Con una nueva ley en puerta, la Compañía Paraguaya de Comunicaciones (Copaco) planea reducir a alrededor de la mitad su plantilla. Así, en caso de que se apruebe este año, pasaría de los 2,330 funcionarios que tiene actualmente a entre 1,200 y 1,300, reveló su presidente, Óscar Stark, en entrevista en el programa “Así son las cosas” del canal GEN y Universo 970 AM de Nación Media.

Stark comentó que este plan se basa en un proyecto de Ley Especial propuesto por el diputado de la bancada de la Asociación Nacional Republicana (ANR), José Rodríguez, luego de que intentara realizarse mediante el articulado de la Ley de Presupuesto de 2025, pero la viceministra de Capital Humano, Andrea Picaso, declarara que no era posible.

Traslado de funcionarios

Stark informó que, cuando asumió la presidencia en 2024, Copaco tenía 2,864 funcionarios, por lo que ya han salido más de 530 durante estos dos años, lo que ha implicado un ahorro de 2,600,000,000 de guaraníes al mes y ha “mejorado muchísimo la situación financiera” de la estatal de telecomunicaciones.

Stark recalcó, no obstante, que Copaco necesita reducir la cantidad de empleados “porque tiene muchos menos ingresos y clientes”. Remarcó que hay algunos que ya no cumplen con sus funciones e incluso hay quienes están comisionados a instituciones desde hace más de 10 años.

Así, Stark explicó que el primer funcionario objetivo son aquellos entre 60 y 70 que están comisionados a otras instituciones, a los que se pretende incluir otros 50 ó 60 más, con miras a trasladar entre 100 y 150 funcionarios de Copaco en una primera etapa.

El plan a largo plazo, dijo, es tener entre 700 y 800 funcionarios menos de los que tienen ahora, para lo que, además de los traslados, se valdrán del retiro voluntario, tal como lo había asentado previamente.

Por último, señaló que actualmente tiene 300 funcionarios dedicados al Contact Center (CC), que es altamente rentable y probablemente el área más rentable de la compañía, por lo que busca duplicarlos a 600 funcionarios.

El Poder Legislativo paraguayo se comprometió a sentar un marco jurídico para fortalecer, modernizar y avanzar hacia un equilibrio financiero de la Compañía Paraguaya de Comunicaciones (Copaco).   

Así lo señalaron autoridades, representantes de instituciones públicas y funcionarios de la empresa estatal durante una audiencia pública organizada el 16 de octubre por el despacho parlamentario del congresista José Rodríguez, del Partido Asociación Nacional Republicana (ANR)-Capital, en la Cámara de Diputados de Paraguay.

La audiencia contó con la participación del presidente de Copaco, Óscar Stark, y el ministro de Tecnologías de la Información y Comunicación, Gustavo Villate, además de representantes de los ministerios de Economía y Finanzas (MEF), Industria y Comercio (MIC), Obras Públicas y Comunicaciones, y Urbanismo, Vivienda y Hábitat.

Proyecto para rescatar Copaco

Según los congresistas, su objetivo es establecer un marco jurídico integral enfocado en el fortalecimiento, modernización, equilibrio financiero, innovación tecnológica y reestructuración estratégica de Copaco, para garantizar la administración eficiente de sus recursos, así como el control público y la transparencia necesaria para restaurar su funcionamiento.

En particular, adelantaron que contemplan crear un “Comité Interinstitucional de Reestructuración” y una “Comisión Bicameral de Supervisión”, además de implementar un “Fondo de Equilibrio y Modernización” para rescatar a la compañía y dotarla de las herramientas financieras y organizativas necesarias para “cumplir con su misión en un entorno dinámico y competitivo”.

El presidente de la Comisión de Justicia, Trabajo y Previsión Social, Yamil Esgaib (ANR-Capital), destacó la voluntad del Congreso para “levantar Copaco”. Mientras que el diputado José Rodríguez manifestó su compromiso de hacer que Copaco vuelva a “lo que fue en sus mejores tiempos”.

El diputado anfitrión del evento resaltó la necesidad de hacer una auditoría seria de las deudas históricas, catalogar los inmuebles de su propiedad y regularizar sus documentos para tasarlos y, a través de ellos, crear un fideicomiso que permita invertir para rescatar a la compañía.

Finalmente, tanto Rodríguez como Stark coincidieron en la necesidad de atraer inversión privada, para lo que, aseguraron, es fundamental que el Estado paraguayo genere incentivos y el Parlamento Nacional otorgue las garantías jurídicas para que eso pueda concretarse.

