Perú | Un año de pandemia: cierre de brecha digital, vacunación irregular y reactivación
Andina Fidel Gutiérrez
El cierre de la brecha digital para garantizar la educación virtual de los escolares, el inicio de una investigación como respuesta rápida frente al caso de las vacunaciones fuera de los ensayos clínicos y la implementación de la fase 4 de reactivación económica fueron las disposiciones legales adoptadas por el presente Gobierno, en lo que va de 2021.
Ad portas de iniciarse el año escolar, el gobierno de transición emitió el decreto de urgencia 014-2021 , autorizando al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a través del Programa Nacional de Telecomunicaciones, a contratar servicio de acceso a internet para colegios y establecimientos de salud públicos en localidades de Amazonas, Loreto, Madre de Dios y Ucayali.
Con el decreto de urgencia 019-2021 , se creó en febrero el Programa de Apoyo Empresarial a las micro y pequeñas empresas (PAE-MYPE) que soliciten créditos al sistema financiero y Cofide.
El caso de las vacunaciones hechas fuera de los ensayos clínicos, llevó a que, mediante la resolución ministerial 225-2021, el Ministerio de Salud creara una Comisión Sectorial temporal que, posteriormente emitió un informe al respecto, cuyos alcances fueron entregados a instituciones que deberán de complementar estas investigaciones.
El 17 de febrero, se emitió el decreto de urgencia 020-2021 , con el cual se autorizó otorgar una bonificación extraordinaria al personal de salud por su exposición al riesgo de contagio de covid-19, disponiéndose de 281 millones 625 mil 120 soles para ello.
También se dispuso pagar 2,400 soles en febrero y marzo al personal de salud afecto al régimen del DL 1057 que tenga que desplazarse fuera de su región por más de 60 días. En el mismo decreto se consideró la entrega de 200 soles mensuales a los menores de edad cuyos padres hayan fallecido durante la emergencia sanitaria.
En el segundo mes del año que corre, el Congreso aprobó la Ley 31125, que declara en emergencia por doce meses el Sistema Nacional de Salud y regula la reforma del mismo, encargándosela a una comisión multisectorial. A su vez, el Ejecutivo aprobó, en el decreto de urgencia 022-2021 el pago de un bono extraordinario en marzo de este año para el personal de Essalud.
Durante lo que va de marzo se emitieron más normas respecto a la pandemia. Estas continuarán apareciendo, hasta que el covid-19 retroceda definitivamente.
Empieza la Fase 4 de reactivación
En el último mes del año la Presidencia del Consejo de Ministros amplió, con el decreto supremo 187-2020 , la Fase 4 de la reanudación de actividades económicas, incluyendo el aumento a 60% del aforo de los centros comerciales y restaurantes, así como el funcionamiento de cines, gimnasios, teatros, talleres culturales y casinos y tragamonedas a 40%.
Asimismo, el 26 de diciembre, el Ejecutivo promulgó el decreto supremo 013-2020-De, aprobando la estrategia denominada ‘Operación Tayta’. La misma comprende labores de asistencia y monitoreo directo a personas mayores de 65 años o que formen parte de grupos vulnerables al covid-19.
Ya en enero del presente año, el decreto de urgencia 003-2021 estableció medidas extraordinarias para facilitar y garantizar la adquisición, conservación y distribución de vacunas contra el covid-19.
El Congreso, a su vez, emitió la ley 31113, autorizando el uso de oxígeno medicinal en todas las entidades de salud públicas.
En cuanto a la realización de las elecciones generales en plena pandemia, el Ejecutivo tuvo a bien, a través del decreto de urgencia 006-2021 autorizar que se efectúe un pago de 120 soles como compensación económica a los miembros de mesa.
Asimismo, mediante el decreto supremo 006-2021, se declaró prioritaria la producción y distribución del oxígeno medicinal, calificando este como “recurso estratégico en salud”.