Reforma Jorge F. Negrete P.

La televisión es demasiado importante como para dejarla a los intereses del mercado”: Valéry Giscard D´ Estaing. Agrego: la televisión pública es demasiado importante, como para dejarla a los intereses del gobierno en turno.

“La democracia no puede existir sin la regulación de la televisión”: Karl Popper. Agrego: la democracia no puede existir sin la regulación de la televisión pública.

Al principio del gobierno actual, escribí en estas páginas esto sobre los medios públicos “nunca había visto el nombramiento de directores de medios públicos, con el apoyo que observé (del presidente López Obrador), cuando nombraron a Aleida Calleja, Lidia Camacho, Gabriel Sosa Plata, Jenaro Villamil, Armando Casas y San Juana Martínez. Toman posesión con el cariño nuestro, con el beneficio de la duda, el apoyo de la sociedad, la confianza de sus colegas y la impronta de medios libres, plurales, independientes, de investigación y apartados del poder político, del gobierno en turno”.  

Señalé el dilema que enfrentarían “gobierno poderoso: radio y tv serviles”. Necesitábamos un gobierno de instituciones y con “radio y tv públicos independientes”. Y terminé señalando: “qué hermoso reto. Éxito, queridos amigos”.

Los medios públicos han sido defendidos por gobiernos democráticos modernos y también por Estados totalitarios; han sido sinónimo de medios cooptados, pero una referencia clara para defender la pluralidad democrática. En Estados Unidos son parte de la tradición política de descentralización de la radiodifusión y de respeto a la sociedad civil organizada. En Europa se buscan medios públicos dominantes y sólidos, en Estados Unidos, muchos, locales e independientes. Es vista en Europa como una entidad pública, creada, financiada, administrada y auditada por el Estado; pero en Estados Unidos es la sociedad civil la que obtiene el privilegio de tal denominación. 

Estos medios son, en Inglaterra, centralistas y creados por una Carta Real; y en Alemania descentralizados y autónomos en sus landers. En España cuentan con un estatuto de autonomía, pero dependen del Parlamento; y en Estados Unidos pueden ser regulados por un órgano autónomo de los poderes públicos (Ofcom). 

En América Latina y México nos enfrentamos a múltiples denominaciones para referirnos a los medios públicos: medios de gobierno, oficiales, culturales, educativos, de interés público, del Estado o de derecho público. Y nuestros vecinos de Estados Unidos integran a esta noción a los medios comunitarios, indigenistas y universitarios. Los medios públicos han realizado algunos de los mejores programas de investigación, periodismo y debate para fortalecer las instituciones de la República.

Ellos representan la oportunidad de obtener una independencia frente a la TV privada y frente al gobierno. Fortalecen las instituciones de la República, dan voz a los ciudadanos e investigan y señalan la mala actuación del poder público y privado. Fortalecen el derecho a la información y la libertad de expresión. 

Salvo Aleida Calleja y Jenaro Villamil, ya no están los otros directores de los medios públicos.

Se ha traicionado a la academia, a la sociedad civil, al modelo legítimo de medios públicos y se ha tirado a la basura décadas de debate sobre la naturaleza de estos vitales medios.

Jenaro, nuestro cómplice histórico en la defensa de los Medios Públicos y notable periodista investigador, lidera la traición desde el Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano. Hoy, los Medios Públicos son sinónimo de propaganda política, destrucción del espacio público, traición a las audiencias y al derecho a la información. Nos han abandonado, usando el dinero público.

La Televisión “es un poder político. Se utiliza para promover intereses de parte, mediante la desinformación y la propaganda” Luigi Ferrajoli. Agrego: La Televisión pública, es un poder político. Se utiliza para promover intereses del gobierno, mediante la desinformación y la propaganda. Hay que regularla.

Presidente de Digital Policy & Law

X / @fernegretep

Fuente: Prensa MinTIC

El ministro TIC, Mauricio Lizcano, anunció que el Gobierno del Cambio invertirá más de $98.415 millones en los medios públicos del país, para apoyar la transformación digital, el desarrollo, la modernización y potenciar la calidad de las producciones de los ocho canales regionales: Canal Capital, Telecaribe, Telecafé, Teleislas, Canal TRO, Telepacífico, Canal Trece y Teleantioquia. “El Gobierno del Cambio y este Ministerio ratifican su compromiso de seguir fortaleciendo la televisión pública, pero no solo la nacional, sino también la regional. Estamos realizando una inversión que nos ayudará a trabajar en la transformación digital de los canales, porque queremos que sean modernos. No puede ser que lo moderno sea lo privado, y lo obsoleto sea lo público. Tenemos que valorar la televisión pública porque allí están explícitas, de la mejor manera, nuestras costumbres, nuestros temas regionales, que para la gente son muy importantes. Colombia es un país multicultural, pero además es de regiones”, manifestó el ministro TIC, Mauricio Lizcano.

