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No Futurecom, realizado em São Paulo nesta quinta-feira, 2 de outubro, especialistas e representantes da indústria debateram os rumos da infraestrutura, investimentos e regulação no contexto de cabos submarinos no Brasil e no mundo. O painel mostrou como regulação, investimentos privados e inovações tecnológicas convergem para ampliar a resiliência e posicionar o país como um polo estratégico no Sul Global. Para os painelistas, o Brasil pode tornar-se líder em cabos submarinos no Sul Global, com regulação e investimentos.
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A proposta brasileira para a criação de uma rede internacional de cabos submarinos de alta capacidade entre os países do BRICS foi oficialmente acolhida na 13ª Reunião Ministerial de Ciência, Tecnologia e Inovação do bloco, realizada em Brasília nesta quarta-feira (25). O grupo acordou a realização, ainda em 2025, de um estudo técnico e econômico de viabilidade para a construção do sistema, que teria usos tanto públicos quanto privados.

De acordo com a declaração final, a rede seria voltada à “pesquisa, educação e inovação“, mas também se propõe a fomentar a “produção de riqueza para as sociedades” dos países envolvidos, o que sugere um modelo híbrido, com rotas de tráfego de dados dedicadas à ciência e outras abertas à exploração comercial.

O documento destaca ainda a ambição de uma conectividade soberana entre países do Sul: o sistema buscaria estabelecer uma “conexão direta entre os países do Sul Global”, com atenção à “segurança, proteção e sustentabilidade dessas infraestruturas críticas”.

A proposta é estratégica em vários níveis. Tecnicamente, ela representa a intenção dos BRICS de disputar espaço no backbone global de dados, hoje dominado por rotas e infraestruturas controladas majoritariamente por empresas norte-americanas e europeias.

Mais: BRICS decide por alinhamento nos fóruns da UIT para uso sustentável do espaço

Politicamente, insere-se em uma agenda de reindustrialização e soberania digital, especialmente para países que veem na infraestrutura digital um eixo central de autonomia tecnológica.

Embora o estudo ainda vá definir rotas, arquitetura e custos, a expectativa é de que o projeto envolva tecnologias ópticas de última geração e explore ancoragens em pontos como a costa atlântica da África e o sul da Ásia, além da América do Sul. 

A iniciativa se insere no momento em que o BRICS, originalmente formado por Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul, passou por recente expansão. Os 10 países que hoje compõem integralmente o grupo são: Brasil, Rússia, Índia, China, África do Sul, Egito, Emirados Árabes Unidos, Etiópia, Irã e Indonésia.

A inclusão da temática de infraestrutura digital física por meio de cabos submarinos representa um avanço estratégico do BRICS, estreitando a cooperação além da ciência aplicada e da diplomacia. A definição do escopo e do impacto desse projeto dependerá dos resultados do estudo agora autorizado.

Além do tema dos cabos, o encontro aprovou a nova fase do Plano de Ação em Inovação (2025–2030) e discutiu cooperação em áreas como inteligência artificial, computação quântica, recursos oceânicos e biotecnologia.

O Brasil assumiu, neste 1º de janeiro, a presidência do BRICS (Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul) e reafirmou em comunicado divulgado pelo Planalto, que impulsionará debates sobre Inteligência Artificial (IA), governança global inclusiva e combate às mudanças climáticas.

A Aliança de IA entre os países do bloco, já teve seu ponto de partida durante a presidência da Rússia em 2024. O BRICS espera fazer um contraponto à liderança dos EUA nesta tecnologia, tendo como financiadores seus bancos e utilizando mão de obra e recursos próprios de seus países no desenvolvimento de IA, contando com a expertise de grandes empresas e instituições.

Ao final da última cúpula em Moscou, o bloco recém admitiu como membros plenos, mas sem direito a votos, a Arábia Saudita, Etiópia, o Egito, Irã e os Emirados Árabes.

