Ciudad de México. Al cierre del CLTD 2026 y el M360, reguladores, operadores y organismos multilaterales coincidieron en que América Latina enfrenta una transición crítica para redefinir sus marcos regulatorios, reducir cargas administrativas y garantizar la sostenibilidad financiera de las telecomunicaciones frente al crecimiento acelerado del tráfico y la Inteligencia Artificial (IA).

Felipe Díaz, director ejecutivo de la Comisión de Regulación y Comunicaciones (CRC) de Colombia, y Hernán Verdaguer, director ejecutivo de Asuntos Regulatorios de Personal Argentina, advirtieron que la región necesita una regulación más flexible, enfocada en riesgos reales y capaz de facilitar inversiones de gran escala.

Díaz explicó que Colombia atraviesa una reconfiguración estructural de sus mercados de telecomunicaciones tras la consolidación del sector registrada el año pasado, lo que obligó al regulador a replantear su estrategia.

“Colombia está dando una modificación estructural asociada no solamente con cómo está siendo la regulación, sino con toda la dinámica de los mercados”, afirmó.

El directivo de la CRC señaló que el regulador colombiano busca abandonar modelos regulatorios rígidos y avanzar hacia decisiones basadas en evidencia y análisis granular de mercado.

Como parte de ese proceso, la CRC inició un piloto de automatización de reportes regulatorios para reducir cargas administrativas tanto para operadores como para el propio regulador.

“¿Qué queremos con esto? Reducir cargas regulatorias para nuestros agentes, reducir cargas y costos para el regulador y poder tomar decisiones más oportunas”, explicó.

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La estrategia incluye revisar qué información realmente es útil y eliminar procesos burocráticos innecesarios. Además, la CRC trabaja en un observatorio de rivalidad competitiva que permita detectar riesgos de coordinación entre actores y monitorear dinámicas de inversión.

Díaz defendió también un enfoque regulatorio basado en riesgos, especialmente en mercados con comportamientos diferenciados entre regiones y ciudades.

“Necesitamos hacer una regulación no solamente con características diferenciales, sino orientada a eso”, señaló.

Como ejemplo, indicó que en algunas ciudades colombianas las velocidades reales superan ampliamente los parámetros regulatorios mínimos. “Tengo promedios de velocidad de descarga en algunas ciudades de 20, pero mi marcador regulatorio es de 8”, dijo.

En ese contexto, cuestionó mantener obligaciones regulatorias uniformes en mercados donde la competencia ya está funcionando. “Lo que sí crea es un boquete y un exceso de actividad y de gasto de recursos”, añadió.

La escala se vuelve indispensable

Por su parte, Hernán Verdaguer alertó que América Latina enfrenta obstáculos estructurales que amenazan la sostenibilidad del ecosistema digital, entre ellos altos costos de espectro, complejidad regulatoria y falta de certidumbre jurídica.

El ejecutivo remarcó que la región necesita operadores con mayor escala para sostener el ritmo de inversión que exigen 5G, la digitalización y la Inteligencia Artificial.

“Sin operadores sólidos no hay posibilidad de sostener el crecimiento del ecosistema”, afirmó.

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Verdaguer destacó que el tráfico en las redes crece exponencialmente, mientras las inversiones no avanzan al mismo ritmo. “El tráfico crece de forma exponencial, pero la inversión de redes no acompaña en ningún ritmo”, advirtió.

También alertó que las redes ya no sólo conectan usuarios, sino que soportan nuevas responsabilidades vinculadas con ciberseguridad, procesamiento de datos y servicios digitales avanzados.

Además, insistió en que el modelo regulatorio actual mantiene asimetrías frente a plataformas digitales y nuevos actores tecnológicos que también capturan valor del ecosistema.

“No puede haber reglas distintas para actores que compiten por el usuario final o capturan valor en el mismo sistema”, sostuvo.

Incluso, afirmó que los operadores siguen cargando prácticamente solos con las obligaciones regulatorias. “La mochila siempre la cargan los operadores”, expresó.

Verdaguer añadió que la expansión de la IA incrementará aún más la presión sobre la infraestructura. “La Inteligencia Artificial nos está llenando aún más las redes y eso nos requiere escala para lograr sostenibilidad”, indicó.

Espectro caro y rezago en 5G

El debate también abordó el problema histórico del costo del espectro radioeléctrico en México.

Gabriel Contreras, vicepresidente Regulatorio y de Asuntos Externos de AT&T, aseguró que el modelo actual de valoración del espectro limita directamente el despliegue de redes y el avance de 5G.

“A México le hubiera salido más barato regalarlo porque hubiera sido plenamente aprovechado por los usuarios mexicanos”, afirmó.

Contreras señaló que México opera con apenas 428 MHz asignados para servicios móviles, pese a que la Unión Internacional de Telecomunicaciones recomienda más de 1,700 MHz.

Desde la perspectiva regulatoria, Ricardo Castañeda, director de Política Regulatoria de la Comisión Regulatoria de Telecomunicaciones (CRT), adelantó que el país prepara tres procesos de licitación de espectro, incluyendo bandas para usos industriales, backhaul y servicios IMT, con el objetivo de atraer nuevos jugadores y mejorar la competencia.

Inclusión digital y demanda significativa

En paralelo, Yolanda Martínez, gerenta de Prácticas de Desarrollo Digital en América Latina y el Caribe del Banco Mundial, subrayó que la inclusión digital no puede limitarse únicamente a conectar personas, sino que debe generar valor concreto para ciudadanos y economías. “El 32% de gente que tenía Internet no la usa porque no había ningún valor en ella”, alertó.

La representante del Banco Mundial destacó proyectos regionales vinculados con identidad digital interoperable, capacitación y TV 3.0 en Brasil, donde se desplegará un programa de servicios digitales para 93 millones de hogares.

En suma, entre los panelistas, el consenso fue que la región enfrenta un dilema: aumentar inversión, cobertura y capacidad tecnológica en medio de mayores exigencias regulatorias y una creciente presión sobre las redes, derivada de la Inteligencia Artificial y la digitalización.