La Nación

El titular de la Compañía Paraguaya de Comunicaciones (Copaco), Óscar Stark, afirmó que la próxima semana se regularizará el pago de salarios a los 66 funcionarios de la firma Vox, correspondientes al mes de julio. Agregó que la alternativa más rápida paradirimir el conflicto de la institución se centra en la venta de sus inmuebles.

“Actualmente, en el caso de Copaco tenemos 16 días de atraso, debido a que los funcionarios tenían que haber cobrado el pasado 5 de agosto sus salarios del mes de julio. En el caso de Vox sí estamos más complicados, es una empresa que está en peores condiciones financieras, si bien gran parte de sus funcionarios ya cobraron su salario de junio, hay 60 funcionarios, más o menos, que todavía no han percibido su pago, totalizando 46 días de atrasos“, indicó Stark, este jueves, en una entrevista con “Así son las cosas” del canal GEN y Universo 970 AM/Nación Media.

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Mientras las empresas del sector en el ámbito privado viven su auge, invierten fuerte y despliegan campañas agresivas para captar clientes en un mercado maduro – con pocos nuevos clientes-, Copaco pierde más de US$ 1 millón al mes.

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En el cambio de año, la Compañía Paraguaya de Comunicaciones (Copaco) atraviesa una situación muy complicada y, desde su llegada, la nueva administración trabaja en una estrategia para sanearla.

“Copaco está en una situación financiera muy delicada. No tenemos ingresos suficientes ni siquiera para cubrir salarios”, reconoció Óscar Stark, presidente de Copaco, en entrevista en el programa Tarde de Perros el pasado 9 de enero.

Durante la emisión de Universo 970AM/Nación Media, Stark señaló que diciembre y los primeros meses del año son el momento de “mayor estrés” para la compañía estatal de telecomunicaciones, ya que, además de que los salarios están atrasados, a fin de año llega el aguinaldo.

Salarios y saneamiento

En el programa radial, Stark contó que Copaco tiene una nómina de 2 mil 476 salarios, de los que el 80 por ciento se pagó en noviembre, y el 20 por ciento restante tiene entre 30 y 35 días de atraso, la mitad de los 60 que había antes en promedio. Además, hay 40 funcionarios con permiso sin goce de sueldo.

Detalló que, desde su llegada, promovió una intervención administrativa, una reestructuración que consistió en disminución del organigrama, con casi 130 cargos menos. Stark dijo que Copaco tiene muchos más empleados de los que necesita, por lo que también disminuyó su plantilla 14 por ciento, con 380 empleados menos.

Y además promueve un programa de retiro voluntario con el que busca recortar otros 700 funcionarios, para ahorrar 3 mil millones de guaraníes al mes (382 millones de dólares), lo que le permitiría disminuir el pasivo laboral en casi 40 mil millones de guaraníes al año.

Para ello, dijo, se apoyará en la venta y subasta de inmuebles de la institución, ya que posee 500, una cantidad exagerada para una compañía de telecomunicaciones, muchos de los cuales no tienen una oficina (tiene más de 200) o una antena. Como ejemplo citó que los 11.5 millones de dólares de venta de un inmueble en Puerto Botánico se usarán para pagar el retiro voluntario, y empezar afrontar las demandas judiciales que tiene encima.

Disminución de clientes

Stark también informó que la cantidad de clientes de la compañía disminuyó a casi un cuarto de su base previa y hoy tiene poco más de 130 mil: 115 mil usuarios de líneas móviles y entre 15 y 17 mil  de Internet fijo. De ellos, más de una tercera parte (35%) son instituciones públicas.

“Vox también tiene problemas financieros que inclusive son mucho más graves que los de Copaco”, advirtió Stark en la entrevista. Mientras que a propósito del segmento fijo dijo que Copaco trabajará en reposición de toda la red de cobre, ya que actualmente cuenta con 12 mil 500 kilómetros de fibra óptica.

La salida: 3 opciones

Finalmente, recordó que desde abril de 2024 la compañía inició un proceso para conseguir un socio estratégico en la iniciativa privada, en el que hasta el momento se han presentado 26 empresas, de las que tres han propuesto soluciones integrales. De ellas, dijo, dos son internacionales que orbitan alrededor de Copaco, y una local.

Stark recalcó que la estatal necesita una inyección fuerte de capital de la mano del sector privado, pero sobre todo, “una nueva forma de trabajar”. Y para este desenlace, vislumbra tres opciones.

