Huawei inició un procedimiento de arbitraje contra Suecia en el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) del Banco Mundial, después de que el país prohibiera a la compañía china lanzar sus productos 5G. Huawei apeló tres veces la decisión del país europeo.

El gigante asiático informó que acudió a los tribunales “contra el Reino de Suecia tras una serie de medidas adoptadas por las autoridades suecas dirigidas directamente a las inversiones de Huawei en Suecia y excluyendo a Huawei del despliegue de productos y servicios de red 5G en el país”.

A mediados de 2020, impulsado por Estados Unidos y el Reino Unido, la Autoridad de Correos y Telecomunicaciones (PTS) de Suecia introdujo una nueva condición en la licitación de espectro 5G que prohibía el uso de equipo de ciertos proveedores, aquellos considerados como de alto riesgo para la instalación de redes 5G, según las recomendaciones de las autoridades de seguridad del país europeo. También ordenó a Huawei que elimine los equipos ya instalados antes del 1 de enero de 2025.

PTS completó la subasta en enero de 2021, en la que asignó 350 MHz de la banda de 3.5 GHz, y 80 MHz en la de 2.3 GHz. Los operadores ganadores de este proceso no pueden utilizar equipos de Huawei y ZTE para el despliegue de redes de nueva generación.

“La decisión de las autoridades suecas de discriminar a Huawei y excluirlo del despliegue de 5G ha perjudicado significativamente la inversión de Huawei en Suecia, en incumplimiento de las obligaciones internacionales de Suecia”, dijo la compañía.

Huawei no especificó qué daños buscaba, pero según la emisora ​​pública SVT, la suma inicial buscada era de 550 millones de dólares, aunque podría terminar siendo mucho más alta.

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Huawei ya había apelado la decisión de PTS en tres ocasiones, pero los tribunales locales lo rechazaron. 

Ericsson, competidor de Huawei en equipo de telecomunicaciones, había criticado la decisión de PTS al considerar que daña la competencia y la innovación en el mercado, además de que podría afectar sus propios intereses en el país origen de Huawei.

Huawei ha presentado una apelación contra un fallo de un tribunal en Suecia que confirmó la prohibición para usar los equipos de telecomunicaciones de este proveedor en la más reciente licitación de espectro del país.

La compañía china dijo que había solicitado una audiencia oral en el caso, pero que el Tribunal de Apelación podría decidir si se puede realizar dicha audiencia o si se debe solicitar una decisión preliminar del Tribunal de Justicia de la Unión Europea.

Hace casi un año, la Autoridad de Correos y Telecomunicaciones (PTS) de Suecia introdujo una nueva condición en la licitación de espectro 5G que prohibía el uso de equipo de ciertos proveedores, aquellos considerados como de alto riesgo para la instalación de redes 5G, según las recomendaciones de las autoridades de seguridad del país europeo.

PTS completó la subasta en enero de este año, en el que asignó 350 MHz de la banda de 3.5 GHz y 80 MHz en la de 2.3 GHz. De sostenerse la decisión de la Autoridad, los operadores ganadores de este proceso no podrán utilizar equipos de Huawei y ZTE para el despliegue de redes de nueva generación.

El regulador indicó que si en la infraestructura existente para funciones centrales están involucrados equipos de estos proveedores, estos tendrán que eliminarse gradualmente hasta el 1 de enero de 2025.

Huawei ya había apelado la decisión de PTS, pero en junio un tribunal rechazó el segundo intento de apelación y sostuvo las condiciones impuestas por el órgano regulador. 

Ericsson, competidor de Huawei en equipo de telecomunicaciones, había criticado la decisión de PTS al considerar que daña la competencia y la innovación en el mercado, además de que podría afectar sus propios intereses en el país origen de Huawei. El pasado julio, China Mobile reveló haber asignado una menor participación a Ericsson en un proceso de compra de radiobases.

Un Tribunal Administrativo de Suecia falló en contra de Huawei, que presentó una apelación  a la medida de la Autoridad de Correos y Telecomunicaciones (PTS) de excluirla de participar en el despliegue y desarrollo de redes 5G en el país.

En octubre del año pasado, PTS prohibió el uso de equipo de los proveedores chinos, Huawei y ZTE, para las funciones centrales de la red (Core) por recomendación de las autoridades de seguridad.

Los operadores de telecomunicaciones suecos que participen en la subasta de espectro de las bandas de 3.5 GHz y 2.3 GHz no podrán instalar equipo de estos proveedores. Adicionalmente, el equipo que esté actualmente en uso de Huawei o ZTE tendrá que ser retirado a más tardar el 1 de enero de 2025.

PTS celebró la decisión del Tribunal que respaldó el derecho de la autoridad a introducir medidas de seguridad en los términos de la licitación de las nuevas bandas.

“La seguridad de Suecia es de gran importancia y el Tribunal Administrativo ha tenido en cuenta que sólo la Policía de Seguridad y las Fuerzas Armadas juntas tienen una imagen general sobre la situación de seguridad y la amenaza a Suecia”, señala por su parte el Tribunal en un comunicado.

