La Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia (Acodeco) de Panamá propuso la incorporación de operadores móviles virtuales (OMV) como una medida para fortalecer la competencia en el mercado de telefonía móvil en el país, que actualmente está concentrado en dos actores +Móvil, operado por Cable & Wireless Panamá, y Tigo, de Millicom.
La recomendación fue presentada ante la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (ASEP), en el marco de la Ley 45 de 2007, que promueve la libre competencia y la protección de los consumidores.
A través de un video, publicado en las redes oficiales de Acodeco, el director nacional de Libre Competencia de la entidad, Diego Morrales, explicó que “además de los esfuerzos de la ASEP para contar con un tercer concesionario de telefonía móvil, se contemple la incorporación de operadores móviles virtuales que puedan ofrecer servicios utilizando las redes existentes de las empresas que ya operan en el país”.
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La Asep ha priorizado el ingreso de un tercer operador en Panamá desde la salida de Digicel en 2024. Sin embargo, no ha tenido éxito por lo que persisten las alertas sobre posibles afectaciones a la competencia y al comportamiento de precios en el sector.
Y no se trata de una alerta menor, de hecho, a finales de 2024 Acodeco exigió a los operadores de telecomunicaciones, Tigo y +Móvil, que justificarán de manera técnica el aumento de los precios en los servicios y junto a Asep aseguraron que “el duopolio de las telecomunicaciones en Panamá es coyuntural”.
Ante la inexistencia de un tercer operador, después de dos años de la partida de Digicel, los OMV resultan ser una opción viable dado que pueden ofrecer servicios de telefonía sin contar con infraestructura propia, ya que utilizan las redes de los operadores existentes mediante acuerdos comerciales. Este modelo permitiría la entrada de nuevos competidores con menores barreras de inversión, al no requerir espectro radioeléctrico ni despliegue de infraestructura propia.
De acuerdo con el comunicado oficial de Acodeco, “la implementación de esta figura podría traducirse en mayor competencia, más innovación en planes y servicios, así como precios más bajos para los consumidores. Además, contribuiría a un uso más eficiente de la infraestructura de telecomunicaciones ya instalada en el país”.