En la reunión participaron, además del Ministro, el viceministro de Conectividad, Gabriel Jurado; Luz Adriana Latorre, gerente de Telepacífico; Richard Francis, gerente de Teleislas; Carolina Joya, gerente de Canal TRO; Ana María Ruiz, gerente de Canal Capital; Ismael Fernández, gerente de Telecaribe; Margarita Arango, gerente de Teleantioquia; Alejandro Linares; gerente de Canal Trece, y Martín Montoya, gerente (e) de Telecafé. El espacio también fue la oportunidad de darles la bienvenida a los nuevos gerentes de Teleantioquia, Telepacífico y Canal TRO.

Este respaldo es muy importante para que la televisión pública se mantenga y traiga para las audiencias nuevas propuestas de valor. Por eso nos vamos muy contentos, porque vamos a poder apalancar la producción de contenidos audiovisuales, así como comprar otros ya hechos a productores nacionales, para alimentar nuestras parrillas. Vamos a destinar un porcentaje para el tema tecnológico y un 10% para los gastos de funcionamiento”, afirmó, Luz Adriana Latorre, gerente de Telepacífico.

Gracias a esta inversión, no solo se cumplen los compromisos fijados en la Ley 1341 de 2009, sino que se logra un mayor impacto, a través de una estrategia integral de apoyo, financiación y formación de los medios públicos. Se espera que los fondos asignados contribuyan a la generación de contenidos de alta calidad, dirigidos a diversas audiencias, así como a la recuperación, preservación, digitalización y catalogación del patrimonio audiovisual nacional, entre otros. La inversión en cada canal será la siguiente:

1. Telecafé: $15.693.328.503.

2. Telepacífico: $15.170.337.554.

3. Teleantioquia: $14.591.527.291.

4. Canal Trece: $13.086.452.952

5. Canal TRO: $12.509.919.383.

6. Telecaribe: $10.240.998.780

7. Teleislas: $9.599.185.723

8. Canal Capital: $7.524.082.918

Vale la pena recordar que el MinTIC tiene destinados $10.000 millones para la nueva sede de Teleislas, construcción que ya avanza en San Andrés luego de que el ministro Lizcano pusiera, hace dos semanas, la primera piedra.

La Jornada

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) entregó 25 nuevos títulos de concesión al canal de televisión El Once para el aprovechamiento de espectro radioeléctrico, así como la firma del Convenio General de Colaboración con el Instituto Politécnico Nacional (IPN).

Carlos Brito Lavalle, director de la emisora, señaló que, con la entrega de estas 25 nuevas concesiones se consolida la primera etapa del gran proyecto de ampliación y consolidación de infraestructura con que cuenta el Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano (SPR). “Nuestra cobertura crecerá en 27.9 por ciento, sumando a 32.2 millones de personas que podrán ver nuestra señal nacional (11.1) y la señal de Once Niñas y Niños, en la mejor calidad”.

Agregó que, con este convenio, El Once, en alianza con el SPR y estaciones de las entidades federativas, tendrá una cobertura total del 77.5 por ciento, es decir, casi 88 millones de personas, beneficiando principalmente a la población infantil.

Por su parte, Jenaro Villamil, presidente del SPR destacó que lo que se planteó ante el presidente Andrés Manuel López Obrador, los legisladores y el Senado de la República, ha sido el retorno de los medios públicos en México como una nueva era de convergencia tecnológica.

Indicó que el compromiso del Órgano Regulador de apoyar el proyecto es para contar con dos cadenas públicas de alcance nacional para el servicio de la población, a fin de “no tener que improvisar” ante una emergencia, como la actual pandemia por Covid-19. “Y si tenemos que hacer Aprende en casa y llegar a los últimos rincones de los hogares de este país, que sea a través de los sistemas públicos: el Canal Once, el Canal 14, Canal 22 (…) el IMER, Radio Educación”.

Arturo Reyes Sandoval, director general del IPN, afirmó que, con estas concesiones, El Once se perfila para ser la más grande televisora de América Latina, y ser parte de la red pública más grande del país.