Tanto reguladores como operadores concluyeron que América Latina necesita regulaciones más ágiles, menor burocracia, condiciones de inversión sostenibles y una visión regional capaz de generar escala para competir en la nueva economía digital.

Ciudad de México. En medio del aumento de fenómenos climáticos extremos en América Latina, reguladores y operadores de telecomunicaciones coincidieron en que las alertas tempranas mediante redes móviles pueden ser herramientas críticas de protección civil y salvaguarda humana.

Durante un panel sobre sistemas de alertas tempranas, realizado en el marco del CLTD 2026 y el M360, representantes de Argentina, México y Centroamérica destacaron los avances, retos y aprendizajes para implementar tecnologías como Cell Broadcast Service (CBS), utilizadas para enviar alertas masivas a teléfonos móviles durante emergencias.

Juan Martín Ozores, presidente del Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom), aseguró que Argentina se encuentra en una fase avanzada para lanzar su sistema nacional de alertas móviles y adelantó que el país publicará próximamente la licitación pública de la plataforma tecnológica.

“El broadcast iba a ser la herramienta para utilizar”, explicó Ozores, y añadió que el modelo permitirá evolucionar posteriormente hacia esquemas multicanal y tecnologías como Direct to Device.

El funcionario destacó que el proyecto será financiado con recursos del Fondo de Servicio Universal, una decisión que calificó como lógica y prioritaria para el Estado argentino.

Ozores afirmó que sólo Tailandia y Argentina han optado por financiar estos sistemas mediante fondos de servicio universal. El funcionario señaló que el proceso implicó 9 meses de trabajo administrativo, acuerdos interinstitucionales y coordinación técnica con operadores móviles y organismos de emergencia.

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“Lo analizamos jurídica y técnicamente y era completamente viable”, sostuvo. El despliegue contempla también manuales operativos, capacitación y protocolos de uso responsable de la herramienta, debido a la sensibilidad de los mensajes de emergencia.

Además, Argentina prevé una evolución futura hacia sistemas capaces de enviar alertas incluso fuera de la cobertura móvil tradicional.

“Muchas veces los eventos críticos suceden en los lugares más alejados”, dijo Ozores. Por ejemplo, durante incendios forestales y en zonas de geografía compleja.

Colaboración, clave para alertas tempranas

Hernán Colombo, gerente de Regulación y Negocio Mayorista de Telecom Argentina, destacó que el principal cambio en la región ha sido conceptual: pasar de una lógica sancionatoria hacia una visión colaborativa entre reguladores y operadores.

“Antes, ante eventos similares, inevitablemente se judicializaba la caída del servicio y el regulador imponía multas. Hoy nos sentamos a la mesa a buscar soluciones para beneficiar a la población”, explicó.

Para Colombo, la sostenibilidad financiera de la industria será determinante para mantener operativos estos sistemas. “Estas redes tienen que funcionar cuando todo falla”, advirtió.

El ejecutivo también subrayó la importancia de construir confianza ciudadana alrededor de las alertas. “La población tiene que confiar en el mensaje”, afirmó.

México se enfoca en pruebas

Desde México, Mario Berganza, director adjunto de Asuntos Regulatorios de Telcel, aseguró que el principal aprendizaje técnico ha sido la necesidad de realizar pruebas constantes y coordinadas antes de una implementación masiva.

“Creo que el tema de las pruebas es en lo que debemos poner especial cuidado”, sostuvo.

Berganza explicó que en México el despliegue involucró coordinación entre operadores, autoridades de Protección Civil y el entonces regulador sectorial (el extinto Instituto Federal de Telecomunicaciones) para definir estándares técnicos, proveedores y protocolos.

Uno de los mayores desafíos fue evitar falsas alarmas o mensajes confusos durante los simulacros de sismos. “Lo que decidimos en Telcel fue evaluar ambientes de prueba cómodos (…), utilizando determinadas celdas para evitar que a la población en general le llegara ese problema”, relató.

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Asimismo, el ejecutivo recordó el impacto del huracán Otis en 2023 como un punto de inflexión para fortalecer la coordinación entre telecomunicaciones, redes de electricidad, Fuerzas Armadas y Protección Civil.

“Nos dimos cuenta que muchos sitios no tenían servicio por falta de energía”, comentó. Las emergencias obligan a coordinar múltiples infraestructuras críticas al mismo tiempo, por lo que la colaboración debe ser intrínseca en la gestión de emergencias.

Centroamérica y el Caribe aceleran adopción de CBS

Ángeles Ayala, secretaria ejecutiva de la Comisión Técnica Regional de Telecomunicaciones (Comtelca) explicó que los 9 países miembros del organismo —entre los que se encuentran México, Panamá y República Dominicana— enfrentan riesgos constantes por huracanes, terremotos e inundaciones, lo que ha acelerado el interés por implementar sistemas de alerta temprana.

“Todos tienen el interés y cuatro países ya se encuentran en alguna fase establecida”, indicó.

Entre los avances regionales, mencionó que Panamá prepara una consulta pública sobre CBS; El Salvador ya tiene un piloto en marcha; Honduras definió adoptar esta tecnología, y República Dominicana avanza en la coordinación institucional y liderazgo regional en la materia.

Ayala señaló que uno de los principales obstáculos ha sido la falta de gobernanza clara entre organismos de emergencia, reguladores y operadores. “No hay quien lidere todo el tema de seguridad y cómo atender los casos de emergencia”, advirtió.

También alertó sobre una debilidad común en la región: la falta de campañas de comunicación y educación ciudadana sobre cómo reaccionar ante las alertas móviles. “El centro es la persona”, enfatizó. “Necesitamos compartir más qué es lo que deben hacer en caso de emergencia”.

Gobernanza, confianza e IA

Los participantes coincidieron en que la tecnología por sí sola no basta. La implementación exitosa dependerá de una gobernanza clara, coordinación multisectorial y generación de confianza pública.

