Perú publica reglamento para promover innovación regulatoria e infraestructura tecnológica
El MTC publicó el reglamento del sandbox regulatorio de telecomunicaciones en Perú, que también incluye regímenes especiales sobre el pago del canon anual y las aportaciones de los concesionarios al Fitel.
Dos años después, el gobierno peruano finalmente aprobó el reglamento del Decreto Legislativo N°1599, emitido en diciembre de 2023, que busca promover la innovación tecnológica, la reducción de la brecha de infraestructura y de acceso a los servicios de telecomunicaciones.
De acuerdo con el Decreto Supremo Nº 005-2025-MTC, firmado por la presidenta de la República, Dina Boluarte, y el ministro de Transportes y Comunicaciones, Raúl Pérez Reyes, y publicado este miércoles 2 de abril en el Diario Oficial El Peruano, su implementación será financiada con el presupuesto institucional de las entidades involucradas sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
Innovación y flexibilización regulatoria
El reglamento, conformado por 29 artículos distribuidos en tres capítulos, establece incentivos para la expansión de redes de telecomunicaciones en áreas rurales y de difícil acceso, con el objetivo de garantizar una mayor inclusión digital.
Esto marca oficialmente la reglamentación del sandbox regulatorio telecom que comenzó a delinearse desde hace un par de años en Perú. El texto define “proyecto innovador” como “aquel producto, servicio o proceso nuevo o mejorado que permite optimizar la provisión de redes o la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones, difiere significativamente de los productos, servicios o procesos existentes, y puede ser puesto a disposición de usuarios (producto o servicio) o puesto en uso (proceso)”.
El reglamento contempla diversos mecanismos para promover la innovación, como el otorgamiento de beneficios de flexibilización o exención regulatoria, y la ejecución de proyectos innovadores dentro de un espacio controlado de experimentación o desarrollo.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) publicará una convocatoria anual para que los interesados puedan presentar sus solicitudes para la ejecución de los proyectos innovadores, tras lo que los evaluará, configurará el espacio controlado y, eventualmente, aprobará la solicitud o la prórroga de su vigencia.
Regímenes especiales
El documento también estipula un régimen especial de los pagos que realiza el concesionario por la tasa de explotación comercial, del que podrá destinar hasta el 60 por ciento a compromisos de expansión en infraestructura en áreas rurales o de preferente interés social, y su aporte al Fondo de Inversión en Telecomunicaciones (Fitel).