“Con la firma de estos convenios ahora podemos fortalecer esa parte que va más de manera regional (…) La función del Canal Once tendrá mucho mayor alcance con el convenio que hoy firmamos y que tiene por objeto establecer las bases generales de colaboración entre el IPN y el IFT para realizar acciones que incidan en su campo de actuación y competencia en el ámbito de la investigación, de la educación, capacitación y desarrollo tecnológico”.

En la ceremonia el Comisionado Presidente del IFT, Adolfo Cuevas Teja, planteó al IPN ser el primer campus 5G del país, que prevé implementar estrategias para el desarrollo de nueva tecnología, apoyándose de otros recursos que se utilizan actualmente, para contribuir a desarrollar la productividad de diversos sectores del país.

El Peruano José Vadillo Vila

El trabajo producido por TV Perú cosecha buenas críticas en Hispanoamérica. Es la primera primera serie nacional que llega a la plataforma mundial de streaming.

“Los truenos vendrán desde el mar”, augura el idealista abogado ‘Paco Robles’, anunciando la inminente llegada del general José de San Martín. Los criollos, por su parte, esparcen el rumor de que el ejército libertador está conformado por “ateos y masones” y que se comerán crudos a los niños. Sus voces compiten con ‘La chicha’, que se canta a todo pulmón por las calles limeñas.  

La serie El último bastión –producida en el 2018 por TV Perú y hoy difundida por Netflix, la mayor plataforma de streaming global– narra ese momento bisagra de la llegada de ‘Pepito’ (San Martín) a la capital del virreinato del Perú mientras los realistas resistían en la fortaleza del Real Felipe, y el virrey Pezuela se replegaba. Es un contexto en el que también coincide una epidemia de cólera, los saqueos a los negocios de los fieles a la corona y el cerco indígena que no permite el acceso de alimentos a la capital.

Pequeños personajes

El último bastión no es la historia de los héroes, sino la de los personajes de la vida cotidiana alrededor de 1821.

“De alguna manera, los personajes se han reencarnado hoy en otros. Hay temas que nos persiguen en la historia como la corrupción, la discriminación o la desigualdad social. Es inevitable no relacionarnos con la historia de El último bastión”, comenta el productor general de TV Perú, Marco Moscoso, quien tuvo a su cargo la dirección de la serie.

Buen recibimiento

El público en Hispanoamérica elogia la serie, desde que se estrenó vía Netflix el 25 de febrero, y se mantuvo por varios días entre los ‘10 más populares en el Perú’. Hoy encabeza preferencias en varios países.

Esta semana, el académico argentino Pablo Lacoste, desde el diario La Tercera de Chile, la calificó como “la obra maestra de la televisión peruana”, destacándola por su “espesor cultural, su profundidad intelectual y la detallada reconstrucción de la cultura material de la época”. “Eso ayuda a que el audiovisual peruano esté en los ojos del mundo”, opina Marco Moscoso.

Por su parte, Hugo Coya Honores, expresidente ejecutivo del Instituto de Radio y Televisión del Perú (IRTP) y uno de los tres productores de la serie de época, junto a Moscoso y María Luisa Adrianzén, recuerda que llevar adelante este proyecto “fue un enorme desafío en todos los sentidos”: no había experiencia en el país de desarrollar series históricas, ni el presupuesto en la televisora estatal para este tipo de empresa. A ello se sumaban las trabas burocráticas.

Recuerda que las series históricas, a diferencia de las contemporáneas, demandan una gran investigación previa y durante el rodaje, a fin de garantizar la fidelidad de los hechos.

Desafío creativo

Coya planteó desde un inicio a los guionistas Eduardo y María Luisa Adrianzén centrarse en el ciudadano corriente y cómo lo afectan las decisiones políticas. En ese norte, los guionistas dieron vida al universo limeño representado por la familia Robles.

El proceso completo de producción tomó al equipo dos años, desde el momento de decidir hacer la serie, pasando por las reuniones con historiadores y guionistas para definir, por ejemplo, las fuentes bibliográficas o el tipo de lenguaje a utilizarse, etcétera.

“Fue una opción de producción usar el español actual, con solo algunos guiños lingüísticos al español de la época, para que llegue a un público más amplio. De lo contrario, a gran parte de los televidentes le hubiera costado más entenderlo”, explica Hugo Coya.