Colombo consideró que el siguiente paso será integrar Inteligencia Artificial (IA) y sistemas avanzados de análisis para hacer las alertas más efectivas y confiables.

Ayala, por su parte, insistió en que los proyectos deben involucrar no sólo a gobiernos y operadores, sino también a la academia, asociaciones civiles y la ciudadanía.

“Muchas veces ponemos en el centro que no existe el elemento económico para implementar, concluyó, pero cuando hay voluntad política y un entorno bien consolidado, los recursos llegan solos”.

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Cidade do México. Em um debate sobre como fortalecer o investimento em infraestrutura digital na América Latina, Mónica Aspe e Roberto Nobile , CEOs da AT&T México e da Telecom Argentina, respectivamente, concordaram que a região enfrenta obstáculos estruturais que limitam a implantação de redes , a adoção do 5G e o desenvolvimento de capacidades associadas à Inteligência Artificial (IA).

Durante um painel de discussão realizado no âmbito do M360 e do CLTD 2026 na Cidade do México, ambos os executivos destacaram que os altos custos do espectro, a complexidade regulatória, a falta de segurança jurídica e os problemas de escala continuam a dificultar a sustentabilidade financeira do setor de telecomunicações na região.

Mónica Aspe afirmou que o México enfrenta uma situação “única” na América Latina devido à “escassez brutal” de espectro disponível para as operadoras e seus altos custos. Ela acrescentou que a carga tributária sobre dispositivos móveis, que, segundo ela, cria barreiras à inclusão digital, agrava esse problema.

“A ideia é tornar a conectividade acessível e reduzir as barreiras de entrada para o dispositivo, mas não adianta impor impostos especiais sobre smartphones como se fossem algo ruim e não bom”, argumentou ele.

Sustentabilidade e escalabilidade para investimentos

A CEO da AT&T México também enfatizou que um dos principais entraves para a expansão da infraestrutura continua sendo o processo burocrático para a implantação de fibra óptica e estações móveis. Em alguns casos, explicou ela, a obtenção de licenças pode levar de um a dois anos.

Nesse contexto, ele considerou positiva a iniciativa anunciada pela presidente da CRT do México, Norma Solano, de padronizar as licenças e os procedimentos para a implantação de infraestrutura entre os diferentes níveis de governo.

Aspe enfatizou que a redução da complexidade administrativa será essencial para acelerar a implantação da rede.

Por outro lado, a executiva enfatizou a necessidade de garantir retornos sustentáveis ​​para incentivar investimentos de longo prazo. “Se quisermos aumentar os investimentos na América Latina, precisamos assegurar a sustentabilidade e retornos que nos permitam investir”, ressaltou.

Roberto Nobile, por sua vez, destacou que o setor de telecomunicações enfrenta uma pressão crescente decorrente do crescimento exponencial do tráfego de dados impulsionado por plataformas digitais , serviços em nuvem e aplicações de IA, enquanto as receitas das operadoras permanecem limitadas.

Diante da impossibilidade de aumentar a receita na mesma proporção que o consumo de dados, as empresas foram obrigadas a se concentrar em eficiência operacional, redução de custos e escalabilidade , afirmou o CEO da Telecom Argentina.

“O consumidor da infraestrutura é quem a utiliza, mas não necessariamente quem investe nela”, afirmou, aludindo indiretamente ao crescente peso dos hiperescaladores e das plataformas digitais nas redes de telecomunicações.

Nobile também enfatizou que a escala se tornou um fator-chave para sustentar os investimentos , especialmente em um ambiente de transformação tecnológica acelerada. Nesse sentido, ele mencionou o poder de negociação e a força operacional de grandes grupos regionais como a América Móvil.

Além disso, ele alertou que a estabilidade macroeconômica e a solidez institucional são cruciais para os investimentos planejados para daqui a oito ou dez anos.

“Como podemos garantir que os países sustentem o crescimento ao longo do tempo para assegurar que todos os investimentos sejam viáveis?”, perguntou ele.

Copa do Mundo de 2026: um catalisador para o México?

Apesar dos desafios, ambos os executivos concordaram que a América Latina tem uma oportunidade ligada à implantação do 5G, à expansão da cobertura e à incorporação da Inteligência Artificial em redes e serviços.

Aspe destacou que o México poderia aproveitar eventos globais como a Copa do Mundo da FIFA de 2026 para impulsionar uma transformação tecnológica semelhante à que a Coreia do Sul realizou durante os Jogos Olímpicos de Inverno de 2018. A nação asiática usou o evento como catalisador para infraestrutura e digitalização.

O executivo também considerou que a combinação de leilões de espectro 5G, programas de cobertura e licenças simplificadas poderá mudar radicalmente a forma como as empresas operam e os serviços públicos são geridos nos próximos anos.

Em paralelo, Nobile argumentou que a Inteligência Artificial não transformará apenas as operações de rede, mas também a experiência do cliente, a geração de conteúdo e a produtividade empresarial.

Ambos concordaram que o fortalecimento do ecossistema digital exigirá empresas financeiramente sólidas e estruturas de mercado sustentáveis. Em contrapartida, alertaram que modelos excessivamente fragmentados ou regulamentados podem limitar a capacidade de investimento dos operadores.

Ciudad de México. En un debate sobre cómo fortalecer la inversión en infraestructura digital en América Latina, Mónica Aspe y Roberto Nobile, directores ejecutivos de AT&T México y Telecom Argentina, respectivamente, coincidieron en que la región enfrenta obstáculos estructurales que limitan el despliegue de redes, la adopción de 5G y el desarrollo de capacidades asociadas con Inteligencia Artificial (IA).

Durante una mesa de discusión realizada en el marco del M360 y el CLTD 2026 en la Ciudad de México, ambos directivos señalaron que los altos costos del espectro, la complejidad regulatoria, la falta de certidumbre jurídica y los problemas de escala siguen frenando la sostenibilidad financiera de la industria de telecomunicaciones en la región.