Cinco prioridades do BRICS em 2025:

1) facilitação do comércio e investimentos entre os países do agrupamento, por meio do desenvolvimento de meios de pagamento;

2) promoção da governança inclusiva e responsável da inteligência artificial para o desenvolvimento;

3) aprimoramento das estruturas de financiamento para enfrentar as mudanças climáticas, em diálogo com a COP 30 (Conferência das Nações Unidas sobre as Mudanças Climáticas de 2025);

4) estímulo aos projetos de cooperação entre países do Sul Global, com foco em saúde pública; e

5) fortalecimento institucional do BRICS.

Os ministros do Brics aprovaram, em reunião da última sexta-feira, 16, na Rússia, uma declaração conjunta para a criação de sete grupos de trabalho que deverão avançar em soluções para desenvolver diferentes cadeias da chamada indústria 4.0.

O foco de cada um dos grupos irá para a indústria química; mineração e metais; transformação digital da indústria; micro e pequenas empresas; manufatura inteligente e robótica; indústria fotovoltaica e a indústria de medicamentos e farmacêutica.

A declaração conjunta estabelece também um acordo de cooperação e comprometimento em temas da Agenda 2030 da ONU, como o desenvolvimento industrial verde e geração da capacidade de inovação.

Além de representantes do bloco formado pelo Brasil, Rússia, Índia, China, África do Sul, estavam presentes também representantes da Etiópia, Arábia Saudita, do Irã e Emirados Árabes Unidos. Segundo o MDIC, juntos, esses países representam cerca de 45% da população mundial e respondem por quase um terço do PIB mundial.

Um olhar para o Sul Global

O Brasil aproveitou a ocasião para chamar a atenção aos interesses econômicos e tecnológicos do Sul Global, uma pauta que o país vem trabalhando também no G20, enquanto preside do foro em 2024; conforme ressaltou Marcio Rosa, secretário executivo que representou Geraldo Alckmin, ministro do Desenvolvimento, Indústria e Comércio do Brasil (MDIC).

Leia também: Caminho para o G20: governança global da IA ​​e desenvolvimento da economia digital do Sul Global

“No momento em que nos preparamos para a inserção de novas tecnologias e de inovações que irão revolucionar os processos produtivos, muitos países tendem a ficar excluídos das cadeias de suprimentos, aprofundando as suas vulnerabilidades e dependências. Por isso, sobretudo neste foro, assim como no G20, o Brasil quer debater a celebração de novos arranjos de integração produtiva e a integração da indústria, com a facilitação de investimentos bilaterais e o comércio recíproco”, frisou o secretário.

A cúpula do Brics se reunirá entre 22 e 24 de outubro, encerrando a presidência da Rússia. O Brasil assumirá em 2025.

Com informações do MDIC* 

Este ano, o Brasil sedia o G20 , principal fórum de cooperação econômica internacional. A cúpula de líderes, que será realizada nos dias 18 e 19 de novembro no Rio de Janeiro, buscará lançar as bases para a construção de um mundo mais justo e sustentável. Entre os focos da presidência brasileira estão a transição energética, o desenvolvimento justo e sustentabilidade e a reforma das instituições multilaterais. 

O Grupo de Trabalho de Economia Digital do G20 ( DEWG ), coordenado pelo Ministério das Comunicações do Brasil , tem como temas prioritários:

• Inclusão digital, conectividade universal e significativa.
• Governo digital: construir uma infraestrutura pública digital confiável e inclusiva.
• Integridade da informação online e confiança na economia digital.
• Inteligência Artificial para o desenvolvimento sustentável e a redução das desigualdades.

Tudo, em grande parte para promover essas agendas no Sul Global, como defendeu o presidente Luiz Inácio Lula da Silva . Ele, que já propôs a governança global da IA ​​na cúpula do G7 , acredita que a região deveria desenvolver as suas próprias políticas em vez de simplesmente seguir os países desenvolvidos.

Lula destacou recentemente a importância da IA ​​para o desenvolvimento da economia digital dos países do Sul Global. Membros permanentes do DEWG como Argentina e México , além do Brasil, têm cooperado para esse avanço.

Essas questões já resultaram em documentos técnicos que estão em análise pelas delegações membros do G20, conforme confirmado pelo Ministério das Comunicações do Brasil à DPL News.

