El Tribunal Administrativo Federal de Alemania ordenó a la Agencia Federal de Redes (BNetzA) volver a emitir una decisión sobre la asignación de frecuencias 5G.

El máximo tribunal alemán emitió esta sentencia jurídicamente vinculante tras desestimar los recursos interpuestos por BNetzA contra la sentencia del Tribunal Administrativo de Colonia del 26 de agosto de 2024, que declaró ilegal la decisión de 2018 por incumplir los términos y las reglas de la subasta 5G, y puso fin a una batalla legal que se prolongó durante años.

“La Agencia Federal de Redes reiniciará con prontitud el proceso de asignación de frecuencias 5G para garantizar la claridad jurídica y la certidumbre en la planificación de las empresas lo antes posible”, declaró el actual presidente de BNetzA, Klaus Müller.

El tribunal dictaminó que el espectro tiene que ser reasignado, aunque todavía no está claro si esta revisión implicará un cambio en las normas que rigen a los propietarios del espectro. De acuerdo con el Tribunal Administrativo de Colonia, la Sala del Presidente no actuó con la suficiente independencia de la influencia política, tal como lo exigía la legislación europea.

Algunas fuentes locales han señalado que es improbable que se cancele la totalidad de la subasta; por su parte, BNetzA informó que, mientras tanto, las asignaciones seguirán vigentes hasta nuevo aviso.

Subasta de 2019

La de 2019 fue la primera subasta de frecuencias que incluyó explícitamente licencias 5G: entre marzo y junio de 2019, BNetzA adjudicó bloques en las bandas de 2 y 3.6 GHz a cuatro operadores de telefonía móvil. Deutsche Telekom, Vodafone, Telefónica y, por primera vez, 1&1 Drillisch, participaron en una guerra de ofertas que finalmente resultó en el pago de un total de 6,550 millones de euros.

Sin embargo, el proceso de subasta estuvo lleno de irregularidades, según resolvió el tribunal colonés en 2024, cuando determinó que estuvo sesgada e influenciada ilegalmente por el Ministerio de Transportes e Infraestructura Digital.

“El fallo del Tribunal Administrativo Federal refuerza el papel de la Agencia Federal de Redes como autoridad reguladora independiente”, ahondó Müller.

Los operadores peruanos de telecomunicaciones desplegarán infraestructura móvil de quinta generación en 1,156 instituciones de alto interés social como parte de los Compromisos Obligatorios de Inversión Adicionales que asumieron en el marco de la subasta 5G en la banda de 3.5 GHz.

Así lo dio a conocer el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). Detalló que se desglosan en 1,056 instituciones educativas, 49 universidades y 51 hospitales, las cuales contarán con cobertura inalámbrica en exteriores.

Según el MTC, esta cobertura habilitará enlaces más rápidos, confiables y con baja latencia, lo que optimizará la comunicación, la gestión de información en tiempo real y la calidad de los servicios públicos.

“El despliegue de la tecnología 5G continúa avanzando, priorizando sectores estratégicos para los ciudadanos. Desde el MTC promovemos el desarrollo del país mediante la inversión y la expansión de infraestructura de telecomunicaciones, en articulación con los principales operadores del mercado”, declaró el viceministro de Comunicaciones, Raúl García Loli.

En virtud de la convocatoria aprobada mediante la Resolución Ministerial N.º 199-2025-MTC/03, los compromisos deberán ejecutarse en un plazo máximo de dos años a partir de la firma del contrato de concesión, prevista para el 17 de diciembre de 2025.

El gobierno peruano destacó que el impacto más directo ocurrirá en los sectores educativo y de la salud, donde 5G abre oportunidades para habilitar herramientas digitales avanzadas, procesos más eficientes e iniciativas innovadoras que impulsen la transformación digital del país.

Como parte de estas obligaciones, los operadores también desplegarán infraestructura en siete sedes de los Juegos Panamericanos y el Estadio Nacional hacia fines de 2026.

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) oficializó los resultados del Mecanismo Especial de Asignación y Acondicionamiento en la banda de frecuencias de 3.5 GHz para 5G. Tal como estaba programado en el cronograma, el Comité Evaluador de la Subasta publicó una semana después la resolución que los aprobó y que establece los plazos y las obligaciones de cobertura para las empresas.