Mónica Aspe afirmó que México enfrenta una situación “particular” dentro de América Latina debido a la “escasez brutal” de espectro disponible para los operadores y a sus elevados costos. A ello sumó la presión fiscal sobre los dispositivos móviles, que —advirtió— eleva las barreras de acceso para la inclusión digital.

“La idea es hacer accesible la conectividad y bajar la barrera de entrada del dispositivo, pero no ayuda poner impuestos especiales a los smartphones como si fueran un mal y no un bien”, sostuvo.

Sostenibilidad y escalabilidad para invertir

La CEO de AT&T México también subrayó que uno de los principales cuellos de botella para la expansión de infraestructura sigue siendo la tramitología para desplegar fibra óptica y sitios móviles. En algunos casos, explicó, obtener permisos puede tardar entre uno y dos años.

En ese contexto, consideró positiva la próxima iniciativa anunciada por la presidenta de la CRT de México, Norma Solano, para homologar permisos y trámites para el despliegue de infraestructura entre distintos niveles de gobierno.

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Aspe enfatizó que reducir la complejidad administrativa será indispensable para acelerar el despliegue de redes.

Por otro lado, la ejecutiva enfatizó la necesidad de garantizar retornos sostenibles para incentivar inversiones de largo plazo. “Si queremos crecer las inversiones en América Latina, tenemos que asegurar sostenibilidad y retornos que permitan invertir”, enfatizó.

Roberto Nobile, mientras tanto, señaló que el negocio de telecomunicaciones enfrenta una presión creciente derivada del aumento exponencial del tráfico de datos impulsado por plataformas digitales, servicios en la Nube y aplicaciones de IA mientras los ingresos de los operadores permanecen limitados.

Ante la imposibilidad de incrementar ingresos al mismo ritmo del consumo de datos, las empresas se han visto obligadas a enfocarse en eficiencias operativas, reducción de costos y escalabilidad, dijo el CEO de Telecom Argentina.

“El consumidor de la infraestructura es quien la utiliza, pero no necesariamente quien invierte en ella”, planteó, aludiendo indirectamente al creciente peso de los hiperescaladores y las plataformas digitales sobre las redes de telecomunicaciones.

Nobile también destacó que la escala se ha convertido en un factor fundamental para sostener las inversiones, especialmente en un entorno de transformación tecnológica acelerada. En ese sentido, mencionó la capacidad de negociación y fortaleza operativa de grupos regionales de gran tamaño como América Móvil.

Además, advirtió que la estabilidad macroeconómica y la fortaleza institucional son determinantes para inversiones que se planean a ocho o 10 años.

“¿Cómo hacemos que los países sostengan el crecimiento en el tiempo para garantizar que todo lo invertido sea viable?”, cuestionó.

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Mundial 2026, ¿catalizador para México?

Pese a los desafíos, ambos ejecutivos coincidieron en que América Latina tiene ante sí una oportunidad vinculada al despliegue de 5G, la expansión de cobertura y la incorporación de Inteligencia Artificial en redes y servicios.

Aspe destacó que México podría aprovechar eventos globales como el Mundial de Futbol 2026 para impulsar una transformación tecnológica similar a la que realizó Corea del Sur durante los Juegos Olímpicos de Invierno de 2018. El país asiático utilizó dicho evento como catalizador de la infraestructura y la digitalización.

La ejecutiva consideró, además, que la combinación entre licitaciones de espectro 5G, programas de cobertura y simplificación de permisos podría modificar radicalmente la manera en que operan las empresas y se gestionan los servicios públicos en los próximos años.

En paralelo, Nobile sostuvo que la Inteligencia Artificial no sólo transformará la operación de redes, sino también la experiencia del cliente, la generación de contenidos y la productividad empresarial.

Ambos coincidieron en que el fortalecimiento del ecosistema digital requerirá empresas financieramente sanas y estructuras de mercado sostenibles. En contraste, advirtieron, los modelos excesivamente fragmentados o con sobrecarga regulatoria pueden limitar la capacidad de inversión de los operadores.

Tras la integración total de los activos de Telefónica y gracias a la apreciación del peso, Telecom Argentina disparó un 420% su utilidad neta consolidada en el primer trimestre de 2026, llegando a los 642,984 millones de pesos argentinos.

El fuerte salto de su rentabilidad estuvo impulsado por tres factores principales: la consolidación total de los activos de Telefónica, una mejora operativa en los negocios de conectividad y una ganancia financiera derivada del comportamiento cambiario en el país.

Durante el primer periodo de este año, la empresa incorporó totalmente las operaciones de Telefónica, mientras que el periodo comparable de 2025 sólo incluía un mes de consolidación. Este efecto, explicó, tuvo un impacto determinante sobre los ingresos, el Ebitda y la utilidad neta.

Los ingresos consolidados de Telecom Argentina ascendieron a 2.36 billones de pesos en el periodo, lo que refleja incremento real de 30.5% interanual, mientras que las ventas de servicios —el principal negocio del operador— crecieron 33.6%, hasta 2.27 billones de pesos.

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A nivel operativo, el Ebitda consolidado alcanzó 819,491 millones de pesos, con un crecimiento de 36.7% y un margen de 34.8 por ciento, superior al 33.2% reportado un año antes.

El negocio móvil continúa siendo el principal motor de ingresos para la compañía. Los servicios móviles generaron 1.24 billones de pesos en el primer trimestre del año, equivalentes al 54% de las ventas de servicios del grupo.

Telecom registró una caída de 8.9% en su base de usuarios móviles en Argentina. No obstante, la empresa dijo que la disminución se debe principalmente a la desconexión de líneas prepago inactivas y no a una contracción del negocio.

Incluso, el ingreso promedio por usuario móvil (ARPU) fue de 10,766 pesos y creció 18.7% en términos reales, reflejando una mayor monetización de los clientes activos.