La primera es con la Ley 117 de riesgo compartido, a través de la cual se establecería una joint venture; la segunda, por una ley especial para la venta de hasta el 49% de las acciones de la empresa, y la tercera, mediante una ley de concesión especial por 20 años. Y este año tomará la decisión de asumir el riesgo compartido o la venta.

La Compañía Paraguaya de Comunicaciones (Copaco) sufre del mal que aqueja a varias de las compañías estatales con actividad en el sector en América Latina. El operador “no tiene los fondos suficientes para realizar las inversiones necesarias”, aseguró su presidente, Óscar Stark. La crisis no es nueva, pero se agudiza al ritmo de nuevas demandas del mercado.

“La clave para el futuro de Copaco está en asociarse con una empresa que aporte tecnología, conocimiento y conexiones”, dijo el ejecutivo al medio local ABC. La convocatoria lanzada para encontrar interesados atrajo propuestas de dos empresas locales y otras de Estados Unidos, Brasil y países árabes.

Se necesitan al menos 30 millones de dólares para encontrar estabilidad y 100 millones de dólares para asegurar la sostenibilidad. Es que, según el mismo medio, la deuda asciende a 112 millones de dólares y Vox, la firma para servicio móvil, acumula un pasivo de 50 millones de dólares y cuenta con saldo patrimonial negativo desde 2020.

Fuente: Cámara de Senadores del Congreso Nacional de Paraguay

Al inicio del encuentro, el senador José Oviedo, comentó que desde la Comisión están buscando fortalecer el uso de las herramientas tecnológicas para optimizar el control y la gestión estatal. Informó que esta actividad forma parte de una serie de reuniones de trabajo que se están llevando a cabo para el relevamiento de problemas y proyectos.

Propuso, además, la realización de una auditoría para revisar los estados contables de la Compañía y la conformación de una mesa de trabajo interinstitucional para evaluar la construcción de una red nacional con tecnología moderna.

“Necesitamos que esto sea una causa nacional, es una cuestión de desarrollo y soberanía nacional. Si el gobierno quiere recuperar Copaco, debe demostrar interés”, resaltó.

Por su parte, la senadora Esperanza Martínez, resaltó la importancia de un evento que trate el tema de las telecomunicaciones, considerando que el acceso a Internet es un derecho humano. Indicó que el cambio de época que genera Internet y la inteligencia artificial causa un efecto derrame en el desarrollo de políticas públicas.

“El tema de las telecomunicaciones y conectividad debe ser tratado también de una protección de datos de todos los paraguayos, una cuestión que debe ser tratada con alta prioridad estratégica”, remarcó.

A su vez, el senador Ignacio Iramain, cuestionó el incumplimiento de las normas y los compromisos que permitan el desarrollo del país y dijo que los datos expuestos generan preocupación, ya que no existen propuestas concretas para una solución definitiva y eficiente.

Por su lado, Gustavo Villate, ministro de Tecnologías de la Información y Comunicaciones (MITIC), indicó que este encuentro permitirá obtener ideas nuevas y diferentes puntos de vista sobre las soluciones a los problemas que se presentan hoy en la operatividad y funcionalidad de COPACO. Resaltó, además, que la Compañía es fundamental para la ejecución de los proyectos de digitalización enfocados en salud, educación y seguridad, impulsado por el gobierno.

“Antes de asumir sabía del problema, pero no dimensionaba la magnitud. Queremos poder llegar a proveer las herramientas que se necesitan para salud, educación y seguridad. Estamos dispuestos para aportar y aclarar las dudas existentes”, señaló.

Seguidamente, Oscar Stark, presidente de la Compañía Paraguaya de Comunicaciones (COPACO S.A.), refirió que la empresa estatal representa un problema para el desarrollo económico del país, considerando la situación financiera crítica en la que se encuentra.

“Es importante que todos sepan la realidad por la que estamos pasando, sin embargo, se pueden encontrar soluciones con las decisiones acertadas. El rumbo de COPACO es un rumbo de colisión y, si no cambiamos rápidamente, no es bueno ese rumbo”, enfatizó.

A su turno, la secretaria ejecutiva de la Defensa del Consumidor (SEDECO), Abg. Sara Delia Irún Sosa, expresó su preocupación ante la falta de respuestas resolutivas a los constantes reclamos de los usuarios de la Compañía.

“Me preocupa que no tengamos una respuesta, yo quiero saber qué respuesta podemos darles a los reclamos que se dan por el servicio”, recalcó.