Como muitos deles são confidenciais, o conteúdo ainda está sendo discutido no projeto de declaração que será submetido para aprovação na Reunião Ministerial , que acontecerá em setembro na cidade de Maceió, Brasil.

Este ano, o Uruguai (atual presidente do eLAC 2024 ) é país convidado da presidência brasileira do G20 e também tem colaborado com os workshops que fazem parte das ações de resultados e entrega. Estas oficinas tendem a unificar a visão e o planejamento dos países membros, com base na participação de especialistas de alto nível.

Um dos eixos prioritários do DEWG na presidência brasileira é combater a desigualdade social em um mundo cada vez mais conectado e digitalizado . Atualmente, cerca de 2,6 mil milhões de pessoas não têm acesso à Internet, segundo o projeto Giga da Unicef ​​e da União Internacional de Telecomunicações (UIT).

Neste contexto, foi realizado o evento paralelo onde foi apresentada a Iniciativa de Investimento em Infraestrutura Digital da UIT, parceira da presidência brasileira no Grupo de Trabalho de Economia Digital do G20.

O objetivo é discutir os desafios e oportunidades em infraestrutura digital e a necessidade de investimentos , mostrando exemplos de mecanismos financeiros para acelerar a conectividade universal .

A UIT destaca que o aumento da penetração da banda larga aumenta o PIB dos países e que 70% dos indicadores dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) têm uma componente digital, destacando a importância da digitalização no desenvolvimento sustentável e na redução das desigualdades estruturais.

Luiz Inácio Lula da Silva, defendeu que o Brasil deve assumir seu protagonismo na pauta de inteligência artificial (IA) e não apenas “seguir a reboque” os países desenvolvidos. Na 1ª Reunião do Conselho Nacional de Ciência e Tecnologia (CNCT), que ocorreu na última semana, o presidente pediu aos especialistas presentes, uma proposta para apresentar na Conferência das Nações Unidas em setembro.

Para Lula, é preciso agir em uma política concreta e deixar de teorizar. “Muitas vezes deixamos de fazer as coisas porque pensamos demais”, disse. Desde 2019 tramita no senado um Projeto de Lei para regulamentar a IA no Brasil.  Sem avanços, a discussão enfrenta um grande desafio: estabelecer regras que não se tornem obsoletas diante da rápida evolução tecnológica.

Lula quer incluir essa pauta nos fóruns do Sul Global e priorizá-la no BRICS, bloco que será presidido pelo Brasil no próximo ano. “O Sul Global tem sido o espaço para a exploração dos recursos para a construção da infraestrutura necessária e extração de dados com remuneração barata”, observou Roseli Figaro, coordenadora do Centro de Pesquisa em Comunicação e Trabalho. 

Ela acrescentou que a inteligência artificial é a fronteira internacional atualmente em disputa e requer urgentemente uma regulação. 

A China, integrante do BRICS e atual líder na corrida mundial pela IA, prevê que até 2027 as empresas chinesas juntas, investirão mais de US$38 bilhões por ano nesta tecnologia, segundo a Forbes.

Em contrapartida, os investimentos no Brasil em IA, dada a sua economia, ainda são tímidos: R$ 170 milhões até 2026 (cerca de US$34 milhões), oriundos de diversos fundos e como parte do programa Nova Indústria Brasil (NIB), lançado em janeiro.

Remediações

Enquanto o país não define uma lei geral, propostas que regulamentam o uso de IA em casos específicos têm sido frequentes. Na última semana, o deputado Saullo Vianna (União-AM) propôs o Projeto de Lei (PL) 177/24, que desencoraja o uso de sites de IA para criar qualquer material que exponha ou ridicularize crianças e adolescentes.

A campanha tem como objetivos promover debates sobre ética e consequências dos crimes cibernéticos. O PL  prevê que o Poder Executivo regule a lei, podendo firmar parcerias com organizações da sociedade civil para sua execução.

No âmbito das eleições deste ano, também o TSE (Tribunal Superior Eleitoral) estabeleceu uma série de regras quanto ao uso de IA durante as campanhas.