Apreciación del peso impulsa resultados

Telecom Argentina cuadruplicó su utilidad neta gracias, fundamentalmente, a los resultados netos, que arrojaron una ganancia de 630,864 millones, frente a los 133,876 millones del primer trimestre de 2025.

Este salto fue provocado por una marcada ganancia por diferencias de cambio medida en términos reales. Durante el trimestre, la inflación acumulada del 32.6% superó la depreciación del tipo de cambio (que fue del 28.7% interanual), lo que resultó en una apreciación real del peso argentino.

Dado que gran parte de la deuda de la empresa está denominada en dólares, esta dinámica redujo el peso relativo del pasivo en el balance reexpresado.

Telecom Argentina aumenta inversiones

Por otro lado, Telecom Argentina aceleró sus inversiones en infraestructura. El gasto de capital consolidado aumentó 85.1% interanual, alcanzando 433,768 millones de pesos. Las inversiones se enfocaron en expansión de fibra óptica, despliegue de redes 4G y la aumento de la cobertura 5G.

Actualmente, el operador ya cubre al 98% de la población argentina con 4G. Durante enero a marzo de 2026, incorporó 126 nuevos sitios 5G. Y los accesos de fibra óptica hasta el hogar (FTTH) ya representan 33% de su base de banda ancha.

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La compañía argentina está atravesando una etapa de expansión marcada por la integración de Telefónica, la mejora en monetización de servicios digitales y una estrategia agresiva de inversión en infraestructura convergente.

Sin embargo, parte importante del crecimiento extraordinario de la utilidad provino de factores financieros y cambiarios, lo cual implica que mantener ese ritmo depende de la estabilidad macroeconómica argentina y de la capacidad de capturar sinergias tras la integración de activos.

De momento, aún se encuentra pendiente el cierre del proceso regulatorio. La Comisión Nacional de Defensa de la Competencia está analizando a profundidad la operación, por posibles riesgos a la competencia. Esto podría derivar en que Telecom deba cumplir algunas condiciones para tener el aval del regulador, incluida la venta de activos.

Buenos Aires. Tras su participación en Argentina Digital Summit, en donde defendió la importancia de alianzas estratégicas y la consolidación de la industria como paso obligado en el contexto de caída de ingresos de los operadores, Roberto Nobile, CEO de Telecom Argentina, respondió en exclusiva a DPL News sobre las proyecciones de la compañía en fibra, 5G y negocios fuera de su core, los pasos que siguen en la compra de Telefónica y el impacto de IA en el sector.

Nicolás Larocca: Proyectan más de 7 millones de clientes sobre fibra para fin de año. ¿Qué estrategias acompañan esta conversión y en qué sitios se concentrará el crecimiento en los próximos meses?

Roberto Nobile: La expansión de fibra óptica forma parte de una estrategia más amplia de fortalecimiento de la infraestructura convergente, con foco en capilaridad, calidad de experiencia y capacidad de las redes para responder al crecimiento de la demanda digital. Personal ya supera los 100,000 kilómetros desplegados entre FTTH y HFC, y prevé llegar a 7 millones de hogares pasados con fibra hacia fin de año. Ese crecimiento se apoya en una lógica operativa orientada a acelerar la migración hacia tecnologías de mayor capacidad, acompañando la conversión de tecnología con una propuesta integral de conectividad, entretenimiento y servicios digitales dentro del ecosistema Personal.

En términos geográficos, el crecimiento de FTTH se concentra en áreas urbanas y suburbanas donde la demanda de ancho de banda, calidad y convergencia de servicios es más intensa. La expansión en cobertura y calidad de la red fija habilita que cada vez más clientes puedan disfrutar servicios como Flow en todo su potencial.

Nicolás Larocca: ¿Cuáles son las expectativas de crecimiento en parque y usuarios 5G? ¿Qué herramientas encuentran para la monetización?

Roberto Nobile: Personal viene llevando adelante una transformación sostenida de su infraestructura, orientada a acompañar el crecimiento de la demanda digital con foco en innovación tecnológica, capilaridad de red y calidad de experiencia.

La red móvil se apoya hoy en más de 9,000 sitios 4G y 4.5G, con cobertura en cerca de 3,000 localidades. Sobre esa base, la compañía avanza de manera progresiva con el despliegue de 5G, con más de 1,200 sitios activos en todo el país y la previsión de prácticamente duplicar esa cantidad en 2026. Personal fue pionera en encender 5G en Argentina en 2021 y mantiene desde entonces una posición de liderazgo.

Hoy, cerca del 26% del tráfico de la red ya cursa sobre 5G, con un crecimiento interanual del orden del 40%, lo que refleja no sólo una mayor adopción, también la capacidad de la red para acompañar esa demanda. En paralelo, la adopción viene consolidándose: más de 3.2 millones de clientes ya consumen datos en 5G, 29% del parque cuenta con terminales compatibles, 33% de las ventas corresponde a equipos aptos y más del 80% de esos clientes utiliza efectivamente la red, lo que confirma que no se trata sólo de cobertura sino de uso real.

Este despliegue permitió además desarrollar servicios como FWA (Fixed Wireless Access), que estamos llevando a zonas de baja densidad con muy buenos resultados, y avanzar con el primer clúster de Core 5G Stand Alone en CABA, que habilita toda la funcionalidad del 5G en términos de latencia, network slicing y nuevas capacidades. A esto se suma la evolución del core móvil hacia una arquitectura abierta y multivendor, comenzando por AMBA y extendiéndose progresivamente al resto del país.

La expectativa es seguir ampliando parque, cobertura y calidad de experiencia, pero también avanzar hacia nuevos casos de uso para cada segmento de clientes. En términos de monetización, hoy la primera palanca sigue siendo la mejora de experiencia y el crecimiento del consumo de la mano de la plataformización y los verticales como Flow y Pay. También esperamos que se sumen nuevas capas de servicios acompañando el aumento de capacidad de la red (baja latencia, slicing, quality on demand, Edge Computing y soluciones sectoriales sobre 5G SA).

