El Economista Nicolás Lucas

Los medios públicos con cobertura en el Valle de México y que no son brazos de información del Poder Legislativo o de gobiernos locales, terminaron el mes de julio de 2021 con un promedio de audiencia mensual conjunta de 315,515 televidentes en esta plaza que es la más competida del país por sus 18 millones de televidentes y 23 canales de televisión abierta entre públicos y comerciales, y sin contar además con otro centenar de canales de TV de paga que también se llevan por sí mismos el 17.5% del share aquí.

Los tradicionales canales Once TV, TV UNAM y Canal 22 persisten en las preferencias del público capitalino, si bien los tres presentan considerables bajas de audiencia en comparativos de 2021 frente a 2020.

A contra sentido se encuentran el Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano (SPR) y su canal principal, el 14, que han visto una expansión notable de sus cuotas de audiencias en la capital, hasta conseguir un 0.42% del share en el mercado total de la televisión capitalina.

La cifra parecería mínima para cualquier público, pero también podría significar mucho para un medio público que ha enfrentado austeridad de recursos, devolución de frecuencias porque no pudo operarlas y en un contexto donde las plataformas de streaming roban cámara a las televisoras públicas y comerciales.

Más aparte se ubica la Televisión Mexiquense y aunque su cobertura y objetivo es radiar para el Estado de México, la misma naturaleza lleva su señal hacia la Ciudad de México y es allí donde lo miran muchas personas para ser un canal “ajeno”, de otra entidad.

Estas son algunas de las notoriedades de un informe reciente de la casa INRA sobre mediciones en la televisión que miran los capitalinos.

Respecto a canal Once TV, la audiencia cayó 27.38% entre enero y julio de 2021 frente al mismo tiempo de 2020, y ahora ese canal tuvo un promedio mensual de 236,516 televidentes, contra 325,703 alcanzados en los primeros siete meses del 2020 y 404,089 televidentes en 2019, entre enero y julio de ese año.

El sub-canal Once Niños tuvo entre enero y julio un promedio mensual de 59,913 televidentes, un dato trascendente más allá de la caída interanual del 41.69% en su cuota de audiencia, porque ese nivel todavía es superior a lo registrado por La Octava y El Heraldo TV en el mismo tiempo y siendo canales comerciales, porque cuentan con una cierta mayor disponibilidad de recursos propios para transmitir y producir contenidos propios.

Por el espectro total de canal Once TV pasaron entonces contenidos que miraron casi 300,000 personas cada mes de enero a julio pasados, entre públicos adultos, jóvenes e infantiles.

El Canal 22 tenía una audiencia promedio por mes de 111,980 televidentes entre enero y julio de 2019, la cuota descendió a 47,888 en la misma medición de 2020 y luego se recuperó a 61,483 televidentes en el igual periodo de 2021. Canal 22 está con una cuota de audiencia de 50,000 televidentes menos en comparación a sus niveles de pre-pandemia.

Lo mismo el sub-canal 22.2 digital, que hoy tiene 3,566 televidentes y no ha podido recuperar su banda de los casi 12,000 televidentes que tuvo en el primer semestre de 2019 y 2020, cuando este canal era incluso más visto, por ejemplo, que Excélsior TV y El Financiero Bloomberg.

La televisión de la Universidad Nacional Autónoma de México (TV UNAM) tampoco ha podido recuperar sus niveles de pre-pandemia. El mes de julio de 2021 lo cerró con un promedio de 22,682 televidentes, una marca que es superior a los 17,760 del mismo mes de 2020, pero todavía por debajo de los 28,189 televidentes que tuvo en julio de 2019.

El canal 14.1 del SPR llegó a julio con un promedio de 103,850 televidentes, toda una marca para un canal medianamente reciente y cuya cobertura en la Ciudad de México resiente la escasez de recursos. Esa cuota de audiencia es superior en 24.5% a la marca de 83,408 televidentes promedio conseguidos en julio de 2020 y todavía más por arriba de los 32,680 televidentes de julio de 2019, indicativo de que el repentino aumento de audiencia hace un año no fue solo por el confinamiento sanitario.