De la actividad participaron también representantes de la Contraloría General, de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) y del Ministerio de Industria y Comercio (MIC).

El encuentro se desarrolló en la sala de sesiones del Congreso Nacional.

SITUACIÓN ACTUAL DE COPACO

Durante su alocución, el titular de la Compañía de Comunicaciones, explicó que los problemas financieros de la Compañía se clasifican en los relacionados a la deuda, al pasivo laboral y a la capacidad operativa. Sobre eso, detalló que, el monto adeudado a proveedores locales y extranjeros, a instituciones públicas y empleados, es de G. 833.000.000.000.

Respecto a la capacidad operativa, señaló que la infraestructura se encuentra en condiciones obsoletas, deterioradas y sin sistema de gestión y control.  Mencionó, además, que, según el balance general, se observa un patrimonio neto positivo, sin embargo, este resultado se encuentra sujeto a la revisión de la deuda pendiente con la empresa Vox.

Con relación a Vox, se observa una deterioración de los ingresos, aun con la creciente cantidad de líneas móviles, servicio de Internet y televisión, que se mantienen estables. Agregó que el patrimonio neto de Vox se encuentra en negativo, reflejando una pérdida de G. 100.000.000.000.

Sobre el pasivo laboral, indicó que se adeudan montos considerables en conceptos de pagos de salarios y bonificaciones. Destacó que, entre las acciones correctivas implementadas por la nueva administración, se ha realizado un recorte estructural, lo que significó el despido de más de 140 funcionarios.

PROPUESTAS DE INVERSIÓN

Seguidamente, Oscar Stark, presidente de COPACO, citó los proyectos de desarrollo e inversión que se han planificado según las condiciones económicas actuales de la Compañía, los cuales se han clasificado en tres grupos estratégicos.

En un primer grupo, se prevé el desarrollo de una nueva infraestructura, un modelo de aplicación móvil, la compra de acciones por parte de terceros y la redistribución de la pérdida entre varias partes accionistas.

En un segundo grupo, se propone el arrendamiento de la infraestructura vigente, la implementación del Modelo OMV y, nuevamente, la aplicación de la estrategia del riesgo compartido. Por último, en un tercer grupo, se propone la inversión en tecnología 5G y la estrategia del riesgo compartido.

El titular de la Compañía también habló de nuevas funciones que pueden ser atribuidas a COPACO para convertirse en el brazo ejecutor de las políticas de comunicación y conectividad. Además, mencionó acciones de fortalecimiento y optimización de recursos tecnológicos mediante la cooperación interinstitucional con la ANDE, MITIC y el Ministerio del Interior.

ORADORES

En esta sección, hizo uso de la palabra, Luis Benítez, consultor de Telecomunicaciones y Tecnología, quien detalló las tendencias tecnológicas que son aplicadas a nivel global y que deberían ser tenidas en cuenta en nuestro país. Lamentó, además, que la operatividad de COPACO se vea afectada por la corrupción interna y el mal uso de los recursos económicos.

“Paraguay tuvo oportunidades desde la creación de Antelco. Desde hace tiempo la comunidad informática sugerimos que COPACO sea suprimida, ya que la falta de operatividad nace desde la corrupción interna”, enfatizó.

Propuso, como una opción más próxima, la adaptación del marco legal y la reestructuración a fin de convertir a COPACO en nuevo órgano dependiente de otra institución, como la ANDE.

“El mercado y la falta de inversión es un desafío para COPACO. Todos los políticos han metido mano y es indignante que nadie haya sido sancionado. Esta corrupción lo que genera es que las escuelas y la población en general no tengan acceso a internet de forma eficiente”, sostuvo,

Por su parte, Ramiro Esteban González, asesor técnico de SINATEL, sugirió replicar los proyectos exitosos ejecutados en países que lograron un óptimo crecimiento mediante el desarrollo tecnológico.

“Los países que crecen tienen experiencias en la unión de empresas de energía y telecomunicaciones, como lo hizo Uruguay. COPACO es rentable, pero tiene deficiencia fuerte en cuanto a servicio, es preciso hacer alianzas para establecer un mecanismo más dinámico”, señaló.

Por su lado, Nilton Amarilla, representante de la Asociación de Funcionarios de COPACO y Vox, recordó las razones que conllevaron a la grave situación en la que se encuentra la institución, como el marco jurídico que, según el funcionario, no contribuye a una gestión eficiente.

