Operadores regionales de Brasil piden más plazo para uso secundario de 700 MHz
El aplazamiento de la licitación de la banda de 700 MHz en Brasil llevó a operadores regionales de 5G a solicitar a la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel) la prórroga del plazo para iniciar el uso secundario de la frecuencia, además de la mantención de restricciones para que el espectro no sea liberado a grandes grupos antes de la subasta. La solicitud fue enviada a la Agencia a comienzos de enero y ya está bajo análisis del Consejo Director. La información es de Teletime.
El pedido fue presentado por iez! Telecom, Unifique, Brisanet y Ligga/Sercomtel, que recibieron autorizaciones en 2024 con un plazo de 18 meses para comenzar a utilizar la radiofrecuencia. Ese periodo vence ahora en enero, pero, según las empresas, el cronograma perdió sentido con el retraso de la licitación de la banda, que aún depende de la evaluación del Tribunal de Cuentas de la Unión (TCU).
Los operadores defienden que el plazo se extienda por 12 meses adicionales, como lo permite el Reglamento de Uso del Espectro (RUE), o alternativamente hasta que la subasta se realice y los derechos de uso primario sean efectivamente otorgados. También solicitan que una eventual prórroga no resulte en sanciones regulatorias.
En la argumentación presentada a la Agencia, las regionales afirman que la indefinición sobre la subasta creó incertidumbres que afectan las decisiones de inversión y la planificación de la activación de la banda en los municipios previstos.
Destacan que, a diferencia de los actuales titulares de espectro primario en 700 MHz, necesitan adquirir equipos y realizar implementaciones específicas para operar en la frecuencia, lo que exige un horizonte de retorno más largo.
Las empresas también citan la Sentencia N.º 148/2025 de la Anatel, que estableció el plazo de 18 meses para el inicio del uso de la radiofrecuencia, pero admite modificaciones mediante pliego o norma específica. Según la interpretación de los operadores, como el uso secundario no está vinculado a obligaciones de cobertura ni depende de licitación, existiría margen regulatorio para ajustar el cronograma frente al nuevo contexto.
Otro punto importante del pedido es la mantención de la decisión de la Anatel de no autorizar el uso secundario de los bloques que formarán parte de la subasta a otras empresas, especialmente operadores con actuación nacional y Poder de Mercado Significativo (PMS).
Para las regionales, liberar el uso de la banda antes de la definición del certamen podría generar ventajas competitivas temporales, desincentivar inversiones de los entrantes y abrir espacio para disputas jurídicas después de la licitación.
El proceso fue remitido al presidente de la Anatel, Carlos Baigorri, y al superintendente de Subsidios y Recursos a la Prestación, Vinícius Caram, y tiene como relatora en el Consejo Director a la consejera Cristiana Camarate.