En ese camino, iniciativas como Open Gateway y Openxpand abren nuevas oportunidades, permitiendo exponer funcionalidades de red a través de APIs y habilitando el desarrollo de servicios digitales para empresas, fintech y desarrolladores sobre la infraestructura de telecomunicaciones.

Nicolás Larocca: En Argentina Digital Summit habló de gap de capacidad. ¿Qué políticas consideran necesarias para generar mejoras en este aspecto?

Roberto Nobile: Entendemos que el desafío ya no es sólo un investment gap, sino sobre todo un capacity gap: la demanda de tráfico y procesamiento crece a un ritmo que obliga a rediseñar las redes y a sostener inversiones muy significativas, mientras los ingresos del sector enfrentan una presión estructural.

En ese contexto, hacen falta varias condiciones al mismo tiempo. Primero, reglas claras y previsibilidad macro y regulatoria para poder invertir con horizonte de largo plazo. Segundo, acceso a espectro en condiciones equitativas y a precios razonables, porque sin espectro no hay forma de expandir capacidad en el mundo móvil. Tercero, una agenda que contemple la colaboración dentro del ecosistema, incluyendo debate sobre Fair Share, desarrollo de nuevas fuentes de monetización y una visión moderna sobre consolidación sectorial. 

El punto de fondo es que hoy una parte muy relevante del tráfico es impulsada por un número acotado de grandes plataformas e hiperescaladores, mientras los operadores son quienes siguen afrontando la mayor parte de las inversiones, las obligaciones de calidad, protección de datos, cobertura y espectro. Por eso creemos que la agenda pública tiene que enfocarse en un ecosistema dinámico y equilibrado, donde cada eslabón sea sustentable y donde no todo el peso recaiga en el último tramo de la cadena.

Nicolás Larocca:  Avanzaron en propuestas fuera de su core, como Personal Pay o Flow. ¿Qué otras propuestas analizan en este sentido?

Roberto Nobile: La evolución de Personal en los últimos años fue justamente la de pasar de una compañía centrada en conectividad a un ecosistema de soluciones digitales mucho más amplio. Hoy esa propuesta incluye conectividad fija y móvil, entretenimiento con Flow, servicios financieros con Personal Pay, hogar conectado con Personal Smarthome, acceso a dispositivos con Tienda Personal y un portafolio creciente de soluciones tecnológicas para empresas, organizaciones y gobiernos a través de Personal Tech.

Más que pensar en “salir del core”, lo que vemos es una ampliación natural del core a partir de una lógica de plataformización, data, Cloud, automatización, IoT e Inteligencia Artificial. En ese marco, hay espacio para seguir profundizando servicios alrededor de la vida digital de las personas y de la transformación digital de sectores productivos, con foco en verticales como industria, minería y agtech. En el caso de Personal Pay, además, la alianza con Banco Macro abre una nueva etapa para ampliar portafolio en pagos, ahorro y crédito, manteniendo una experiencia simple y digital.

En esta misma línea, avanzamos con Openxpand, nuestra plataforma regional basada en la iniciativa Open Gateway de GSMA, que permite exponer capacidades de red de forma estandarizada, segura y escalable a través de APIs. Esto abre una nueva capa de servicios sobre la infraestructura, habilitando casos de uso vinculados a identidad digital, antifraude y calidad de servicio bajo demanda, y ampliando las oportunidades de desarrollo de soluciones para empresas, fintech y desarrolladores dentro del ecosistema.

Nicolás Larocca: ¿Cómo la Inteligencia Artificial acompaña a las telcos y qué puede aportarle el sector a la IA?

Roberto Nobile: La relación es de ida y vuelta. Por un lado, la Inteligencia Artificial ya está ayudando a las telco a mejorar experiencia, eficiencia operativa y toma de decisiones. En Personal eso ya se traduce en una estrategia transversal apoyada en socios como AWS, Microsoft, Google y Salesforce, con más de 100 modelos de GenIA y alrededor de 30 casos implementados cross-compañía. La empresa también avanza en Agentes de IA para automatizar procesos de punta a punta.

Por otro lado, la IA necesita redes, Centros de Datos, procesamiento distribuido, baja latencia, ciberseguridad y calidad de servicio. Ahí es donde las telcos tienen un rol central: son la infraestructura que permite que la IA llegue de manera confiable y escalable a personas, empresas, industrias y gobiernos. El crecimiento exponencial de la IA en todos sus formatos se derrama sobre las redes y obliga a construir una red distinta, con más inteligencia, más autonomía y más procesamiento distribuido.

Nicolás Larocca: ¿Cómo avanza la conversación con las autoridades en aspectos como espectro, permisos y la idea de ecosistema dinámico?

Roberto Nobile: La conversación con las autoridades apunta a una agenda de largo plazo: previsibilidad regulatoria, acceso a espectro en condiciones equitativas, simplificación y agilidad en permisos, y una mirada más integral sobre el ecosistema digital. Desde Personal planteamos que ya no alcanza con pensar por separado en móvil, fija, satélite o hiperescaladores; hoy hay una cadena de valor convergente, donde las categorías tradicionales quedaron atrás y lo que emerge es un ecosistema dinámico, con nuevos actores que operan bajo distintas reglas y que tensionan el modelo actual.

En ese contexto, el planteo es claro: si los servicios son equivalentes, las reglas también deberían tender a serlo. En este ecosistema dinámico queremos evitar asimetrías que terminen afectando la sostenibilidad del sistema. En espectro, necesitamos previsibilidad, armonización, acceso equitativo y precios razonables para poder seguir expandiendo capacidad. En permisos, apuntamos a lograr a mayor agilidad y menor fricción para el despliegue de infraestructura, en línea con una demanda de conectividad que no deja de crecer.

Finalmente, hay un punto de fondo que atraviesa toda esta conversación: el rol de las telco dentro de la sociedad. Somos el último eslabón de la cadena, pero no somos un habilitador pasivo, sino un actor central de la vida digital. Las redes están en el hogar, en las empresas y en cada interacción cotidiana, y sin operadores sólidos no hay posibilidad de sostener el crecimiento del ecosistema ni de acompañar el desarrollo tecnológico que viene.