Estos medios públicos citados aquí acumulan un share de 2.08% a nivel televisión total en el Valle de México y si fuera comparable ese dato con los resultados de otras televisoras comerciales, entonces ese volumen de share sería mayor al de canales como ADN 40 de Televisión Azteca y Canal Nu9ve de Televisa y estaría empatado al de Canal 6.1 de Multimedios.

El Universal Carla Martínez

El Sistema Público de Radiodifusión (SPR) que dirige Jenaro Villamil obtuvo 24 concesiones para ofrecer el servicio de televisión digital terrestre (TDT) en diversas localidades de 15 estados de la República.

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) dio a conocer que aprobó brindar estas concesiones y que el SPR “había acreditado desde diciembre de 2017 la implementación de los mecanismos a que se refiere el segundo párrafo del artículo 86 de la LFTyR para asegurar la independencia editorial; autonomía de gestión financiera; garantías de participación ciudadana; reglas claras para la transparencia y rendición de cuentas; defensa de sus contenidos; opciones de financiamiento; pleno acceso a tecnologías y reglas para la expresión de diversidades ideológicas, étnicas y culturales”.

En un comunicado, el IFT asegura que el Sistema ampliará su cobertura para brindar servicios de radiodifusión de contenidos audiovisuales en más entidades para contribuir en la función social de fortalecer la integridad nacional y el mejoramiento de las formas de convivencia humana, al transmitir programación de carácter cultural y de interés social para la sociedad.

El SPR dará el servicio de televisión digital terrestre “con contenidos que promuevan la integración nacional, la formación educativa, cultural y cívica, la igualdad entre mujeres y hombres, la difusión de información imparcial, objetiva, oportuna y veraz del acontecer nacional e internacional y dar espacio a las obras de producción independiente, así como la expresión de la diversidad y pluralidad de ideas y opiniones que fortalezcan la vida democrática de la sociedad”.

El Universal – Horacio Jiménez y Alejandra Canchola

El presidente del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano, Jenaro Villamil, acusó que en los últimos seis años “los medios públicos fueron minimizados, saqueados y huiachicoleados”, pues los recursos públicos destinados a ellos no sirvieron para fortalecerlos sino para otros fines”.

Durante el foro al que convocó la Comisión de Radio y Televisión de la Cámara de Diputados para analizar el Plan Nacional de Desarrollo, Villamil señaló: “por los últimos seis años, los medios públicos mexicanos no solo fueron minimizados, sino que fueron saqueados y huachicoleados”.

“Fueron abandonados, lo peor es que no son medio del gobierno, son inversión estatal, dinero de nuestros impuestos, de la sociedad”, anotó.

En entrevista posterior, Villamil aclaró que los recursos que debieron destinarse a mejorar esos medios públicos se utilizaron “para terciarizar y comprar producciones a privados, en el mejor de los casos; y en el peor, para sustraerlos”.

“Hay casos graves, como ejemplo el IMER, están casi colapsadas buena parte de las 18 estaciones de radio, el estudio A del Instituto, que es el más grande de América Latina, tiene problemas de abandono y de humedad graves, y ese no es un asunto de dinero, es un asunto de interés y de empeño, por seis años fueron abandonados”, reiteró.

Añadió que se llevan a cabo auditorías y procesos den investigación administrativa que, aunque el proceso sea largo, “seguramente cuando terminen, habrá sanciones”
Piden piso parejo en regulación a televisión y radio

El Economista – Nicolás Lucas

Jenaro Villamil Rodríguez cumple un mes al frente del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano (SPR), un medio de comunicación heredero del Organismo Promotor de Medios Audiovisuales (OPMA) que tiene su marca en el Canal 14 y da cobertura a 20 estados de la República a través de 26 estaciones de radio y televisión que transmiten con señal propia o múltiplex digital, pero que en TV sólo lo miran unas 3,224 personas al día en la CDMX y por eso el rating de 0.019 puntos –16.5 veces menos que Canal Once, según INRA– que el SPR tenía el 14 de febrero de 2019 que Villamil fue ratificado para el cargo. 

