O uso dos chamados white spaces — ou espaços em branco, em português — já está autorizado pela Anatel desde setembro de 2021 e, há praticamente uma década, as empresas de internet vislumbram estas fatias de espectro ociosas para aumentar o alcance do sinal e expandir a oferta de banda larga via rádio, principalmente, em localidades remotas ou de difícil acesso.
O termo white spaces refere-se a frequências atribuídas a um serviço de radiodifusão, mas que não são utilizadas localmente. Estes espaços em branco são notadamente aqueles que servem de banda de guarda entre radiofrequências em uso pela televisão em VHF e UHF. A norma da Anatel de 2021 previu uso secundário e por dispositivos de radiação restrita dos ‘white spaces’ nas faixas de 54 a 72 MHz, 174 a 216 MHz, 470 a 608 MHz, 614 a 698 MHz.