos en temas estructurales, como la actualización del Plan Nacional de Frecuencias y la normativa para el despliegue de infraestructura, lo que incidió en un cumplimiento del plan regulatorio de 71.43%.
En el tercer objetivo, de Control técnico, la Arcotel mantuvo un nivel de ejecución cercano al 90%, con acciones orientadas a la vigilancia del espectro, la supervisión de servicios y la implementación de medidas de seguridad, como el control de equipos terminales.
También intensificó las labores de fiscalización económica con “la verificación y notificación de 3,749 concesionarios de servicios de telecomunicaciones de los servicios de acceso a Internet y servicio de valor agregado para que ejecuten el pago de la contribución del servicio universal”.
En cuanto al Fortalecimiento institucional, la Arcotel consolidó su rol como generador de información del sector mediante la publicación de 188 bases de datos estadísticas, reportes periódicos y análisis de mercado.
Asimismo, avanzó en la construcción del Plan Estratégico Institucional 2025-2029, que definirá la hoja de ruta del organismo en los próximos años, aunque persisten desafíos en la implementación de un sistema único de información, cuyo cumplimiento alcanzó el 70%.
Dinamismo del mercado y conectividad
Como parte de los resultados de gestión de 2025, Arcotel otorgó 177 títulos habilitantes, de los cuales 150 correspondieron a servicios de acceso a Internet, impulsando la expansión de la conectividad.
También se destacan hitos como la renovación de títulos habilitantes para operadoras móviles, en octubre de 2025, que estarán vigentes hasta 2038 y que estaban pendientes desde 2023; así como la adjudicación del sistema de cable submarino Cable Andino S.A Corpandino, que “marca un avance sin precedentes en la capacidad de tráfico de datos y la soberanía digital del Ecuador”, de acuerdo con el informe.