Otro desafío fue conseguir las locaciones; muchas de ellas son patrimonio monumental, y se debía conseguir las autorizaciones del Ministerio de Cultura y trabajar cuidando el patrimonio. En posproducción se tuvo que usar la tecnología para borrar ciertos elementos que no eran de la época.

“Mi percepción es que grabar una serie ambientada en la historia del Perú es muy complicado. Por medio de la serie todos debemos entender que es importante y primordial cuidar y mantener nuestro patrimonio. Porque al buscar locaciones vimos cuánto de nuestro patrimonio se está perdiendo, pues no hay el cuidado necesario o el presupuesto para su mantenimiento. Tuvimos que descartar muchos lugares”, señala, a su turno, Moscoso.

De exportación

Desde el inicio, Hugo Coya y todo el equipo apuntaron a que la serie sea un producto de exportación y venderla a Netflix. Por ello, se siguió al pie de la letra “la biblia de especificaciones técnicas” que exige dicha plataforma, desde el formato del video (4K), de sonido, tipo de cámaras, etcétera.

Hay un tema que se discute, y es el del costo de la producción. Aquí se debe incluir los activos del propio TV Perú, como las cámaras, los equipos de sonidos y otros. Además, Coya resalta que no todo el equipo técnico ni los actores cobraron “lo que cobrarían en una serie de ese tipo”. Muchos donaron su tiempo y trabajo porque vieron que el proyecto tenía “calidad y entusiasmo”.

A futuro

Ahora que el Perú está en el radar de las series internacionales, Coya opina que es una oportunidad para la naciente industria audiovisual local. “Espero que lo de El último bastión sea el punto de partida para que vengan más y mejores series peruanas. Tenemos grandes talentos y profesionales en el país, actores, directores, técnicos”.

Resalta que es la primera serie peruana que llega a una plataforma de streaming y de una televisora pública de América Latina, que marca un hito para la propia industria audiovisual latinoamericana.

Marco Moscoso explica que la pandemia del covid-19 detuvo algunos proyectos de TV Perú. Por el momento, no hay otra serie de época en producción, pero tiene el know how para futuros retos.

Cinco Días Santiago Millán

El volumen total de las subvenciones a las televisiones públicas en España alcanzó durante 2019 los 1.922 millones de euros, cifra que supone un crecimiento del 4%, con respecto al ejercicio anterior, según las cifras publicadas la pasada semana por la Comisión Nacional de los Mercados y Competencia (CNMC) en su informe correspondiente al cuarto trimestre.

Es la mayor cifra registrada por el conjunto de la serie histórica realizada por la autoridad reguladora, desde el año 2011, cuando se superaron los 2.000 millones de euros.

El aumento de las subvenciones en el sector audiovisual coincidió con un año de marcado carácter electoral, con la celebración de distintos comicios en España.

Leer más: https://cincodias.elpais.com/cincodias/2020/05/03/companias/1588533912_076149.html

Cinco Días Santiago Millán

Las subvenciones a las televisiones públicas ascendieron a 470,6 millones de euros durante el primer trimestre del año, cifra que supone un crecimiento del 6,7% con respecto al mismo periodo del ejercicio anterior, en que sumaron 441,2 millones, según los datos publicados por la Comisión Nacional de los Mercados y Competencia (CNMC) en su último informe trimestral.

Esta evolución sitúa a las subvenciones como la partida que más crece entre las principales fuentes de ingresos en el ámbito de los servicios audiovisuales en España, por delante de la publicidad y la televisión de pago, impulsado este último segmento por las estrategias de las grandes operadoras.

Leer más: https://cincodias.elpais.com/cincodias/2019/10/20/companias/1571594379_503658.html

El Mundo Eduardo Fernández

No sólo los seguidores de las series están atentos a Netflix; también los gobiernos de la Unión Europea. La financiación de RTVE, en parte asumida por grupos audiovisuales y operadores de telecomunicaciones que operan en España, es uno de los futuros compromisos que se ciernen sobre nuevas plataformas como Netflix, HBO y Amazon Prime Video. Fuentes del sector confirman a EL MUNDO que el Ministerio de Economía ha manifestado su voluntad de extender a estas plataformas la obligación de asumir una tasa de la radiotelevisión pública, para lo que se ha establecido contacto con los homólogos del Ejecutivo de Francia.