Nicolás Larocca: ¿En qué etapa está la compra de Telefónica?

Roberto Nobile: La operación sigue en análisis regulatorio. Telecom Argentina realizó las presentaciones requeridas ante la Comisión Nacional de Competencia y Enacom, respondió pedidos de información adicional y viene colaborando con los organismos competentes para un proceso transparente y alineado con estándares de competencia. Mientras ese análisis continúa, Telecom Argentina S.A. y Telefónica Móviles Argentina siguen operando de manera independiente, con directorios y gestiones separadas.

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Buenos Aires. Diante da queda na receita sofrida pelas operadoras de telecomunicações, “a única solução que o setor encontrou até agora é a consolidação”, afirmou Roberto Nobile , CEO da Telecom Argentina.

“A consolidação será extremamente importante, mas não suficiente”, alertou, ressaltando, porém, a necessidade de colaboração com hiperescaladores, satélites e operadores terrestres para garantir a sustentabilidade de todo o ecossistema.

Durante sua apresentação no evento Argentina Digital Summit, Nobile citou os casos dos Estados Unidos, Brasil, Colômbia e Panamá, mercados onde o número de operadoras diminuiu nos últimos anos. Em relação à América Latina como um todo, ele observou que havia dois players regionais, e um deles saiu do mercado.

Ele também observou que a América Latina está ficando para trás na implantação do 5G devido a questões regulatórias, licenças de curta duração ou excessivamente caras e inúmeras obrigações de implantação.

Alternativas de financiamento

Nobile relatou que a receita do setor de telecomunicações vem diminuindo constantemente há mais de uma década. Ele lembrou que as operadoras costumavam oferecer serviços de SMS, voz e dados, mas “esses serviços foram absorvidos pelas OTTs”.

O executivo enfatizou que é um problema comum a queda ou a constância das receitas das empresas de telecomunicações e alertou que o crescimento da banda larga e dos dados não é suficiente para compensar essa perda.

Diante desse cenário, as operadoras têm buscado métodos alternativos de financiamento para suas redes. Um deles é o Fair Share, que ele definiu como “negociar com hiperescaladores, com provedores OTT, para compartilhar o crescimento da demanda de tráfego que eles mesmos geram”. Nesse sentido, ele destacou que, considerando que quatro ou cinco hiperescaladores concentram 75% dos dados da rede móvel, 75 de cada 100 milhões de dólares investidos são destinados a atender ao tráfego deles. 

A segunda alternativa é o Open Gateway, uma iniciativa da GSMA que propõe a monetização de redes por meio de serviços habilitados via APIs. “É um negócio emergente”, alertou ele.

O desafio da IA

Nobile explicou que, por ser uma tecnologia de uso geral (GPT), a Inteligência Artificial (IA) inicialmente criou um gargalo energético, pois impacta tudo e gera conteúdo relevante para todos os setores.

Ele afirmou que isso exige a reformulação e a criação de redes diferentes, tornando-as mais autônomas, orientadas por IA e com processamento de ponta. Além disso, acrescentou, isso destaca a necessidade de maiores investimentos, no que ele chamou de “tempestade perfeita”, onde as receitas são insuficientes para continuar investindo conforme necessário. Ele afirmou que essa lacuna de investimento está se tornando, na verdade, uma lacuna de capacidade , pois será cada vez mais difícil manter a capacidade para atender à crescente demanda.

Portanto, ele destacou que a questão é como as operadoras evitam o colapso da rede e, no caso da telefonia móvel, isso se traduz em mais espectro a um preço acessível.

Em relação à tecnologia de satélites, ele comentou que primeiro existiram os satélites GEO, depois surgiram os satélites LEO, que provocaram uma mudança paradigmática no mundo das telecomunicações, a ponto de hoje, com redes terrestres e via satélite, já haver 100% de cobertura na Argentina. Portanto, afirmou, o melhor caminho para as empresas de telecomunicações é firmar acordos com operadoras de satélite.

“Não podemos falar em silos; é um ecossistema”, afirmou Nobile, indicando que é essencial garantir que cada elo seja forte e sustentável o suficiente para que toda a cadeia funcione. Para alcançar esse objetivo, ele propôs uma agenda de cinco pontos:

Confiança: diálogo público-privado.

À prova do futuro

Consolidação

Spectrum: acesso equitativo e preço justo

Segurança cibernética

Buenos Aires. Ante la caída de ingresos que han experimentado los operadores de telecomunicaciones, “la única solución que encontró la industria hasta ahora es la consolidación”, expuso Roberto Nobile, CEO de Telecom Argentina.

“La consolidación va a ser importantísima, pero no suficiente”, advirtió, no obstante, por lo que señaló la necesidad de colaborar con hiperescaladores, satélites y operadores terrestres para garantizar la sostenibilidad de todo el ecosistema.

Durante su intervención en Argentina Digital Summit, Nobile citó los casos de Estados Unidos, Brasil, Colombia y Panamá, mercados en los que se redujo el número de operadores en los últimos años. Para el caso de Latinoamérica en su conjunto, recordó que había dos jugadores regionales y uno se fue.

También señaló que Latinoamérica tiene un retraso en el despliegue de 5G por problemas regulatorios, licencias cortas o excesivamente caras y muchas obligaciones de despliegue.

Alternativas de financiamiento

Nobile compartió que, desde hace más de una década, los ingresos de Telecom han caído sostenidamente. Recordó que antes los operadores tenían, SMS, voz y datos y “esos servicios fueron capturados por los OTTs”.

Es un problema común, enfatizó el ejecutivo, el que los ingresos de las telcos están a la baja o se mantienen constantes, y advirtió que el crecimiento de la banda ancha y los datos no logran compensar esa pérdida.