Anteriormente, Ericsson, proveedor sueco de equipo de telecomunicaciones, había criticado la medida tomada por la PTS, al considerar que daña la competencia e innovación en el mercado, y advirtió que “la confrontación y polarización no harán del mundo un lugar más seguro”. La compañía también teme por represalias del gobierno chino y que pueda ser excluida del lucrativo mercado asiático.

Huawei puede apelar el fallo del Tribunal Administrativo ante el Tribunal de Apelación de Estocolmo, explica PTS. Si la compañía china apela, el Tribunal de Apelaciones primero decidirá si concede o no permiso para este procedimiento.

Huawei se dijo “decepcionado” de la decisión de la Corte, pero determinará qué otros recursos legales tiene a su alcance para “proteger nuestros derechos e intereses legítimos”.

“Nuestra puerta permanece abierta a diálogos constructivos con las partes relevantes para encontrar soluciones prácticas para mitigar cualquier problema de seguridad”, dijo la compañía en una declaración al diario South Morning China Post.

Agregó que el regulador “no presentó ningún hecho o evidencia para demostrar que el equipo de Huawei tiene problemas técnicos de seguridad”.

Ericsson lanzó hoy una nueva advertencia sobre el creciente riesgo de perder su posición de mercado en el atractivo mercado chino, en caso de que la Autoridad de Correos y Telecomunicaciones (PTS) de Suecia decida excluir a Huawei de participar en los procesos de construcción de redes de telecomunicaciones del país.

Como parte de un proceso de emisión de bonos no garantizados por 500 millones de euros, Ericsson envió también una actualización a los riesgos señalados en su informe financiero del pasado cuarto trimestre de 2020, incluyendo el potencial riesgo de reducir su presencia en China.

Luego de las medidas de restricción de acceso a componentes de Huawei por parte de Estados Unidos, Ericsson ha sido una de las compañías más críticas de dicha medida. El gobierno estadounidense ha convencido a diferentes naciones, como Australia y el Reino Unido, de restringir la compra de equipo de proveedores chinos al acusarlos de servir a los intereses del Partido Comunista de China.

En general, Ericsson considera que la exclusión de Huawei del mercado de telecomunicaciones mundial representa un riesgo a la competencia, y señala que la “confrontación y polarización no harán del mundo un lugar más seguro”. En particular, Ericsson teme que la exclusión del fabricante chino del mercado sueco pueda traer represalias a sus propias operaciones en el creciente mercado chino.

Aunque actualmente ha sido invitado a participar en los procesos de prueba y evaluación de proveedores de los grandes operadores chinos, Ericsson advierte que “según la evaluación actual de la compañía, ha aumentado el riesgo de que a Ericsson se le asigne en esas licitaciones una participación de mercado significativamente menor que su participación de mercado actual”.

Al primer trimestre de 2021, Ericsson reportó que sus ventas en la región del Noreste de Asia, donde se ubica China, se incrementaron en 78 por ciento año con año, por mucho, el ritmo de crecimiento más grande de todas sus operaciones. Se estima que las ventas de Ericsson en el gigante asiático representan cerca del 10 por ciento de su facturación total.

A unos días de que la Agencia de Correos y Telecomunicaciones (PTS) de Suecia llevara a cabo su subasta de espectro para 5G, el Ministerio de Comercio de China manifestó su firme rechazo a la exclusión de las compañías chinas de la participación en dicha licitación, e indicó que su país “tomará todas las medidas necesarias para salvaguardar los derechos e intereses legítimos de estas empresas”.

Gao Feng, portavoz del Ministerio, aseguró que la medida viola los principios básicos de la Organización Mundial del Comercio y las reglas internacionales, además de dañar los derechos e intereses legítimos de las compañías chinas, en específico Huawei y ZTE.

Gao pidió a Suecia corregir de inmediato las prácticas incorrectas “para salvaguardar la cooperación económica y comercial bilateral” entre ambas naciones.

La subasta de espectro 5G en las bandas de 3.5 GHz y 2.3 GHz en Suecia se llevó a cabo este 19 de enero y obtuvo ingresos por 2 mil 317 millones de coronas suecas (277.3 millones de dólares) con las ofertas de Hi3G (Tre), Net4Mobility, Telia y Teracom.

La Agencia de Correos y Telecomunicaciones (PTS) puso a disposición 320 MHz de la banda de 3.5 GHz divididos en 15 licencias nacionales, en donde Hi3G pagó 491.25 millones de coronas por 100 MHz; Net4Mobility pagó 665.5 millones de coronas por la misma cantidad de espectro, y Telia obtuvo 120 MHz de espectro por un pago de 760.25 millones de coronas.

En la subasta de 80 MHz de espectro (dividido en 15 licencias nacionales) en la banda de 2.3 GHz el único ganador fue Teracom, quien pagó 400 millones de coronas.

El regulador realizó la subasta a pesar de que la semana pasada Huawei advirtió que, de llevarse a cabo, “tendría serias consecuencias”, pues aún se tienen acciones legales pendientes relacionadas con la impugnación de su prohibición. Un representante del gigante chino indicó a Mobile World Live que la resolución de estas apelaciones puede resolverse hasta finales de abril de 2021.

