Cooperación digital UE-Latam, una necesidad estratégica en tiempos de confrontación geopolítica

Una alianza más robusta entre la Unión Europea y América Latina y el Caribe permitiría reducir vulnerabilidades económicas y dependencias tecnológicas, y reforzaría una visión común basada en el sostenimiento del multilateralismo, el libre comercio y la protección de la democracia.

Esta es una de las principales conclusiones del documento de trabajo Conectando regiones, cerrando brechas, construyendo soberanía. Alianza Digital Unión Europea-América Latina y Caribe: recomendaciones de cara a la Cumbre UE-Celac, realizado por el European Council on Foreign Relations (ECFR) y la Fundación Carolina, asociación para la promoción cultural, educativa y científica entre España e Iberoamérica.

En noviembre se realiza la IX Cumbre de la Unión Europea (UE) y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac) en Colombia, que busca, entre otros temas, avanzar con la Alianza Digital UE-Latam.

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De acuerdo con el análisis, ambas regiones comparten intereses que exigen una colaboración más estrecha en materia de seguridad económica, desarrollo digital y defensa de los valores democráticos.

“En un contexto marcado por la volatilidad internacional y la creciente confrontación geopolítica, la cooperación digital entre la UE y América Latina y el Caribe adquiere una renovada importancia estratégica”, dice el documento. Por eso, propone que ambas regiones deben establecer partenariados en áreas de interés estratégico para el desarrollo industrial, el progreso económico y la seguridad nacional, y en la obtención de materias primas críticas para la transición ecológica y la reindustrialización de sus economías.

También, sostiene, los países latinoamericanos “necesitan aliados que promuevan el desarrollo sostenible, la transferencia tecnológica y el fortalecimiento de su soberanía digital”. Agrega que estas alianzas se facilitarían si la región impulsara su propia integración regional, “lo que permitiría alinear posturas e integrar sus economías frente a retos comunes: el regreso de las medidas proteccionistas al comercio, la respuesta al crimen organizado, el cambio climático o el declive demográfico”.

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Una de las principales áreas de cooperación identificadas es la transformación digital. El informe destaca la necesidad de cerrar las brechas digitales y tecnológicas existentes entre las dos regiones, promoviendo un enfoque centrado en el ser humano para la digitalización. Esta colaboración no sólo impulsaría el desarrollo económico, sino que también fortalecería la soberanía tecnológica de ambas partes.

El análisis suscribe que la generación de talento digital, la creación de infraestructuras críticas seguras, la ciberdiplomacia y la creación de estructuras de diálogo político continuado deben marcar la agenda de cooperación y la hoja de ruta posterior a la próxima cumbre.

Agenda Digital UE-Latam y Global Gateway

En marzo de 2023, se presentó la Alianza Digital Unión Europea (UE) – América Latina y el Caribe (ALC), una iniciativa conjunta para “defender un enfoque centrado en el ser humano para la transformación digital”. Una evolución de la relación interregional con la que Europa busca recuperar su achicada influencia, en este caso en materia TIC, en una región estratégica.

Se trató de la primera asociación digital intercontinental acordada entre ambas regiones en el marco de la estrategia de inversiones de Global Gateway, el proyecto europeo para conseguir conexiones fiables y sostenibles con los países socios.

El objetivo de la Alianza es fomentar el desarrollo de infraestructuras digitales seguras, resilientes y centradas en el ser humano, en un marco basado en valores, que asegure un entorno propicio democrático y transparente, y coloque un fuerte énfasis en la privacidad y los derechos digitales. Esto para dar respuesta al principal desafío digital que tiene América Latina, que es la existencia de 230 millones de personas que no acceden a Internet móvil.

Ese mismo año, en el marco de la cumbre UE-CELAC, la Unión Europea anunció inversiones por más de 45 mil millones de euros para apoyar la asociación reforzada con América Latina y el Caribe hasta 2027. En ese evento se presentó la Agenda de Inversiones de Global Gateway UE-ALC que, de los 130 proyectos, aproximadamente 20 están enfocados a la transformación digital.

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