Asignación de bloques por empresas

A través de la Resolución Viceministerial N.º 0094-2025-MTC/03, el Ministerio oficializó la asignación de los bloques en la banda de frecuencias de 3.5 GHz, los cuales quedaron distribuidos de la siguiente manera:

Plazos de adecuaciones

La resolución establece que los concesionarios con asignaciones preexistentes, Entel, Americatel, América Móvil e Integratel, deberán hacer las adecuaciones correspondientes en los plazos establecidos en función de las áreas geográficas.

Las provincias de Lima, el Callao, Trujillo, Arequipa e Ica, tendrán un plazo de seis meses para adecuar sus redes, servicios y usuarios al nuevo espectro a partir de la suscripción del último contrato; algunas zonas del departamento de Lambayeque y Lima contarán con 12 meses, mientras que el resto de las provincias dispondrán de nueve meses.

En todo caso, señala que el plazo para la culminación de la migración no será superior a 12 meses desde la fecha de suscripción del contrato de suscripción.

Obligaciones: localidades e instituciones

El mecanismo especial de asignación contempla compromisos obligatorios de inversión (COI) para desplegar infraestructura 4G, que las empresas asumieron de la siguiente manera.

Con ellos, el MTC estima beneficiar a 140,000 peruanos y brindar cobertura 4G en más de 2,200 kilómetros de carreteras nacionales con una inversión mínima de 506 millones de dólares.

La resolución estipula que, para el primer año tras la firma del contrato de concesión derivado del Mecanismo Especial de Asignación deberán atender como mínimo el 25% de los COI asumidos, y el plazo máximo para la prestación de los servicios en la totalidad de las localidades beneficiarias y los tramos de corredores viales no podrá superar los cuatro años.

En cuanto a los COI adicionales, referentes a la cobertura de instituciones públicas, las empresas asumieron los siguientes compromisos:

El acondicionamiento de la banda de frecuencias de 3.5 GHz para las sedes de los Juegos Panamericanos será de un año y el plazo máximo para el resto de los COI adicionales no podrá ser mayor a 2 años contados a partir de la suscripción del contrato de concesión derivado del mecanismo especial de asignación.

Tras la publicación de los resultados, a partir de este lunes 22 de septiembre los operadores presentarán documentos y requisitos, para lo que tendrán como fecha límite el 3 de noviembre; el MTC los evaluará a partir del día siguiente, del 4 de noviembre al 10 de diciembre, y la firma de contratos está prevista para el 17 de diciembre de 2025.

Viettel, Claro, Entel e Integratel resultaron asignatarios cada uno de un bloque de 100 MHz en la banda de 3.5 GHz para el desarrollo de redes 5G en Perú, como parte de la subasta que se llevó a cabo este viernes 12 de septiembre.

Por orden de prioridad según los puntajes que obtuvieron por el Comité Evaluador en la puja, Viettel se quedó con el rango de 3,400 a 3,500 MHz; Claro, con el de 3,500 a 3,600 MHz; Entel, con el de 3,300 a 3,400 MHz, e Integratel consiguió el segmento de 3,600 a 3,700 MHz.

El último bloque de 3,700 a 3,800 MHz quedó desierto, ya que ningún postor lo seleccionó.

La subasta se realizó a través del Mecanismo Especial de Asignación y Acondicionamiento, en el que Claro, Entel, Integratel y Viettel presentaron ofertas para hacerse de bloques de 100 MHz a cambio de compromisos de inversión.

De acuerdo con las bases del proceso, los operadores debían competir en una puja para definir la distribución de los bloques de espectro en la banda de 3.5 GHz.

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El Comité Evaluador analizó las ofertas presentadas por los operadores según los criterios de la convocatoria, asignó puntajes para cada una y otorgó un orden de prioridad para que las empresas eligieran el bloque con el que deseaban quedarse en función de los puntos obtenidos.

Para determinar el puntaje, el Comité Evaluador tomó en cuenta la cantidad de localidades adicionales presentadas por las empresas de telecomunicaciones en sus compromisos de inversión.

Así, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones busca garantizar un uso eficiente del espectro radioeléctrico, impulsar el despliegue de redes de nueva generación y fomentar mayor cobertura y calidad de servicios en el país.

MTC celebra que subasta 5G superó las expectativas

Carlo de los Santos La Serna, viceministro de Comunicaciones del MTC, destacó que los resultados de la subasta representan un hito para el desarrollo económico y tecnológico en el país, pues la tecnología 5G habilitará la conectividad y casos de uso para la educación, telemedicina, la industria inteligente, la automatización de procesos productivos, las ciudades inteligentes, entre otros escenarios.