Huawei perdió la apelación contra su exclusión del despliegue de la red 5G de Suecia ante el Tribunal Administrativo Supremo, lo que permite llevar a cabo la subasta de espectro en las bandas de 3.5 GHz y 2.3 GHz programada para el próximo 19 de enero, en las condiciones planeadas.

A finales de 2020, el fabricante tecnológico chino había apelado la decisión del Tribunal Administrativo de Apelación que permitía a la Agencia de Correos y Telecomunicaciones (PTS) reanudar la subasta de espectro 5G y mantener las restricciones al proveedor chino. Huawei dijo que realizar la subasta 5G mientras las condiciones del regulador están sujetas a revisión legal podría generar “graves consecuencias”.

El Tribunal indicó que “un fallo del Tribunal Administrativo de Apelaciones relacionado con la ley sobre comunicaciones electrónicas es definitivo y, por lo tanto, no puede ser apelado, por lo que la apelación debe ser desestimada”. Huawei aún está a la espera de las resoluciones de otras dos apelaciones relacionadas con la prohibición.

Un portavoz de Huawei señaló que su esperanza estaba en que “la Corte Suprema adoptara un enfoque más amplio sobre la cuestión de la ley y considerara la apelación por otros motivos”, pero no fue así. Al respecto, PTS indicó que observaron que el Tribunal “tomó esta decisión, por lo que la subasta comenzará en la fecha prevista”.

Como era de esperarse, Huawei apeló la decisión judicial tomada por un tribunal sueco que le permitió al regulador de telecomunicaciones PTS reanudar la subasta de espectro 5G y dejarlo fuera de las redes de quinta generación del país.

La apelación de PTS tuvo el respaldo del Tribunal en diciembre, dejando abierta la posibilidad de que Huawei apelara por su exclusión.

El proveedor chino presentó un recurso legal el 5 de enero de 2021 ante el Tribunal Administrativo Supremo. En un comunicado, la compañía señaló que las condiciones de PTS la excluyen por completo del mercado sueco y el regulador ha tomado decisiones sin escuchar su postura.

La subasta de espectro 5G comenzará el 19 de enero, y el regulador ha dado como plazo a las empresas participantes hasta el primero de enero de 2025 para eliminar el equipo chino de la infraestructura existente y las funciones principales de la red, sin tomar en cuenta que Huawei está dispuesto a cumplir con los requisitos del gobierno sueco y a tomar otras medidas que mitiguen las preocupaciones.

Börje Ekholm, director Ejecutivo de Ericsson, presionó a la Ministra de Comercio Exterior de Suecia, Anna Hallberg, para que ayudara a revocar la prohibición del uso de equipos de Huawei y ZTE en el despliegue de las redes 5G del país, informó el periódico Dagens Nyheter.

A través de mensajes de texto, el ejecutivo pidió que se revisara la orden de la Autoridad Sueca de Correos y Telecomunicaciones (PTS) de que los operadores eliminen a las empresas chinas de la infraestructura existente utilizada para las frecuencias 5G en enero de 2025.

Ericsson ha mostrado su apoyo a la compañía china debido a que está a favor de los ideales de libre competencia y comercio en los mercados globales.

Sin embargo, Hallberg aseguró al periódico sueco que no tuvo contacto con PTS y nunca ocuparía su cargo para influir en las decisiones de las autoridades individuales. De acuerdo con los informes, Ekholm advirtió sobre la presencia de la compañía en su mercado local si la prohibición continuaba, así como el impacto de las prohibiciones en proveedores específicos, el cual podría ocasionar una fragmentación del mercado 5G y obstaculizar la innovación.

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La prohibición se basó en una evaluación hecha por las agencias policiales y militares suecas, concluyendo que la influencia del estado chino sobre el sector privado “conlleva fuertes incentivos para que las empresas actúen de acuerdo con los objetivos estatales y las estrategias nacionales del partido comunista”. Stefan Lofven, ministro sueco, aseguró que la evaluación de la autoridad contó con el respaldo del gobierno de Suecia.

Ericsson está dispuesto a mantener su presencia en China y ya se prepara para trabajar en los contratos 5G que ha ganado con los tres operadores chinos, además de establecer sus centros de fabricación e I+D (inversión y desarrollo) en la región.

La Agencia Sueca de Correos y Telecomunicaciones (PTS) reanudará la subasta de espectro 5G en las bandas de 3.5 GHz y 2.3 GHz para el 19 de enero de 2021.

En noviembre pasado, PTS pausó la subasta de espectro a la espera de una decisión del Tribunal de Apelación, luego de que Huawei apelara contra las medidas de prohibición de su infraestructura para los participantes que adquieran espectro en la licitación.

Dado que el Tribunal de Apelación decidió la semana pasada que la subasta 5G se encuentra en condiciones de llevarse a cabo y que las restricciones de PTS respecto al proveedor chino se deben aplicar, a pesar de que éstas deben ser juzgadas legalmente, la autoridad reanudará la subasta.

El regulador contactó a los postores participantes y determinó la fecha más cercana posible, a fin de evitar mayores retrasos en el avance hacia 5G.