Colombia abre convocatoria para el primer sandbox regulatorio sectorial enfocado en conectividad satelital
Tras el éxito del piloto de tecnología Direct-to-Device (D2D) en Colombia, el Ministerio TIC de Colombia abrió oficialmente la convocatoria para participar en la primera cohorte del Sandbox Regulatorio Sectorial 2026, un mecanismo de experimentación regulatoria orientado a probar soluciones innovadoras de conectividad satelital, especialmente en zonas rurales, apartadas o de difícil acceso del país.
El objetivo de la convocatoria es recibir y habilitar para evaluación propuestas de proyectos orientados a ampliar cobertura y conectividad mediante comunicaciones satelitales, así como promover nuevos servicios y modelos de negocio basados en innovación.
El Sandbox Regulatorio Sectorial funcionará como un “mecanismo alternativo de regulación basado en experimentación monitoreada”, que permitirá flexibilizaciones o exenciones regulatorias puntuales durante un tiempo y en un área geográfica limitada. Según el documento, este esquema busca generar evidencia que permita evaluar posibles ajustes regulatorios futuros para el escenario de conectividad satelital.
La iniciativa será desarrollada de manera coordinada entre el MinTIC, la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) y la Agencia Nacional del Espectro (ANE), y permitirá que proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones puedan proponer y probar nuevos productos, servicios o modelos de negocio de conectividad satelital bajo condiciones regulatorias especiales y controladas.
Te puede interesar: Elecciones en Colombia: qué proponen los candidatos para el futuro digital del país
La activación de este Sandbox sectorial surge como parte de las medidas del sector para habilitar conectividad satelital D2D en Colombia, anunciada la semana pasada por la ANE, debido a que en el país persisten brechas territoriales de conectividad.
De acuerdo con cifras del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), en 2023 el acceso a Internet en hogares fue significativamente mayor en cabeceras municipales que en centros poblados y zonas rurales dispersas. Además, en 2024 Colombia registró 56,793 accesos a Internet satelital, lo que representó un crecimiento anual de 119.2% frente a 2023.
Ante este panorama, las soluciones de conectividad satelital para este sandbox incluyen arquitecturas de órbita baja (LEO), acceso fijo satelital y esquemas de backhaul para llevar conectividad a territorios donde existen dificultades para desplegar infraestructura terrestre debido a factores geográficos, dispersión poblacional o altos costos de última milla.
La convocatoria está dirigida específicamente a Proveedores de Redes y Servicios de Telecomunicaciones que presenten propuestas sujetas a un marco regulatorio que involucre al menos a dos entidades del sector: MinTIC, CRC o ANE.
Fases del Sandbox
El proceso del Sandbox Regulatorio Sectorial de conectividad satelital se desarrollará en cuatro fases: aplicación, evaluación, experimentación y salida.
Durante la primera fase, los interesados deberán ingresar al micrositio habilitado por el MinTIC, diligenciar el formulario correspondiente y adjuntar la documentación requerida.
Asimismo, los proponentes deberán presentar una descripción técnica detallada de la solución de conectividad satelital que proponen, incluyendo arquitectura satelital, cobertura objetivo, bandas o frecuencias requeridas, metodología de recolección de información y justificación de la necesidad regulatoria.
El cronograma preliminar establece que la recepción de propuestas cerrará el 30 de junio.
Posteriormente, el MinTIC realizará la verificación de requisitos habilitantes hasta el 10 de julio y publicará un informe preliminar de habilitados el 13 de julio.
En la fase de evaluación, las empresas deberán entregar información adicional como cronogramas detallados, presupuesto estimado, riesgos para usuarios, salvaguardas, indicadores de monitoreo y planes de salida.
Las propuestas serán evaluadas bajo cuatro criterios principales: necesidad demostrada, innovación, beneficios para los ciudadanos y experiencia del proponente.
Durante la tercera fase, de experimentación, los operadores ofrecerán como tal el servicio durante 12 meses inicialmente, con la posibilidad de una prórroga de máximo 12 meses más.
En la última etapa, los operadores o proveedores autorizados deben definir qué pasará con el proyecto piloto. La convocatoria establece dos opciones principales, finalizar el proyecto, donde el operador desmonta la solución o servicio probado; o transitar al marco regulatorio general, para seguir ofreciendo el servicio o solución.