Santos la Serna agregó que la subasta superó las expectativas del gobierno. Más de 140,000 personas van a tener Internet de alta velocidad por primera vez, la cobertura 4G se ampliará a más de 2,230 km de carreteras, y diversos espacios masivos, públicos y educativos tendrán 5G.

El mecanismo de acondicionamiento se diseñó con el objetivo de permitir a los concesionarios con asignaciones preexistentes reorganizar su espectro en bloques continuos para optimizar el uso de dichos recursos.

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Para participar en la subasta, las empresas presentaron diversos requisitos legales, técnicos y económico-financieros. Por ejemplo,  perfiles técnicos de su proyecto de inversión, en los que se detalla la tecnología, equipos, diagramas de red y ubicación de centrales, entre otros elementos.

Además, entregaron una proyección de inversión con montos para los primeros 5 años y el primer año en particular; un plan de cobertura que debía incluir al menos un distrito fuera de Lima y Callao en un plazo de 24 meses; al igual que cronogramas de despliegue.

Los compromisos de inversión a cambio del espectro corresponden a la prestación de servicios móviles 4G en tramos de corredores viales y localidades que actualmente no cuentan con conectividad móvil 4G.

En la antesala de la subasta 5G, el gobierno peruano designó al Comité Evaluador de la Subasta del Mecanismo Especial de Asignación de la banda de frecuencias de 3.5 GHz, el cual estará conformado por José Vidal Huarcaya (presidente), Luis Alberto Herrera Cazorla y Diego Armando Navarro Granda como miembros titulares.

Mientras que Dennis Roy Lezama Zamora (presidente), Liz Bony Asencios Pineda y Manuel Jesús Zorrilla Gutarra serán los miembros alternos, según consta en la Resolución Viceministerial Nº 0067-2025-MTC/03, publicada el 5 de septiembre de 2025, una semana después de que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) oficializara el aplazamiento de la subasta 5G para el próximo 12 de septiembre.

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Según el cronograma actualizado, el Comité publicará 7 días después, el 19 de septiembre, la Resolución Viceministerial que apruebe el resultado de la ubicación de los bloques asignados a los operadores.

La resolución también dispone que la Dirección General de Programas y Proyectos de Comunicaciones será la entidad encargada de remitir al Comité la documentación correspondiente para el correcto desempeño de sus funciones.

La resolución fue firmada por el nuevo viceministro de Comunicaciones del MTC, Carlo de los Santos, quien asumió el cargo a inicios de septiembre.

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) de Perú aprobó la modificación del cronograma para el Mecanismo Especial de Asignación y Acondicionamiento de la banda de 3.5 GHz, espectro clave para la prestación de servicios de telecomunicaciones 5G. 

Con la Resolución Ministerial N° 591-2025-MTC/01.03, publicada el 27 de agosto en el Diario Oficial El Peruano, el gobierno posterga la subasta del espectro prevista originalmente para el 29 de agosto y fija como nueva fecha el 12 de septiembre de 2025. En tanto que la resolución del resultado de la asignación de bloques espectrales será el 19 de septiembre. 

Los demás procedimientos de la subasta por asignación también se recorren, de tal manera que la firma de contrato ocurrirá el 17 de diciembre. 

La decisión responde a la necesidad de contar con una propuesta técnica más robusta sobre la conformación del Comité Evaluador, órgano responsable de conducir la subasta, según lo dispuesto en el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1627. 

Dicho comité, que será designado por resolución viceministerial, tendrá la misión de evaluar las propuestas de los operadores y garantizar que la asignación del espectro se realice bajo principios de eficiencia, transparencia y maximización de beneficios para el ecosistema digital peruano.

El MTC recordó que el mecanismo especial de asignación aprobado es un modelo innovador en la región. Combina asignación directa de espectro con compromisos obligatorios de inversión (COI). Los compromisos incluyen el despliegue de infraestructura, ampliación de cobertura en zonas rurales y la adopción de medidas que aseguren el uso eficiente del espectro radioeléctrico.

La banda de 3.5 GHz es considerada internacionalmente como la banda estrella de 5G, por su equilibrio entre capacidad y cobertura. 

Su asignación permitirá que operadores en Perú aceleren el despliegue de redes de nueva generación para aplicaciones críticas en sectores como minería, transporte, salud, manufactura, ciudades inteligentes y servicios de consumo masivo.

De acuerdo con la convocatoria aprobada en abril de 2025, el proceso prevé la participación de empresas interesadas en obtener concesiones con espectro, así como de operadores que ya cuentan con asignaciones preexistentes y que podrían entrar en un esquema de acondicionamiento voluntario. El objetivo es optimizar el uso de la banda y liberar bloques de frecuencias que permitan un despliegue armónico de 5G.

