El Ministerio TIC y la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) abrieron una consulta pública sobre los servicios digitales OTT (Over-The-Top) en Colombia, con la que se espera recopilar información clave sobre la operación y el impacto de estos servicios en las redes de telecomunicaciones, la experiencia que reciben los usuarios y complementar la información acerca de las interacciones que tienen los agentes.
La consulta explora aspectos sobre los productos y servicios ofrecidos por los agentes de servicios digitales OTT y los Proveedores de Redes y Servicios de Telecomunicaciones (PRST). Además, indaga en los acuerdos de cooperación que podrían estar vigentes, evaluando su impacto en el acceso equitativo y la libre elección de los usuarios, así como inversiones actuales y futuras realizadas por los diferentes agentes del ecosistema digital e incentivos o barreras para fomentar la inversión y despliegue de las redes de telecomunicaciones.
A partir del análisis de estos datos, las instituciones pretenden incentivar el desarrollo del ecosistema digital y fomentar un entorno favorable para el desarrollo eficiente de las TIC en Colombia.
Detalles sobre la consulta pública
El documento de la consulta contempla nueve secciones en total. Las primeras abordan las definiciones y los ecosistemas de servicios OTT. Allí se abordan preguntas estratégicas, como qué se entiende como servicio OTT en el contexto colombiano, y si es necesaria una definición normativa para los OTT.
Otras secciones exploran infraestructura y relaciones entre OTT y PRST. Allí se plantea la cooperación y acuerdos para asegurar la calidad del servicio y sostenibilidad de las redes, las posibles inversiones en infraestructuras por parte de grandes empresas tecnológicas y las posibles tensiones competitivas entre OTT y PRST.
En esta línea, los participantes responderán a preguntas sobre los acuerdos que pueden establecerse entre OTT y PRST para impulsar la sostenibilidad de las redes, los desafíos de estas relaciones y cómo afectan a los usuarios finales, así como las condiciones que deben existir para resolver controversias en caso de fallas en los acuerdos.
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En la sección número dos se habla del Tráfico de Datos e Impactos en Infraestructura, la cual tiene en cuenta el crecimiento del tráfico global de datos impulsado por grandes plataformas como Meta, Netflix y TikTok.
Los participantes responderán si los agentes de servicios digitales OTT deberían contribuir al Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (FUTIC) para apoyar el objeto del citado fondo y cuáles deberían ser las condiciones aplicables para definir su contribución; además de preguntas sobre el impacto en la infraestructura de redes móviles y fijas.
Esta consulta llega a Colombia tras la propuesta del MinTIC de incrementar al 2 por ciento la contribución para el FUTIC por parte de los operadores de redes, televisión y radiodifusión. Además del llamado conjunto de los operadores móviles para implementar el Fair Share o contribución justa en Colombia.
La CRC y el MinTIC invitaron a las empresas y actores del ecosistema digital a participar en esta consulta pública que estará abierta hasta el 31 de enero de 2025.