El Ministerio de las Comunicaciones (MCom) de Brasil prevé concluir, a lo largo de 2026, la conexión a Internet de las Unidades Básicas de Salud (UBS) que aún no cuentan con acceso a la red, garantizando la conectividad de las 1,191 UBS previstas en el plan federal, según un comunicado del organismo. La iniciativa se realiza en alianza con el Ministerio de la Salud y tiene como objetivo ampliar el uso de historias clínicas electrónicas, fortalecer la teleatención y mejorar el flujo de información clínica, especialmente en zonas remotas del país.

Del total previsto, 859 UBS ya están conectadas y operan con Internet pública activa. Las 332 unidades restantes, ubicadas mayoritariamente en regiones de difícil acceso, serán indicadas por el Ministerio de la Salud y conectadas a lo largo del próximo año.

La expansión de la conectividad refuerza la política de digitalización del SUS, con impacto directo en la calidad de la atención y en la reducción de las desigualdades regionales. Comunidades rurales, indígenas, ribereñas y periferias urbanas se encuentran entre las principales beneficiadas.

Las regiones Norte y Nordeste concentran más de la mitad de las UBS ya conectadas, consolidando una de las mayores inversiones federales recientes en infraestructura digital orientada a la atención primaria.

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Además de viabilizar teleconsultas y telediagnósticos en municipios con baja infraestructura digital, la conectividad fortalece el uso de la historia clínica electrónica, acelerando la toma de decisiones clínicas y el seguimiento continuo de los pacientes.

Datos del Censo Nacional de Unidades Básicas de Salud, publicado en el segundo semestre de 2025 por el Ministerio de la Salud, indican que 94.6% de las UBS del país ya dispone de acceso a Internet y que 87% utiliza historia clínica electrónica.

Con la conclusión de las conexiones previstas para 2026, el gobierno federal avanza hacia la universalización de la conectividad en la atención primaria, creando condiciones para una mayor integración entre sistemas, ganancias de eficiencia en el seguimiento de pacientes y mayor agilidad en la atención, en el punto donde el SUS se materializa para millones de brasileños.

El Congreso de Perú modificó los artículos 2 y 4 de la Ley 30024, que crea el Registro Nacional de Historias Clínicas Electrónicas (RNHCE).

La modificación se oficializó mediante la Ley 31750, publicada el 24 de mayo en el boletín de Normas Legales del Diario Oficial El Peruano.

A partir de ese día, el Poder Ejecutivo tiene un plazo máximo de 120 días calendario para publicar el reglamento de la ley.

Historias clínicas electrónicas

El artículo 1 establece que el objetivo de la norma es regular la interoperabilidad de las historias clínicas electrónicas y la promoción de la investigación en salud a través del acceso a datos debidamente disociados, como elementos para garantizar el acceso a diagnósticos, tratamientos y atención de la salud oportunos.

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Bajo la nueva redacción, el artículo 2 establece que el RNHCE será una infraestructura tecnológica especializada en la salud que mantiene la información de la historia clínica electrónica de respaldo, y permite al paciente, o a su representante legal, y a los profesionales de la salud que son previamente autorizados por ellos, el acceso a la información contenida en las historias clínicas electrónicas.

Mientras que el artículo 3 advierte que la información contenida en la HCE no debe ser usada por las entidades públicas o privadas para fines comerciales, financieros o económicos y otros fines ajenos a los establecidos en la ley, y siempre debe estar sujeto a las responsabilidades y sanciones establecidas en el ordenamiento legal vigente.

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El artículo 4 estipula que, cuando sea perjudicado por un uso inadecuado de los datos personales por las instituciones públicas, privadas o mixtas, el titular de la información contenida en la historia clínica tendrá derecho a obtener una indemnización personal y a que los responsables sean sancionados administrativamente a través de un procedimiento conducido por la Autoridad Nacional de Protección de Datos.

Y finalmente, declara de interés nacional la implementación del Programa Nacional de Transformación Digital de la Salud, adscrito al Ministerio de Salud, así como la promoción de la medicina personalizada como enfoque en salud para garantizar el diagnóstico y tratamiento adecuado y oportuno.

Presentación

DPL Consulting presenta una nueva edición de DPL Spotlight Política Digital, el documento de análisis de las políticas y la regulación de las telecomunicaciones y el ecosistema digital en Iberoamérica y su impacto en la conectividad, los derechos de acceso a las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y la transformación digital en la región.

El objetivo de DPL Spotlight Política Digital es aportar un análisis que permita observar y enfocar las principales iniciativas que están cambiando el panorama de los sectores de telecomunicaciones, digital y tecnológico en la región.

A través de reflectores sobre las decisiones de las principales autoridades sectoriales, regulatorias o legislativas que abordan los aspectos digitales, buscamos contribuir a la toma reflexiva de decisiones.

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Metro Ecuador Carlos Bolaños

Alfredo Borrero, vicepresidente del Ecuador, anunció la propuesta de incluir historia clínica electrónica en el chip de la cédula. El objetivo de esta iniciativa es si una persona sufre un accidente se le aplique un adecuado tratamiento según sus antecedentes.

Durante su participación en el IV Congreso Internacional Smart City Ecuador 2021, el funcionario apuntó que este sería un importante beneficio y responde a una tendencia actual que es el E-Health o salud digital.

De igual manera, Borrero enfatizó que un plan del actual régimen es el cambio de un modelo curativo a un modelo preventivo dentro del sistema sanitaria. Señaló que con esta tecnología, historial médico, los galenos pueden dirigir una cirugía a distancia en poblaciones más pequeñas.

Por su parte, la ministra de Telecomunicaciones Vianna Maino indicó que una ciudad que aprovecha las tecnologías de la información lleva a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y acotó que todo esto es posible en el país.