El SPR cuenta con una importante infraestructura por todo el país que comparte a terceros medios públicos o privados; de hecho, Imagen TV y Multimedios usan sus torres para llegar a más público y así esta entidad se nutre de recursos adicionales, aunque su sede en la capital quedó dañada por el sismo del 19 de septiembre de 2017 y de ahí que anhela una nueva oficina para ya no pagar 468,000 pesos de renta mensual por una casa acondicionada que no satisface del todo en espacio a 80 trabajadores aquí. 

En política regulatoria, el SPR mismo las ha usado a su favor para meter sus contenidos en los canales de espectro de las televisoras comerciales y ahora Villamil –criticado por no contar con título universitario pese a ser reportero casi 30 años y envuelto en la pifia de un tuit del SPR que promocionó al periódico La Jornada– intentará coordinar a todos los medios públicos con una política unificada de Estado en radio y TV, y también ir por el público joven desde su antena. 

—Jenaro, ahora que todos los directores de medios públicos propuestos por el presidente ya fueron ratificados en sus cargos, ¿se ha comunicado con ellos para iniciar esa política de coordinación de muchos medios, mismo mensaje? Conforme a legislación, ese trabajo le toca iniciarlo a usted, como a manera de líder de todos.

—Legalmente tengo las atribuciones para coordinarme con todos, pero no para ser su jefe, como se ha hecho notar en los medios. La armonía también es lo primero que hay que cuidar. Por organigrama, el jefe del director del Canal Once es el director del IPN y Radio Educación depende la Secretaría de Cultura, pero en términos de estrategias de medios públicos nos tenemos que coordinar. A mí no me toca revisar las plantillas laborales y otros temas domésticos. Cada decisión interna y, en su caso, comercialización obedece a la propia naturaleza jurídica de cada medio, como la concesión de Canal 22. La intención es coincidir y empezar a desarrollar un mensaje único y claro.

Ya tuvimos la primera reunión aquí, en el SPR. Definimos con mayor claridad lo que queremos hacer y nos fuimos con la idea de partir desde tres ejes: capacitación de los trabajadores, generación de contenido propio-política de qué transmitir e intercambio de contenidos, y manejo de infraestructura. En principio es lo que tenemos pensado desde esa primera reunión y continuaremos afinándola.

—Y de este primer bosquejo de los “medios públicos de AMLO”, ¿qué se puede detallar más?

—Serán los medios públicos de los mexicanos, no del presidente; si alguien tiene filiación, es tema aparte; hay que demostrarlo. Eso debe estar claro. Por una parte, buscaremos capacitar a todos los trabajadores de los medios públicos; como ejemplo, en capacitación técnica, en códigos de ética, en lenguaje inclusivo y en estrategias sobre cómo llegar a las audiencias y retenerlas, que es el objetivo de todos. Estamos pensando si iniciar por áreas o por sectores y qué o cómo, por ejemplo, un trabajador de SPR puede compartir conocimiento a uno del Imer y éste a uno del 22 y viceversa.

También hay una idea y coincidencia común de buscar que las contrataciones de producciones y spots del gobierno se queden en los medios públicos, para que el dinero público se quede en los medios públicos y con ese dinero podamos aumentar la producción propia, mantener trabajadores y estaciones. Queremos que el gobierno no sólo invierta en producciones con agentes privados, porque los medios públicos tienen la capacidad para hacerlo con capital humano y equipo, todo más barato, no estaría fuera de la ley y se acabarían esas contrataciones de producciones con facturas muy infladas que en gobiernos anteriores se entregaban por asignación directa a privados, que por ahí es un asunto que se tendría que revisar también en la legislación. Un ejemplo de ganar un contrato podría ser la campaña del SAT.

—Ya matizó un tanto de sus planes en cuanto los trabajadores y los contenidos, ¿pero en infraestructura qué tienen pensado? ¿Se mantiene la intención de compartir infraestructura pasiva entre ustedes y a privados?