El escenario galo sirve de referencia para España porque en ambos países se puso fin a la publicidad en las cadenas públicas. Como vía alternativa para la financiación de éstas, se estableció en España, entre otras medidas, una tasa a pagar por los canales privados en abierto (el 3% de sus ingresos brutos), de pago (1,5%) y las empresas de telecomunicaciones (un 0,9%). Telefónica, Orange y Vodafone, telecos afectadas por ello, han llegado hasta el Tribunal Supremo en su intento de revertir la decisión, sin éxito.

Primero, la ley audiovisual

La intención del Ministerio pasaría por que la tasa alcance también a Netflix en un futuro, según ha avanzado El Confidencial. No obstante, la ministra de Hacienda, María Jesús Montero, ha explicado este lunes que la única tasa de momento prevista por su departamento es la llamada tasa Google, un Impuesto sobre Determinados Servicios Digitales (ISDI) que estaba recogido en el frustrado proyecto de Presupuestos Generales.

La Ley de Financiación de RTVE supone una consecuencia indirecta de la trasposición nacional de la nueva normativa audiovisual europea. Además de la Ley 8/2009 para la radiotelevisión pública, condicionada indirectamente, la adaptación de la directiva comunitaria 2018/1808 implica inevitablemente la modificación de la Ley 7/2010, que rige la comunicación audiovisual española.

El proceso de trasposición sigue actualmente sus cauces, aún prematuros; cerró su consulta pública (un período no obligatorio) el pasado 22 de febrero; y todavía no ha iniciado la fase de audiencia pública (ésta obligada), en la que de nuevo se recabarán las opiniones del sector. El siguiente paso consistiría en la redacción y presentación de un borrador de anteproyecto de ley.

En la consulta pública, se han lanzado ya preguntas a asociaciones y competidores como por ejemplo ¿qué opinión le merece la armonización de las reglas aplicables a servicios lineales y servicios a petición? o ¿considera que el vigente marco regulador es acorde con la situación actual del sector o considera que ha quedado desfasado? Plataformas OTT como Netflix parecen estar implícitamente aludidas en esas preguntas del Ministerio.

Un 30% europeo en el catálogo

Sin embargo, las nuevas leyes audiovisual y para RTVE están en un estado embrionario. Distintas fuentes del Ministerio de Economía explican que habrá que esperar al próximo curso, una vez finalizado el verano, para tener novedades al respecto. Los debates abiertos son numerosos, aunque dos copan las conversaciones; a saber, si las nuevas plataformas deben soportar la financiación de RTVE y si tienen que cumplir con un mínimo de producción comunitaria.

En su artículo 13, la directiva 2018/1808 del Parlamento Europeo y del Consejo se especifica que los “Estados miembros velarán por que los prestadores de servicios de comunicación audiovisual a petición sujetos a su jurisdicción dispongan de un porcentaje de al menos el 30% de obras europeas en sus catálogos y garanticen la prominencia de dichas obras”.

Las nuevas plataformas, consultadas por este diario, declinan comentar normativas aún no perfiladas, si bien subrayan que en todo caso darían cumplimiento a cualquier ley. Fuentes cercanas a Netflix han recordado a EL MUNDO que el cumplimiento de una cuota del 30% de producción europea en catálogo podría resolverse, por ejemplo, con un menor porcentaje de obra de otros continentes, lo que en ningún caso favorecería a los consumidores de este continente.

Netflix, que este año se encontrará con nuevos competidores como Disney+, subió nuevamente sus tarifas la pasada semana: el plan Estándar se encarece un euro mensual, hasta el coste de 11,99, y el Premium alcanza el precio de 15,99 euros, tras incrementarse en dos euros.

Queja de cadenas y ‘telecos’

En la televisión tradicional se ha criticado en numerosas ocasiones la falta de obligaciones para los nuevos operadores, en lo que incidió el presidente de Mediaset España, Alejandro Echevarría, en la última junta de accionistas del grupo de Telecinco y Cuatro: “Internet crece en un contexto de total impunidad: no hay protección de menores, ni control de la publicidad en términos cuantitativos y cualitativos, no hay obligación de invertir en cine, ni obligación de financiar a RTVE, ni, en fin, de pagar impuestos en España (…) Resulta trascendental proceder, cuanto antes, a una armonización de las obligaciones impuestas a los medios audiovisuales”.

Los operadores de telecomunicaciones han ido más lejos aún, pues soportan más de 150 milones de euros anuales en concepto de tasa RTVE. No obstante, el Tribubnal Supremo, en España, y el Tribunal de Justicia de la UE, en Luxemburgo, han avalado las tasas, tal y como ha ocurrido en el caso de Francia.