Maino enfatizó que durante los 50 días de Gobierno se han conectado a 54 parroquias con servicio de telefonía móvil y datos y que se han instalado 19 puntos gratuitos de Wi-Fi.

Finalizó con el ofrecimiento de que cada parroquia del país tendrá un punto Wifi gratuito al cierre del 2021. “Para finales del año no tendremos, nunca más, en Ecuador, comunidades desconectadas. Es nuestra meta más ambiciosa.”

Registros médicos electrónicos

El Registro Médico Electrónico es el formato digital de los datos de salud propios de un sujeto humano o de un grupo, que incluye el estado de la salud en distintos momentos de la vida.

La Organización Panamericana de la Salud (OPS) identifica a los RME como parte fundamental de la estrategia de e-Salud en las Américas.

Colombia está lista para iniciar con la Historia Clínica Electrónica, la cual concentrará datos de identificación, resultados de valoraciones clínicas y contacto con el servicio de salud, entre otros. Se trata de un trabajo en conjunto del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC) y el Ministerio de Salud y Protección Social (MinSalud).

Al firmar los ministros la Resolución 866 de 2021, los prestadores de servicios de salud pueden iniciar la actualización de los sistemas de información para adoptar el modelo de Interoperabilidad de la Historia Clínica Electrónica.

La Ministra TIC, Karen Abudinen, aseguró que “en el Ministerio de las TIC, las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones están a disposición del sector salud para mejorar la atención de los colombianos”.

Este avance en interoperabilidad permitirá compartir antecedentes médicos de cada paciente como patologías, cirugías practicadas y tratamientos, indistintamente si la clínica se encuentre o no en el lugar donde vive el paciente. De esta forma, “los colombianos ya no necesitarán cargar con la historia clínica debajo del brazo, pues los médicos tendrán a disposición ese historial”, añadió la ministra.

El proyecto surgió en 2019 y se planea tener en funcionamiento la historia clínica electrónica en gran parte de las regiones colombianas en cinco años. Para la adecuación del sistema, el MinTIC dispuso, a través de la Agencia Nacional Digital, la herramienta X-Road. Abudinen dejó claro que para tener acceso a la información personal, se cuenta con estrictos mecanismos de seguridad, los cuales requerirán previa autorización del paciente.

Por su parte, el Ministro de Salud, Fernando Ruíz, resaltó que con la plataforma de interoperabilidad las instituciones, personas naturales y jurídicas del sector salud “podrán intercambiar datos vitales de un paciente y contribuirán al ahorro de papel y a la digitalización del país, haciendo más ágil el servicio”.

Las tecnologías como LTE, LTE-A y el próximo 5G permitirán expandir el uso de la historia clínica electrónica (HCE), abarcando una mayor cantidad de centros de salud que no cuentan con otros medios de acceso cableados, lo que permitirá masificar los beneficios de la herramienta a más sectores de la población.

Esta es una de las conclusiones a las que llega el reporte Historia Clínica Electrónica en América Latina, realizado por 5G Americas. El informe destaca que el LTE y en el futuro 5G se presentan como una alternativa para ofrecer a los centros de salud rurales altas velocidades de acceso con conectividad robusta. Así, aumentan las oportunidades para que aplicaciones robustas asociadas a servicios de salud puedan ofrecerse a los ciudadanos.

“Para aumentar la cantidad de centros de salud que cuenten con banda ancha inalámbrica, es necesario que las autoridades desplieguen estrategias para aumentar la cobertura de estos servicios en el mercado. En particular, es importante que existan políticas tendientes a estimular las inversiones del sector privado”, detalla el informe, además de que se requiere de un despliegue de incentivos para la inversión de la industria.

Asimismo, la masificación de los teléfonos inteligentes presenta una oportunidad para el desarrollo de aplicaciones móviles relacionadas con la HCE y el cuidado de la salud, según establece el reporte.

“La banda ancha móvil e inalámbrica por sus condiciones permite el acceso masivo a los sistemas de HCE, así como incluir en ellos una mayor cantidad de centros de salud. De esa manera se potencian los beneficios de la telesalud. Para lograr que tecnologías como LTE, LTE-A ó 5G puedan potenciar estos mecanismos, es importante que las autoridades otorguen mayores bandas de espectro radioeléctrico”, sugirió José Otero, vicepresidente para América Latina y el Caribe de 5G Americas. Para la asociación, es importante que las autoridades de los países consensúen cuáles son las bandas que estarán disponibles para 5G, para generar una armonización en la región.

El informe destaca que existe consenso a nivel internacional acerca de la importancia de la implementación de la HCE como una forma de permitir a los profesionales e investigadores de salud el almacenamiento y el acceso a información de los pacientes en forma rápida y eficiente. En este sentido, se encuentra la Red Americana de Cooperación sobre Salud Electrónica (RACSEL), una iniciativa que ya comenzó a dar sus primeros pasos a partir de talleres realizados en Costa Rica y Perú, y donde también participan Colombia, Chile y Uruguay. El objetivo es crear y poner en funcionamiento una red de colaboración en el diálogo, la coordinación y el intercambio de conocimientos y experiencias sobre la HCE.

Los países con mayor avance en iniciativas sobre HCE son Chile (que lleva adelante el programa Licencia Médica Electrónica), Paraguay (con un despliegue del sistema de vacunación en línea), Uruguay (trabaja en la creación de redes avanzadas para el sector salud, así como en la generación de una HCE de alcance nacional) o El Salvador (donde el Ministerio de Salud comenzó a dar sus primeros pasos de cara en la implementación de HCE, por lo que realizaron diagnósticos sobre la gestión documental y protección de datos personales en los expedientes clínicos).