La subasta y los compromisos de inversión

El mecanismo contempla que las empresas compitan en la subasta por ubicaciones específicas dentro de la banda de 3.5 GHz, lo cual determinará sus bloques de espectro disponibles. A cambio, deberán comprometerse a inversiones adicionales más allá de los requisitos mínimos, siguiendo el modelo de “subasta por inversión” que busca maximizar el impacto económico y social de la asignación.Los COI por espectro y los COI adicionales forman parte del esquema diseñado para asegurar que los recursos naturales asociados al espectro no solo generen ingresos, sino que se traduzcan en conectividad y digitalización para la población y las empresas.

Movilnet, Telefónica, CANTV y Simple TV presentaron los requisitos solicitados para participar en la nueva subasta de espectro de Venezuela, mediante la cual se pondrán a disposición frecuencias para 4G y 5G.

La Bolsa de Valores de Caracas informó que estas cuatro empresas de telecomunicaciones entregaron los documentos legales, técnicos y económicos para participar en la oferta pública del espectro.

CANTV y Simple TV se interesaron por el bloque de frecuencias de 2,540 a 2,560 MHz pareado con 2,660 a 2,680 MHz. En tanto, Telefónica y Movilnet buscan conseguir los bloques de 3,600 a 3,650 MHz y 3,650 a 3,700 MHz.

También están disponibles 10 MHz en la banda de 1,700 a 2,100 MHz; sin embargo, ningún operador mostró interés en hacerse de estas frecuencias radioeléctricas.

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Después de la recepción de los documentos solicitados en la subasta, la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel) informará el 5 de septiembre cuáles son las empresas precalificadas para continuar en la puja, prevista para el 10 de septiembre.

José Grasso Vecchio, presidente de la Bolsa de Valores de Caracas, afirmó que la institución que lidera está comprometida con la transparencia y seguridad de la subasta de espectro.

“Esto va a ser un proceso interesante, útil para el país, para las telecomunicaciones, impulsa la inversión y, por lo tanto, el desarrollo económico de Venezuela”, señaló Grasso en un acto público.

La convocatoria de la subasta de espectro comenzó el 7 de agosto, cuando la Conatel publicó el aviso oficial.

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Sin embargo, las bases del proceso, incluyendo condiciones y el costo del espectro, no fueron reveladas al público. Únicamente las empresas interesadas pudieron acceder al pliego de condiciones, el cual tuvieron que adquirir de manera presencial.

Esta subasta llega después de que el regulador venezolano llevó a cabo su primera subasta de espectro 5G en enero de este año, por lo que este nuevo proceso completa la disponibilidad de espectro, el cual puede ser utilizado para expandir la cobertura 4G o avanzar en el despliegue de redes 5G que se encuentra en una fase temprana.

La anterior subasta contó con la participación de Digitel y Movistar, que adquirieron espectro en las bandas de 3,500 y 2,500 MHz, respectivamente. Digitel ya tiene acceso a una banda prioritaria para 5G, por lo que en esta puja Movistar podría buscar conseguir frecuencias en este rango para esta tecnología.

Los cuatro principales operadores de telecomunicaciones de Perú: Claro, Movistar, Bitel y Entel, van viento en popa para conseguir espectro para 5G, pues calificaron a la siguiente ronda del proceso.

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) informó este martes 22 de julio que sus empresas matrices, América Móvil Perú, Telefónica del Perú, Viettel Perú y Entel y Americatel Perú –estas dos últimas como un único grupo económico– superaron la evaluación de los requisitos legales, técnicos y económico-financieros, lo que les permite seguir participando en el Mecanismo Especial de Asignación de la banda 3.5 GHz para la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones mediante tecnología de quinta generación (5G) o superior en el país.

Integratel Perú, la nueva matriz de Telefónica y Movistar Perú, era la única empresa que lo había hecho público con anterioridad: en un hecho de importancia remitido a la Superintendencia del Mercado de Valores (SMV), el 14 de julio le notificó que, a través de la Resolución Directoral N° 0258-2025-MTC/27, el MTC la declaraba “empresa calificada” para acceder al mecanismo.

Enfoque en conectividad rural

Como se ha informado previamente, el mecanismo impulsado por la Dirección General de Programas y Proyectos de Comunicaciones del MTC incluye Compromisos Obligatorios de Inversión (COI), mediante los cuales las empresas estarán obligadas a desplegar infraestructura de telecomunicaciones 4G en zonas rurales sin cobertura móvil. 

