Perú publica reglamento para despliegue de 5G vía asignación directa
El MTC publicó el reglamento para el mecanismo especial de asignación directa de 5G a cambio de compromisos obligatorios de inversión en Perú.
Tres meses después de publicar el proyecto para comentarios, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) de Perú finalmente aprobó el reglamento para el despliegue de 5G vía asignación directa a cambio de cobertura.
La medida se oficializó mediante el Decreto Supremo N° 004-2025-MTC, publicado hoy en el Diario Oficial El Peruano.
Contenido y alcance
El objetivo del documento es “promover el despliegue de los servicios públicos de telecomunicaciones mediante tecnología de quinta generación (5G) o superior” para contribuir “a la mejor gestión, uso y aprovechamiento del espectro radioeléctrico, así como al beneficio de los usuarios a nivel nacional”, según consta en los primeros artículos.
Como ya lo había adelantado el MTC, el reglamento refrenda que otorgará de manera directa concesiones y asignará el espectro radioeléctrico en una banda de frecuencias seleccionada a empresas calificadas.
Requisitos para acceder al mecanismo de asignación
El MTC identifica a las empresas calificadas como aquellas que cumplen con los requisitos legales, técnicos y económico-financieros. Entre los legales se encuentran presentar los datos de la persona jurídica solicitante, la constitución en su país de origen y su representante legal en Perú; además de que ninguno de sus asesores haya prestado servicios de manera directa o indirecta al MTC.
Entre los técnicos, deberá contar con un mínimo de años de experiencia como operador de servicios en Perú o el extranjero, así como un título habilitante o concesión de servicios, una cantidad mínima de usuarios, una red de telecomunicaciones con infraestructura 4G/LTE o superior e indicar la cantidad total de espectro que solicita dentro del tope definido en la convocatoria.
Mientras que entre los económico-financieros están, tener un patrimonio neto e ingresos o activos mínimos y presentar los estados financieros auditados de los últimos dos años disponibles, así como una garantía de validez, vigencia y seriedad de participación en el mecanismo especial de asignación.
Consulta: Perú oficializa asignación directa de espectro 5G a cambio de cobertura
Detalla que la asignación será para la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones a nivel nacional, mediante la tecnología 5G, mientras que los compromisos obligatorios de inversión (COI) asumidos por las empresas podrán hacerse con otras generaciones.
También especifica que este mecanismo especial de asignación puede conllevar al acondicionamiento voluntario de las asignaciones preexistentes en la banda de frecuencias seleccionada.
Procedimiento
El reglamento establece que, a través de una Resolución Ministerial, el MTC publicará la convocatoria para el mecanismo, tras lo cual las empresas podrán presentar sus expresiones de interés en una o más bandas. Si el Ministerio las selecciona, serán sometidas a una evaluación. En caso contrario, la empresa podrá realizar una impugnación.
Luego de la acreditación del cumplimiento de los requisitos legales, técnicos y administrativos y económico-financieros, y la eventual participación en el acondicionamiento, el Ministerio publicará un cronograma para la conducción del proceso.
Enseguida, el MTC procederá con la verificación de la disponibilidad del espectro radioeléctrico en la banda de frecuencias seleccionada, que ocurriría si la cantidad de espectro libre o liberado es superior al solicitado por las empresas. Una vez concluido, el MTC aprobará el resultado especial de asignación con los rangos y ubicación de los bloques correspondientes para cada empresa calificada y concesionarios aptos para el acondicionamiento.
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La resolución contendrá los COI que les corresponden y los COI adicionales derivados de la subasta. Y las empresas seleccionadas tendrán un plazo de 12 meses para adecuar sus redes e implementar el proceso de migración a la quinta generación móvil, cuyo pago será destinado a un fideicomiso. Enseguida, el MTC emitirá los resolutivos para el otorgamiento de las concesiones y asignaciones resultantes, tras lo que las empresas finalmente suscribirán los contratos de concesión y las adendas correspondientes.
Posteriormente, el MTC hará una valorización de las asignaciones preexistentes y luego, la ubicación de las asignaciones de espectro se hará mediante un mecanismo de subasta, en la que los participantes compiten por elegir la ubicación deseada dentro de la banda seleccionada.
Finalmente, el reglamento señala que, tras culminar el proceso, si aún quedan bloques disponibles para nuevas asignaciones, el MTC podrá disponer de ellos para su utilización en redes privadas 5G, previa modificación del Plan Nacional de Asignación de Frecuencias (PNAF). A través de una disposición complementaria, también deroga el Decreto Supremo N° 002 2006-MTC, que fijaba un tope de 50 MHz para las asignaciones de espectro en la banda de 3400-3600 MHz por concesionario en una misma área geográfica.