Derecho Digital: Agenda digital México XXI

Reforma Jorge F. Negrete P.

¿La política pública, la regulación y los nuevos marcos legales para una sociedad digital masifican y habilitan el ejercicio de los derechos fundamentales en el mundo digital? Sí. También habilitan la economía digital. La base para la política pública, la regulación y la nueva legislación digital es su dimensión jurídica y constitucional. Ésta es la base de acción de cualquier policy maker, regulador y legislador del mundo digital.

Inclusión digital. La solución pasa por la urgente disminución del pago de derechos de espectro radioeléctrico para todos los operadores de telecomunicaciones; la licitación de espectro 5G faltante y, si el gobierno desea mantener a Altán y CFE Telecom, debe cambiar el régimen jurídico de éstas para permitir inversiones, competencia eficiente y ética en el mercado. La Red de Altán es hoy es un bien público que debe ser usado como un recurso del mercado, en beneficio de los no conectados.

Estableciendo obligaciones de cobertura a los operadores, dotando de capacidades económicas correctas a Altán y CFE Telecom, se puede abatir la brecha de acceso pronto y mejorar la calidad de las redes. El efecto inmediato de la licitación 5G será una demanda agregada de fibra óptica que beneficiará a todo el sector en su conjunto.

Preponderancia. No hay peor ataque a la conectividad, la inclusión digital y al ejercicio de los derechos humanos en el mundo digital, que la preponderancia. El derecho de la competencia fue llevado in extremis en la transición de 3G a 4G y se privilegió una sola idea, la consolidación del sector de la infraestructura digital sin supervisión del IFT. 

¿Se logró? Sí. Tenemos 2 operadores móviles de tamaño monumental y 4 operadores de infraestructura fija. ¿Se logró mayor cobertura? No. El mercado fue más importante que la cobertura. El veneno para la inclusión digital se llama preponderancia. Hay que eliminarla.

Identidad digital. Tu identidad en Internet es frágil. Transita en una compulsiva vida digital donde entregas tus datos personales y biométricos a tu médico, bancos, pasaporte, licencia, escuela, comercio y trabajo. Merecemos que el Estado la otorgue en las condiciones de seguridad y confianza más amplias. La identidad y su expresión digital son el más poderoso facilitador en la ejecución de la política pública y la transformación digital de la sociedad.

El ciudadano digital nace cuando se le concede su cédula de identidad. Falta el marco jurídico para la Identidad Digital Universal. Sin identidad digital no hay democracia, ni justicia, derechos fundamentales, seguridad pública, ni economía digital.

Oficina mexicana de protección de datos. Es impostergable la creación de la Oficina de protección de datos personales del Estado, como un ente administrativo técnico e independiente del INAI. Sin mayor explicación.

Agenda digital. A diferencia de las agendas en un mundo 4G, las agendas digitales 5G permiten generar política digital por cada derecho fundamental: política digital para la educación, la cultura, seguridad pública, salud, etc. Pero también por cada vertical de la economía. Me refiero a: política digital para puertos, zonas industriales, ciudades conectadas, agrotech, etc.

Inteligencia Artificial y geopolítica. La presión regulatoria de Europa a Estados Unidos y China es impertinente y pasa por América Latina. La desconfianza recíproca global es una oportunidad para diseñar una escuela de legislación y regulación digital, junto a Latinoamérica promoviendo el empleo y la innovación.

Plataformas de movilidad. El populismo regulatorio europeo ha destruido el empleo y lastimado el modelo de las plataformas de movilidad. Debiendo felicitar la mayor creación de empleos en el menor tiempo posible de la historia, Europa lidera el discurso ideológico que lo destruye. Son las primeras pymes digitales de la sociedad.

El gobierno de Claudia Sheinbaum tiene la oportunidad histórica de llevar a México rápidamente a ser un país con justicia, empleo, bienestar digital y ser una potencia digital y económica emergente.

Presidente de DPL Group

X / @fernegretep