De acuerdo con el Ministerio, gracias a estos compromisos, más de 120,000 personas de 1,221 localidades rurales podrán acceder por primera vez a servicios móviles 4G.

También se incluyen COI adicionales, que dependerán de la ubicación de los bloques de espectro asignados. Con base en una actualización del cronograma del proceso del MTC, la subasta para elegir los bloques está prevista para el 29 de agosto de 2025 y definirá la distribución de 100 MHz dentro de la banda de 3.5 GHz.

Posteriormente, el MTC publicará la resolución viceministerial que aprobará el resultado de la ubicación de los bloques; los concesionarios con asignaciones preexistentes podrán presentar su solicitud de modificación o extinción de contrato; el resto presentará los documentos y requisitos y, tras una evaluación del Ministerio, se realizará la firma del contrato o adenda, según corresponda, hacia el final de 2025.

Integratel Perú, la nueva matriz de Telefónica y Movistar Perú, realizó cambios en su organigrama para fortalecer su estrategia de crecimiento y su transformación con miras a mejorar la experiencia de sus clientes, llegó a un acuerdo con bonistas para no ejercer acciones legales recíprocas y calificó al mecanismo especial de asignación de espectro para 5G en la banda de 3.5 GHz.

Cambio de mando

Federico Zin fue designado vicepresidente ejecutivo, y reportará directamente al presidente del directorio de Integratel Perú. Su trayectoria profesional abarca las finanzas, la estructuración de deuda y las relaciones internacionales.

Antes se desempeñó como director en Edenor, una distribuidora eléctrica argentina, y previamente ocupó los cargos de gerente financiero para Argentina y Uruguay de Adeco Agro, y director de Fusiones y Adquisiciones (M&A) en Global Acquisition Land Opportunities Fund.

Por otro lado, Ariel Palumbo asumió la dirección general de Integratel Perú, en sustitución de Elena Maestre, quien dejó la presidencia de la empresa tras dos años en el cargo.

La nueva compañía informó que Palumbo tiene experiencia en liderazgo ejecutivo y anteriormente se desempeñó como CEO de Edemsa, una empresa distribuidora de electricidad en Mendoza, Argentina.

Mientras que Juan Pons, quien cuenta con experiencia en crecimiento y transformación de negocios en mercados internacionales, será el nuevo director de Operaciones (COO). Antes ocupó cargos como director general para Canadá y Latinoamérica en empresas como Wolverine Worldwide y VF Corporation.

Cese temporal a las acciones legales

Adicionalmente, Integra Tec e Integratel llegaron a un acuerdo con un grupo de bonistas que representan al menos el 60% del monto agregado de los bonos emitidos por la entonces Telefónica, mediante el cual se comprometieron, de forma temporal y recíproca, “a no ejercer determinadas acciones legales en contra de las mismas y contra determinados terceros (sean judiciales, arbitrales, administrativas, constitucionales o de cualquier otra naturaleza)”, según un hecho de importancia que Integratel Perú le remitió a la Superintendencia del Mercado de Valores (SMV) de Perú el pasado 11 de julio.

Según la empresa, el acuerdo se realizó para establecer un marco que le facilite la negociación de una reestructuración ordenada de sus obligaciones en el marco del Procedimiento Concursal Ordinario (PCO) que inició ante el Instituto de Defensa de la Competencia y de la Propiedad Intelectual (Indecopi).

Calificación a mecanismo especial 5G

Finalmente, Integratel informó que, a través de la Resolución Directoral N° 0258-2025-MTC/27, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) la declaró como empresa calificada para acceder al Mecanismo Especial de Asignación de la banda de 3.5 GHZ para la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones mediante tecnología de quinta generación (5G) o superior.

Previamente, Integratel había informado la constitución de garantías por 102 millones de dólares para participar en el proceso y que devolvería espectro en la misma banda.

Guiado por argumentos políticos en lugar de técnicos, Paraguay acaba de lanzar una subasta 5G que incluye un mecanismo de exclusión diplomática y podría costarle el desarrollo de la tecnología de quinta generación en el país.

La Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel) publicó el pliego de condiciones de la licitación que pretende poner a disposición espectro en la banda de 3.5 GHz para el despliegue de la nueva tecnología.

El documento contiene un capítulo de “reciprocidad comercial”: en él, se establece que cualquier interesado en participar en la licitación “debe presentar un informe emitido por la Misión Diplomática de la República del Paraguay en el país de origen del fabricante de los equipos de la RAN incluidos en la propuesta técnica y de servicios”.