—Eso no se mueve, queremos que haya más oportunidades; manejar bien las torres con espacio para nosotros y los privados; para generar recursos, porque éstos, los de este año, no parecen suficientes. También hay un caso de mejor manejo de barras similares, por ejemplo, si Canal Once y Canal 22 tienen barras infantiles, decidir quién se concentra en ese rubro y el otro espacio se aprovecha mejor en otros públicos. Eso no significa despidos, sino exprimir recursos para otras áreas que las requieran, como las mismas producciones o el equipo y así no duplicamos. Es una idea que la discutimos todavía.

—Hablando de torres… El SPR tiene 14 estaciones de televisión y cuatro de radio paradas; no se ven ni se escuchan y, si estoy bien, los plazos del IFT para echarlas al aire están corriendo para estos 18 canales. ¿Transmitirán este año? ¿Alcanza el dinero, aún con los recortes, o qué tienen otros planes para esas frecuencias?

—Recursos sí los tenemos, aunque estamos algo apretados, sí los tenemos y estamos buscando hacer economías. Cierto es que no salen en el primer semestre y ya será hasta bien avanzado el segundo, porque efectivamente hay pocos recursos y hay que ver de dónde agarramos dinero para echarlas al aire y crecer ese 49.72% de cobertura nacional y presencia en 20 estados.

El SPR es grande y en cuanto radio, queremos una estrategia común de qué es mejor hacer con esas seis estaciones de radio concesionadas al SPR en contenidos y cobertura; si producimos, intercambiamos o si abrimos espacio a otros. Porque, ciertamente, no tiene sentido tener dos estaciones de radio pública iguales en una misma plaza o transmitiendo prácticamente lo mismo, cuando, por ejemplo y dentro del marco legal, busquemos si es posible hacer radio comunitaria, social o indígena en algunos de esos espacios, que también es una misión del SPR y ahí habría que definir el alcance de la política del IFT de dar 1% de su presupuesto a esas estaciones sociales.

La idea sería abrir nosotros el espacio y las radios comunitarias buscar la manera de autofinanciarse y si bien no podemos darles dinero, sí podemos dar espacio y capacitación. El SPR tiene frecuencias, infraestructura y capital humano creativo que todavía no se ha explotado y en ese sentido es un gigante dormido con potencial de construir un gran medio público de Estado.

—Esto del SPR como gigante, ¿se refiere a que está dormido por las afectaciones del sismo, los recortes presupuestales o porque no se le sacó el máximo provecho desde que era el OPMA?

—Aquí no hay acusación, hay diagnóstico, porque a Armando Carillo –exdirector inmediato del SPR– también le tocaron tiempos difíciles. Este es un sistema muy joven y con un concepto muy joven que no ha sido explotado como hubiésemos querido, porque se le dio infraestructura, frecuencias, atribuciones jurídicas y oportunidades regulatorias, y aunque hubo voluntad, no hubo claridad suficiente, tiempo, ni recursos de qué hacer con lo que antes fue el OPMA y por si fuera poco, sucedió lo que sucedió con el sismo y nos dejó la sede inservible y con una bodega de materiales que no podemos usar y producciones suspendidas, porque no tenemos estudio, y aquí, los trabajadores están amontonados. Ahora tenemos que ir a Canal Once a grabar contenidos. Literalmente, también recibo una institución damnificada.

Este es un gigante que puede despertar más grande y fuerte. Me explico: cómo podemos buscar a los medios públicos estatales para compartir infraestructura/contenidos y coordinarnos con ellos para permear políticas de Estado, sin vulnerar atribuciones de ellos. Y con redes, cómo, por ejemplificar un número, podemos pasar del 49.72% de cobertura al 70% en cinco años con infraestructura propia o usando la de terceros en tiempos en que los medios públicos deben ser diferentes.

—Esto de ser distinto tiene que ver con nuevas tecnologías, ¿por ejemplo eso de que con 5G servicios de radiodifusión podrán montarse sobre aquellos de telecomunicaciones?

