Paraguay | Comisión de Defensa convierte en proyecto de ley la normativa que regula el uso de drones
Fuente: Prensa – Dirección de Comunicación de la Cámara de Diputados
La Comisión de Defensa Nacional, Seguridad, Inteligencia y Orden Interno, presidida por el diputado Pedro Ortiz (ANR-Central), culminó el análisis del anteproyecto de ley “Que regula la utilización de Aeronaves Pilotadas a Distancia (RPA) y Sistemas de Aeronaves Pilotadas a Distancia (RPAS) en la República del Paraguay”, que finalmente fue rubricado por todos los integrantes de la comisión y quedó convertido en proyecto de ley. El texto tendrá entrada oficial durante la sesión ordinaria de mañana.
Para el tratamiento de este punto, la comisión asesora recibió la visita de autoridades militares y policiales.
En la ocasión, recordaron que, para la elaboración del documento, se trabajó en forma conjunta con la Fuerza Aérea Paraguaya (FAP), la Dirección General de Material Bélico (DIGEMABEL) y la Policía Nacional, instituciones que, junto con asesores técnicos de la Secretaría General Administrativa de la Cámara de Diputados, participaron del proceso de redacción de la propuesta normativa y expusieron sus principales alcances.
“El proyecto es el resultado de un trabajo desarrollado por una mesa técnica interinstitucional, conformada ante la necesidad de dotar al país de un marco jurídico integral que regule la utilización de aeronaves pilotadas a distancia, fortalezca la seguridad nacional, proteja la soberanía del espacio aéreo y establezca mecanismos de registro, control y fiscalización para operadores, fabricantes, importadores y comerciantes del sector”, expuso el titular del bloque.
Entre los aspectos más relevantes de la iniciativa se encuentran la clasificación de los drones según su peso y nivel de operación, la implementación obligatoria de la identificación electrónica remota para los equipos sujetos a registro y la regulación de las distintas modalidades de vuelo.
Asimismo, se prohíben las operaciones sin autorización en zonas sensibles, como aeropuertos, establecimientos penitenciarios, unidades militares, hidroeléctricas y áreas fronterizas, atendiendo a criterios de seguridad y defensa nacional.
La propuesta también delimita las competencias de las instituciones responsables de la aplicación de la futura ley. En ese sentido, la Dirección Nacional de Aeronáutica Civil (DINAC) tendrá a su cargo la regulación técnica y la habilitación de operaciones; la Fuerza Aérea Paraguaya reforzará la vigilancia y protección del espacio aéreo; la DIGEMABEL ejercerá el control sobre equipos y componentes considerados de doble uso; la Policía Nacional asumirá tareas de fiscalización e investigación; mientras que el Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación (MITIC) y la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) coordinarán la gestión del espectro radioeléctrico.
Finalmente, la propuesta incorpora un régimen de faltas y sanciones para las infracciones relacionadas con el uso indebido de estas aeronaves, además de establecer plazos para la reglamentación e implementación de la normativa una vez promulgada.
Traslado de dependencias
En otro punto del orden del día, los legisladores analizaron la situación derivada del traslado de dependencias administrativas de la Comandancia de la Policía Nacional al complejo de Oficinas de Gobierno, en el Puerto Asunción.
Ante las inquietudes planteadas sobre el impacto operativo de esta reubicación, la comisión resolvió promover un pedido de informes al Comando de la Policía Nacional, con el fin de conocer los criterios técnicos y logísticos que respaldan dicho proceso.
Finalmente, fue considerado el proyecto de ley “Que modifica los artículos 89, 137, 138, 140, 141, 142, 147, 148, 149 y 279 de la Ley N.º 7280/2024 ‘De Reforma y Modernización de la Policía Nacional’”, iniciativa con media sanción de la Cámara de Senadores.
Los integrantes del estamento asesor resolvieron convocar a una mesa de trabajo con representantes del Ministerio del Interior, la Policía Nacional, comisiones asesoras y gremios de oficiales y suboficiales, con el propósito de consensuar un dictamen técnico.
En ese marco, se solicitará en la sesión ordinaria de este martes 21, la postergación de su tratamiento por tres semanas para permitir un análisis amplio y participativo de la propuesta.