Crescimento de redes e fibra óptica impulsiona transformação digital na Colômbia, destaca OCDE

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Cartagena. A Colômbia fez progressos em conectividade e transformação digital na última década; no entanto, desafios estruturais ainda persistem, já que o país permanece abaixo dos padrões regionais e da OCDE , revelou o estudo “Análise da Conectividade Digital na Colômbia 2026 “, conduzido pela Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) e apresentado durante a Colômbia Digital Summit 2026 , organizada pelo DPL Group.

A organização internacional afirmou que a Lei de Modernização das TIC de 2019 melhorou a coerência regulatória e apoiou o progresso na implantação de redes, na qualidade dos serviços e na acessibilidade no país sul-americano, e o estudo destaca o trabalho realizado no âmbito do Plano Nacional de Desenvolvimento e da Estratégia de Transformação Digital da Colômbia  .

Entre os desafios estruturais destacados pelo estudo da OCDE na Colômbia estão a garantia de investimentos, a concorrência no setor e a regulamentação.

Yasushi Masaki, Secretário-Geral Adjunto da OCDE , afirmou durante sua participação na Cúpula Digital da Colômbia 2026 que a instituição que representa está empenhada em apoiar a Colômbia por meio da revisão de seu ecossistema de conectividade, que, segundo eles, mudou muito na última década.

“A Colômbia fez progressos significativos (…). Ao mesmo tempo, ainda existem desafios consideráveis. Foi criado o regulador convergente, o mecanismo de serviço universal foi unificado e a gestão do espectro foi aprimorada. Essas reformas ajudaram a construir acesso, melhorar a acessibilidade e fortalecer o desempenho da rede”, comentou Masaki.

Por sua vez, Alexia González Fanfalone, chefe da Unidade de Serviços de Infraestrutura de Conectividade da OCDE , apresentou um resumo do estudo realizado por essa instituição. 

O relatório da OCDE destaca que a Colômbia modernizou sua infraestrutura digital na última década. Por exemplo, explica que a implantação de fibra óptica se expandiu rapidamente, a cobertura 4G é ampla e a implementação inicial do 5G já começou.

O estudo detalha que, até o final de 2024, a fibra até a residência representava 48% de todas as assinaturas de banda larga fixa, percentual comparável à média da OCDE de 47%. 

No entanto, o estudo alerta que a Colômbia continua atrasada em indicadores-chave de conectividade, uma vez que a penetração da banda larga fixa e da fibra ótica permanece em aproximadamente metade da média da OCDE.

Além disso, o desempenho da banda larga móvel, principal meio de acesso na Colômbia, está atrás de seus pares da OCDE e da região, e a adoção inicial do 5G permanece limitada.

O estudo também alerta para as acentuadas disparidades regionais. Por exemplo, no final de 2024, as velocidades de banda larga fixa em áreas rurais eram 43% inferiores à média rural da OCDE, e as velocidades de download móvel em áreas rurais eram 78% menores.

Mesmo em comparação com a média dos países latino-americanos membros da OCDE, a Colômbia está atrasada em termos de penetração de fibra óptica e adoção do 5G, afirma o relatório. Enquanto as cidades continuam a avançar, as áreas rurais correm o risco de ficar ainda mais para trás.

Outro desafio que a Colômbia enfrentou nos últimos anos é a concentração de mercado, embora o estudo afirme que os mercados de comunicação do país evoluíram na última década, moldados por mudanças tecnológicas, novos participantes e mudanças nos padrões de consumo.

Vale lembrar que, em novembro de 2025, as autoridades colombianas autorizaram a fusão da Tigo (Millicom) e da Movistar (Telefónica) para criar uma nova rede, com o objetivo de melhorar a cobertura e a qualidade, principalmente no 5G.

O Ministério das TIC afirmou que esta fusão poderá gerar potenciais ganhos de eficiência e uma possível melhoria no equilíbrio competitivo, mas também alertou que o cumprimento de certos requisitos e medidas especiais deve ser mantido para garantir um ambiente competitivo saudável.

O estudo da OCDE indica que, para consolidar o progresso e garantir conectividade acessível e de alta qualidade para todos, a Colômbia deve adotar medidas como o fortalecimento das condições de competitividade e a promoção de investimentos sustentáveis ​​no setor de comunicações.

Além disso, é necessário reduzir as lacunas persistentes na cobertura, qualidade e adoção da banda larga por meio de iniciativas direcionadas, apoiadas por um monitoramento e avaliação robustos.

Outra recomendação estabelecida pelo estudo é aprimorar a agilidade regulatória para se adaptar a um ecossistema cada vez mais convergente, moldado por serviços OTT e plataformas online.

Por fim, segundo a OCDE, é necessário fortalecer as evidências, a capacidade institucional e a cooperação regulatória para acompanhar a dinâmica em constante evolução do mercado.

Por sua vez, Lina María Duque Del Vecchio , Comissária de Comunicações da Comissão Reguladora de Comunicações da Colômbia , destacou que a Colômbia está vivenciando um momento crucial com este estudo, que não só analisará a situação, mas também permitirá que as autoridades tomem medidas.

“Este é um momento importante para o nosso país, em que uma série de mudanças começará a se refletir nas intervenções políticas em torno das eleições e no desenvolvimento de novos planos de governo. Isso irá influenciar e moldar a agenda pública, influenciando o nosso setor e garantindo que ele se torne uma força transformadora nas diretrizes políticas definidas para os próximos anos”, comentou.