TIM y Vivo obtienen aprobación de RAN sharing en localidades limitadas de Brasil
El Consejo Administrativo de Defensa Económica (CADE) de Brasil aprobó este miércoles 22 de octubre el acuerdo de RAN sharing entre TIM y Vivo, imponiendo restricciones y un monitoreo conjunto con la Anatel (Agencia Nacional de Telecomunicaciones).
Según el voto del relator, el consejero Diogo Thomson de Andrade, la aprobación fue condicionada a la adopción de medidas para mitigar riesgos a la competencia, en línea con la recomendación de la Superintendencia General del CADE (SG).
Entre las condiciones impuestas se encuentran la publicación del alcance geográfico del acuerdo, la prohibición de retracción de cobertura y la implementación de mecanismos de gobernanza para impedir el intercambio de información sensible entre los operadores. El CADE y la Anatel realizarán el seguimiento conjunto de las medidas.
De acuerdo con el texto del relator, se identificaron incompatibilidades técnicas que justificaron la inclusión de 66 municipios en el contrato de 2G y 158 en el de Single Grid. La Superintendencia General recomendó limitar la aprobación a esos casos (224 municipios en total), y el relator mantuvo esa posición en su voto, que fue acompañado por el Tribunal.
El informe recuerda además que el CADE había aprobado en 2020 los contratos originales de compartición entre los operadores sin restricciones, al considerar que podrían generar ganancias de eficiencia y beneficios para los consumidores.
Sin embargo, al analizar los nuevos aditivos presentados en 2024, Thomson destacó que las eficiencias ahora alegadas son genéricas y de difícil verificación, y que la ampliación propuesta exigía ajustes y salvaguardas para evitar riesgos de coordinación entre competidores.
El caso también recibió manifestaciones de entidades como la Asociación NEO y Abrintel, anexadas al proceso, que alertaron sobre los riesgos de bloqueo de mercado y coordinación entre grandes operadores.
Con la decisión, el CADE aprobó únicamente la parte técnicamente justificada del acuerdo e impuso un seguimiento permanente.