Con ese informe, el gobierno pretende certificar que el país fabricante de las soluciones tecnológicas propuestas permite la participación de empresas paraguayas en procesos de contratación pública.

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Dicha disposición introduce en el proceso de la licitación 5G un criterio político que va más allá de la evaluación técnica, financiera o de cobertura, y que limitaría significativamente la elección de proveedores de tecnología por parte de los operadores de telecomunicaciones.

La disposición restringe la presencia de ciertos fabricantes, y especialmente excluye a las empresas chinas como Huawei y ZTE, dos de los mayores fabricantes globales de infraestructura de telecomunicaciones, dado que Paraguay no mantiene relaciones diplomáticas con China.

Desde 1957, Paraguay no tiene relaciones diplomáticas con China, debido a que el país sudamericano reconoce a Taiwán como la “República de China”, en lugar de la República Popular de China. Por lo tanto, no existe ninguna embajada paraguaya en ese país que pueda emitir el informe requerido en la subasta.

Esto impide de facto que operadores interesados en usar tecnología china puedan cumplir con la condición de reciprocidad comercial, lo que los descalifica automáticamente del proceso, independientemente de la calidad técnica, precio o experiencia del proveedor.

Fragmentación tecnológica y riesgos para la competitividad

Si bien busca proteger la participación paraguaya en otros mercados, en la práctica esta condición refuerza una tendencia global de fragmentación tecnológica, en la que las decisiones sobre redes de telecomunicaciones se ven cada vez más atravesadas por rivalidades geopolíticas que por cuestiones técnicas y económicas.

Pese a las ambiciones de Paraguay de posicionarse como un hub digital, las bases de la subasta limitan la competencia, podrían elevar los costos del despliegue de infraestructura y ralentizar el proceso de implementación, mermando la competitividad digital del país.

Los operadores interesados en el espectro 5G tendrían que limitar sus propuestas a fabricantes que provengan de países con relaciones diplomáticas con Paraguay y políticas de apertura comercial simétricas.

Ericsson y Nokia serían las opciones viables. Sin embargo, actualmente, los operadores utilizan ampliamente la tecnología de Huawei en sus redes; sobre todo, los equipos chinos por su relación de calidad-costo son muy importantes para la expansión de cobertura en zonas rurales o de difícil acceso.

Además, el pliego detalla que la Conatel podrá, en cualquier etapa del proceso, declararlo desierto, cancelarlo, aceptar o rechazar cualquier manifestación de interés o petición presentada sin que los interesados, precalificados o seleccionados tengan derecho a reclamar gastos, honorarios, daños y perjuicios. Esta discrecionalidad podría generar incertidumbre jurídica y desalentar la inversión.

Certificación de ciberseguridad

Además de la reciprocidad comercial, el pliego de la subasta 5G incluye, en su artículo 19 numeral 113, un requisito de certificación del estándar SCS 9001 de la Telecommunications Industry Association (TIA), una obligación que prácticamente no se encuentra en otras licitaciones de la región y que genera dudas en los operadores sobre la viabilidad del proceso.

Cualquier interesado en la licitación “deberá presentar documentación que certifique que la empresa proveedora de equipamiento de la RAN a ser incorporado” cuente con dicha certificación, o que haya iniciado el proceso para conseguirla.

El SCS 9001 es un estándar de ciberseguridad cibernética y de la cadena de suministro que certifica que el software, hardware y otros componentes tecnológicos cumplan con puntos de referencia de seguridad críticos para mitigar el riesgo de ataques cibernéticos.

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Aunque la ciberseguridad es un elemento clave para el futuro de las redes 5G, obtener la certificación requiere someterse a una auditoría compleja y costosa, por lo que pondrían en ventaja a aquellos fabricantes con los recursos para conseguirla.

Hasta ahora, muy pocos países de América Latina están familiarizados con este estándar y sólo Costa Rica ha adoptado la certificación SCS 9001 como requisito.

La licitación 5G lanzada por Paraguay, lejos de sentar las bases para un despliegue tecnológico competitivo, revela una serie de contradicciones estratégicas que podrían comprometer el futuro digital del país.

Si bien es legítimo que un Estado busque condiciones justas de participación internacional, condicionar la elección de tecnología a relaciones diplomáticas o certificaciones complejas introduce barreras políticas y técnicas innecesarias en un proceso que debería guiarse por criterios de eficiencia, innovación y cobertura social.