Ante ese escenario, los operadores han buscado alternativas para el financiamiento de las redes. Uno de ellos es el Fair Share, que definió como “negociar con los hiperescaladores, con los OTT, en compartir el crecimiento de demanda de tráfico que ellos mismos generan”. A este respecto señaló que, dado que 4 ó 5 hiperescaladores concentran 75% de datos de la red móvil, 75 de cada 100 millones de dólares invertidos se van para satisfacer su tráfico. 

La segunda alternativa es Open Gateway, una iniciativa de GSMA que propone monetizar las redes a través de servicios habilitados vía APIs. “Es un negocio incipiente”, advirtió.

El desafío de la IA

Nobile explicó que, al ser una tecnología de propósito general (GPT), la Inteligencia Artificial (IA) primero generó un cuello de botella en energía, ya que irrumpe todo y va a generar contenido relevante para todas las industrias.

Eso, afirmó, obliga a rediseñar y generar redes distintas, para que sean más autónomas, impulsadas por IA y con procesamiento en el Edge. Además, agregó, exhibe la necesidad de aumentar las inversiones, en lo que se denomina la “tormenta perfecta”, que los ingresos no alcanzan para poder seguir invirtiendo lo que hay que invertir. Y aseguró que esa brecha de inversión (investment gap) en realidad es y se transforma en una brecha de capacidad (capacity gap), ya que cada vez será más difícil tener la capacidad para satisfacer la demanda creciente.

Por ello, señaló que la cuestión es cómo le hacen los operadores para que la red no colapse y, en el caso del móvil, eso se traduce en mayor espectro a precio asequible.

Sobre la tecnología satelital, comentó que primero estaban los satélites GEO, luego irrumpieron los LEO e hicieron el cambio de paradigma en el mundo de las telcos, al grado de que hoy en día, con redes terrestres y satelitales, ya hay 100% de cobertura en Argentina. Por ello, dijo, el mejor camino que podrían seguir las telcos es llegar a acuerdos con operadores satelitales.

“No podemos hablar de silos, es un ecosistema”, aseveró Nobile, por lo que indicó que se debe garantizar que cada eslabón sea lo suficientemente fuerte y sustentable para que toda la cadena funcione. Para ello, propuso una agenda con un pentálogo:

1. Future proof
2. Consolidación
3. Espectro: acceso equitativo y a precio justo
4. Ciberseguridad
5. Confianza: diálogo público-privado.

El Ente Nacional de Comunicaciones de Argentina (Enacom) emitió su aporte de información técnica a la Comisión Nacional de la Competencia (CNDC) respecto de la solicitud de compra de Telefónica por parte de Telecom.

Según pudo saber DPL News el documento incluye las siguientes obligaciones para el comprador, las cuales debería cumplir en un plazo no mayor a 24 meses:

• Desinversión de 6 millones de clientes móviles con la respectiva infraestructura asociada, de los cuales 4 millones corresponden al Área Metropolitana de Buenos Aires, 1 millón a la región norte y 1 millón a la región sur.
• Devolución de 130 MHz de espectro. Esto será por etapas, iniciando con 60 MHz inmediatos a nivel nacional, 10 MHz en el norte y 10 MHz en el sur.
• Devolución de clientes de Internet fija en sitios en el que excede 50% de participación minorista y de clientes de acceso a Internet fija para ingreso a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
• Pago de deudas del Fondo de Servicio Universal e infracciones al sistema TIC.
• Desistimiento del 100% de las acciones judiciales contra el Estado.

La opinión del Enacom es parte del proceso que está llevando la CNDC, ahora es esta entidad la que deberá expedirse sobre los remedios finales para avalar la operación. DPL News consultó con Telecom, quien detalló que al momento no ha sido formalmente notificada de ninguna resolución ni recomendación de ningún organismo gubernamental

La operación fue anunciada hace más de un año por mil 245 millones de dólares. Para el comprador, fue un paso en su estrategia de inversión en el plano local, que le permitiría “aumentar su oferta de servicio y velocidad con una red más robusta, federal y homogénea”. Para Telefónica, en tanto, la desinversión local fue parte de su estrategia de salida de Hispanoamérica, territorio en el que ahora solo mantiene operaciones en México y Venezuela.

Las ventas consolidadas de Telecom Argentina en 2025 crecieron un 53% interanual a 8.328 billones de pesos argentinos (5,973 millones de dólares). Del total, 4.092 billones de pesos corresponden a servicios móviles (un incremento del 85%, año contra año) y 1.808 billones de pesos a servicios de Internet (+30%).

En 2025, el operador que adquirió la filial de Telefónica registró una pérdida consolidada de 145,304 millones de pesos argentinos (aproximadamente 104 millones de dólares), cuando un año atrás había reportado una utilidad de 1.359 billones de pesos. Según el balance de la compañía, la pérdida se explica principalmente por una diferencia de cambio registrada en resultados financieros, medida en términos reales, producto de una menor inflación y una depreciación del peso argentino respecto al dólar.

En este periodo, las inversiones de capital se elevaron 98% a 1.485 billones de pesos y representaron un 17.8% de las ventas consolidadas. Las inversiones se focalizaron en la expansión de los servicios de datos tanto fijos como móviles, para mejorar la transmisión y velocidad de acceso ofrecida a los clientes, despliegue de cobertura y la capacidad 4G, y a continuar la expansión de 5G, informó Telecom. “Durante 2025 continuamos con la expansión de nuestra red de 5G con la incorporación de 819 sitios”, detalló el operador.

Telecom cerró el 2025 con 19.9 millones de accesos móviles, lo que supone una reducción interanual de 7.8%, sin incluir la operación de Telefónica. En el segmento fijo, los clientes de TV de paga llevaron a 3.3 millones (+1.4%), mientras que los accesos a Internet fijo subieron 3.2% a 4.2 millones. Los clientes móviles de Telefónica (desde la adquisición, ya los reporta en su balance) se elevaron 1.6% a 19.1 millones, y los de banda ancha fija se incrementaron 5.8% a 1.6 millones.