A su vez, Víctor Onieva, recordó que, en el año 2002, se produjo una evolución en el mercado de telecomunicaciones gracias a la introducción de COPACO como competidor y mencionó que el rol primordial de la empresa es el ofrecer un servicio eficiente para volverse una opción para el consumidor.

Mencionó, por otra parte, que el desarrollo de las estrategias y de las infraestructuras deben prever la seguridad local y la protección de la soberanía nacional.

También hicieron uso de la palabra representantes de diferentes asociaciones de profesionales informáticos y de gremios sindicales de la Compañía Paraguay de Comunicaciones S.A.

Al término de la actividad, el senador José Oviedo anunció que la audiencia pública permitió escuchar diversas voces y que, a partir de ello, desde el Legislativo, queda abierta la posibilidad de intermediar para revisar el marco regulatorio, puesto que, en su opinión, “sí se puede recuperar la Compañía, se puede generar recursos, conectar todas las instituciones, aplicar tecnología sobre esas bases”. 

Unicanal

Esta noche, en otra edición más del ‘programa 30+’, conducido por Jorge Torres, se abordó acerca de la deuda que arrastra la compañía Copaco se trataría de la suma de G. 833 mil millones, según informó el presidente de la Compañía Paraguaya de Comunicaciones, Óscar Stark, en una entrevista con Radio Uno 650 AM.

Stark describió la situación crítica en la que se encuentra la institución, atribuyendo la mala gestión pasada como la principal causa de este problema financiero.

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ABC

El presidente de la Compañía Paraguaya de Comunicaciones SA (Copaco), Óscar Stark, conversó con ABC sobre lo planes para esta empresa, así como de su subsidiaria Vox. Ambas firmas se han manejado sin prudencia administrativa y financiera e incluso, saltándose leyes, según denunció el titular de la actual administración.

¿Planean cerrar Vox? preguntamos al presidente de Copaco, considerando que él mismo contó recientemente que la empresa de telefonía celular cerró el 2023 con un resultado negativo de G. 11.000 millones pero la pérdida acumulada que se registra en el balance asciende a G. 100.000 millones, consecuencia de numerosos ejercicios que terminaron “en rojo”. Respondió: “Estamos analizando todas las alternativas”.

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Óscar Stark es el nuevo presidente de la Compañía Paraguaya de Comunicaciones (Copaco).

El economista, que se desempeñaba como viceministro de Comercio del Ministerio de Industria y Comercio (MIC), fue designado como nuevo timonel de la estatal paraguaya este miércoles 3 de enero en una asamblea extraordinaria.

Stark reemplaza a Rodrigo Benito Ferreira Cárdenas en la empresa de participación estatal mayoritaria que, según reconoce el propio gobierno, “atraviesa una delicada salud financiera”.

Ferreira había asumido la presidencia a finales de agosto de 2023, en sustitución de Sante Vallese, quien dejó el cargo en medio de escándalos y diferendos laborales con los trabajadores.

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La primera acción de la nueva administración será “cortar la hemorragia” y estabilizar la situación financiera de Copaco, declaró el presidente de Paraguay, Santiago Peña, ante consultas de periodistas este jueves 4 de enero, y descartó cerrar o privatizar la empresa de telecomunicaciones.

Posteriormente, tras la estabilización institucional, ya podrá pensarse en la inyección de capital y las inversiones necesarias para que la empresa estatal pueda coadyuvar a la política de desarrollo digital del gobierno, detalló el primer mandatario.

Desde su nuevo cargo, Stark alineará la planificación de la compañía con los objetivos y estrategias del Gobierno de Paraguay, con lo que buscará garantizar una mayor eficacia en la ejecución de proyectos y servicios para la ciudadanía.

Peña destacó el papel que Copaco puede desempeñar en el despliegue de fibra óptica, principalmente para el sector educativo.

Por su parte, el ministro de Tecnologías de la Información y la Comunicación, Gustavo Villate, resaltó el papel fundamental del Mitic como el ‘nexo legal’ entre el Ejecutivo y Copaco, que lo ha llevado a tener “un papel más protagónico en la coordinación de esfuerzos y la implementación de políticas estratégicas”.

Stark cuenta con una amplia experiencia en el sector público, en el que ha desempeñado diversos cargos en el país sudamericano.

Previo al Viceministerio de Comercio, Stark había sido director General de Administración y Finanzas del Ministerio de Educación y Ciencias (MEC); mientras que en el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) fue gerente de Operaciones del Proyecto de Reconversión Urbana y BTR.