Costa Rica | Este jueves presentarán el Plan Nacional de Telecomunicaciones

CRHOY Erick Murillo

Este jueves 15 de diciembre se hará el lanzamiento del Plan Nacional de Desarrollo de las Telecomunicaciones (PNDT) en el auditorio de Casa Presidencial.

Dicho proyecto salió a consulta pública no vinculante el pasado 10 de agosto y tendrá una vigencia de 5 años, es decir, hasta el 2027.

El viceministerio de Telecomunicaciones del Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (Micitt) presentó el documento “con el objetivo de marcar el norte para en los próximos seis años atender los retos y desafíos, así como potencializar las fortalezas y competencias producto del diseño y ejecución de las políticas públicas del sector”.

Mandato de ley

El Micitt señaló que en acatamiento del mandato legal establecido en la Ley Nº 8642Ley General de Telecomunicaciones, este Plan contempla una Agenda Digital (AD) y una Agenda de
Solidaridad Digital (ASD).

“El PNDT que se presenta, es el resultado de la experiencia legada producto de 13 años de apertura del mercado de las telecomunicaciones en el país, además de un proceso exhaustivo de análisis y revisión de la información documental existente sobre el estado de las telecomunicaciones en Costa Rica, un examen de la experiencia internacional en este campo y de la realización de talleres, entrevistas y sesiones de trabajo con representantes diversos vinculados al sector telecomunicaciones, así como de un proceso de consulta pública ampliamente participativo.

En este documento se presentan los principales objetivos, metas y acciones estratégicas que guiarán el desarrollo y la evolución de las telecomunicaciones, así como el marco estratégico, su modelo de gestión, el proceso de seguimiento, evaluación y modificación, constituyéndose en la hoja de ruta que el país seguirá los próximos seis años, confirmando así el deseo del Estado, de hacer de las telecomunicaciones un instrumento al servicio del desarrollo regional y nacional y la generación de oportunidades y beneficios para todos los sectores de la sociedad”, explicó el Ministerio.

Proceso de consulta

Consultado al respecto en setiembre pasado, durante el proceso de consulta, la Cámara Costarricense de Tecnologías de Información y Comunicación (Camtic), había manifestado:

En cuanto al PNDT, estamos colaborando con el Micitt para que dentro del Plan se incluyan algunas aristas que no están siendo consideradas en la versión actual y que, a criterio nuestro, deben de incorporarse para facilitar el avance de programas de carácter estratégico en áreas como infraestructura para la educación y apoyo a procesos de transformación digital. Entre ellos, algunos componentes en los que encontramos oportunidades de mejora son los siguientes:

Persiste una ausencia en cuanto a la consignación de metas para la creación de habilidades digitales a cargo de Fonatel. Este punto es de vital importancia ya que, en el marco de la crisis educativa actual, este conjunto de metas será clave para apoyar la labor de entes como el Ministerio de Educación Pública (MEP). Una de nuestras principales críticas a la administración anterior fue la resistencia mostrada a utilizar instrumentos ya existentes (como el Plan Nacional de Desarrollo de las Telecomunicaciones, PNDT) para guiar el trabajo de Fonatel de manera que los recursos disponibles atiendan áreas prioritarias para el país.

En este mismo orden de ideas, consideramos de vital importancia la incorporación de metas relacionadas con la ejecución de la red educativa, específicamente, con el componente que se iba a realizar con la Fundación Omar Dengo y que ahora el MEP debe tomar la atención de qué va a hacer.

Finalmente, otro elemento sustantivo en el Plan debe ser la revisión y posible replanteamiento del papel de los CECIS.  En este sentido se consigna el equipamiento y soporte a 83 Centros Comunitarios Inteligentes (CECIS), sin embargo, no figura un análisis o reportes rigurosos sobre los resultados y el impacto obtenido, además de conocer cuántos centros se encuentran aún operativos.

Como elemento adicional, vale destacar que muchas de las observaciones realizadas en las discusiones y revisión del PNDT con el gobierno anterior aún se mantienen vigentes, por lo que consideramos que deben de incorporarse mejoras en aspectos tales como las brechas geográficas (la versión actual mantiene los esquemas de distribución e inversión de manera que se amplían las brechas en lugar de cerrarlas), algunos indicadores de éxito se redujeron (sin que podamos notar alguna razón que explique esto), entre otros. Consideramos que el diálogo abierto y franco con la administración actual nos permitirá abordar estas áreas de interés y estamos colaborando con el Micitt para que esto se vea reflejado en el nuevo PNDT.

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