—Un medio público no puede estar rezagado; incluso debería ser una dirección en cuanto futuro de los medios y tenemos que aprender del significado de la convergencia. Hoy, un usuario escucha radio a través de una aplicación en Internet, pero al final lo que escucha es radio y si en redes sociales mira televisión, al final está viendo un servicio de radiodifusión en una red de telecomunicaciones. Entonces, de eso es lo que tenemos que aprender, porque el desafió no sólo es conseguir el recurso o averiguar la política regulatoria para comprar el último aparato de transmisión, sino cómo llegar a las audiencias aprovechando adelantos como esos nuevos estándares para televisión que ya vienen, OTTs y otras aplicaciones digitales de radio y TV para Internet. La manera en que potencialicemos, comprendamos y nos insertemos en lo que significa 5G es todo un desafió para el SPR para llegar a sus audiencias.

—Sobre las audiencias, qué posición tiene el SPR en clasificación de horarios de transmisión de contenidos, que tanta poémica ha causado en este sector, ¿Segob o IFT? Y a propósito, ¿ya se han reunido con los reguladores?

—Yo creo que la Segob no debería tener alcance en materia de calificación de contenidos. Desde mi punto de vista es un asunto que toca a IFT observar-regular y estoy convencido que se tocará otra vez en la agenda del sector, porque impacta a muchos intereses. Ahora mismo, definir ese tema en lado del regulador reforzaría las facultades del IFT como un órgano autónomo.

Con ellos, el IFT, está pendiente una reunión entre reguladores y medios públicos y será en un ambiente institucional y crítico, y por supuesto, iremos a tratar de abrir puertas para entender y mejorar nuestra situación.

—¿Y usted aceptará las críticas? Aquello de que con AMLO se acabó la “televisión para jodidos” en los medios públicos fue un comentario muy sensible de su parte…

—No era una amenaza a Televisa, que es el protagonista de donde surgió toda esa historia. Fue una manera de decir que la televisión comercial y también los medios públicos han tenido esa conducta de pensar que la gente es tonta y con base en esa premisa les mandan tonterías con tal de hacer rating.

Mis convicciones políticas y mi pertenencia ideológica siempre han sido de izquierda. Pero aquí quiero que me juzguen por mi trabajo y no con dichos de que si AMLO me respalda y me dio este cargo por reconocerme con un pago. Tengo una identidad y si eso me genera credibilidad, qué bueno. Pero si no, entonces habrá que preguntar a senadores del PAN y el PVEM que votaron por mí, cuando yo los estuve criticando con mis trabajos. El asunto está en que quienes pensaron en mí vieron una trayectoria profesional sólida y dando cobertura a un sector que tiene que ver con medios públicos.

—Como usted mismo dice, sabe del tema y por eso mismo, a la vuelta de un año sus jefes y las audiencias esperarían primeros resultados y no debe tener pretextos, ¿cuáles pudieran ser esos y que todo esto que nos han prometido a las audiencias no se quede como utopía?

—Antes de un año tenemos que tener el entramado de lo que queremos hacer. En producción de contenidos, un 30% de nuestro presupuesto dejarlo bien definido y comenzar a crear audiencias; ir por los jóvenes, porque estos medios públicos que tenemos hoy tienen un promedio de edad en su audiencia de 45 a 50 años; los menores de 40 años no nos escuchan y quizá los más jóvenes ni siquiera sepan que existe un SPR.

La intención es crecer cobertura, que no sólo es territorio, si no audiencia también. Que cuando el SPR deje de transmitir un día, la gente diga “qué está pasando”; el reto es que la gente nos arrope, que nos sienta sus medios, necesarios y útiles, porque el contenido del Canal 14 está muy bueno, pero nadie lo ve, aunque tenga una red, programas e infraestructura enorme para ser lo que tradicionalmente se entiende como un medio público en México, por eso digo que el SPR es como un gigante dormido y a este equipo le toca despertarlo.