Un grupo de congresistas peruanos identificados con la izquierda presentó este jueves 12 de junio el Proyecto de Ley Multipartidario N° 11565, que “declara la necesidad e interés nacional de la empresa Telefónica del Perú SAA”.  

El proyecto califica esta propuesta como “una acción de protección de los intereses del Estado, cautela de los intereses de los afiliados a las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), resguardar el capital de los proveedores y la protección del servicio estratégico de telecomunicaciones para garantizar el servicio de conectividad en todo el territorio nacional”. 

La iniciativa fue presentada por un grupo variopinto de diputados, entre los que se encuentran Guillermo Bermejo Rojas, mayoritariamente adscritos al Partido Perú Libre, como Bernardo Quito Sarmiento, Alfredo Pariona Sinche, Alex Flores Ramírez, Víctor Raúl Cutipa Ccama, Nieves Limachi Quispe, Hamlet Echeverría Rodríguez, Silvana Robles Araujo, Jorge Coayla Flores y Pasión Dávila Atanacio, además de Ruth Luque Ibarra y Roberto Sánchez Palomino y Elías Marcial Varas Meléndez de Juntos por el Perú y Sigrid Bazán de Nuevo Perú.

Telefónica del Perú acaba de ser renombrada Integratel Perú tras su adquisición por parte del grupo argentino Integra Tec. Y esta misma semana hizo pública la constitución de garantías por más de 100 millones de dólares para participar en el mecanismo de asignación directa de espectro 5G implementado por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). 

Consulta: Telefónica Perú (Integratel) garantiza 102 mdd para participar en adjudicación de espectro 5G

Expropiación y creación de nueva empresa

El proyecto asienta que “expropiar Telefónica del Perú sería una medida de alto impacto, y aunque conlleva costos políticos, jurídicos y económicos, también podrían argumentarse algunos beneficios potenciales, especialmente desde una perspectiva estratégica, soberana o social”.

El proyecto también contempla la nacionalización de subsidiarias como PangeaCo, Telefónica Cloud Tech Perú y Telefónica Cybersecurity Perú. 

Los congresistas argumentan que la expropiación “implicaría la recuperación de un sector estratégico” y “permitiría al Estado controlar un sector clave para la transformación digital, sin depender de actores privados con problemas financieros”. 

En ese sentido, arguyen, aseguraría la continuidad del servicio, ya que actualmente Telefónica del Perú se encuentra en un procedimiento concursal —que inició el 20 de mayo—, con incumplimientos financieros y reclamos de la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (Sunat) y bonistas.  

Consulta: Inicia procedimiento concursal de Telefónica en Perú

En su lugar, proponen crear la Empresa Nacional “Telecomunicaciones del Perú” (Telperú), una “empresa pública de derecho privado” adscrita al Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). 

Asimismo, se contempla el establecimiento de un Consejo de Vigilancia que garantice el control social técnico de la gestión de la empresa conformado por representantes del MTC, la Sunat, los acreedores de bonos y de los trabajadores.

Finalmente, en cuanto al régimen laboral, el proyecto asienta que “se garantizará la estabilidad laboral, la formalización y los derechos adquiridos de los trabajadores vinculados directa o indirectamente a la operación nacionalizada, con excepción de los puestos de dirección”. 

ATB

Recientemente Entel, celebró 14 años de su nacionalización. En este tiempo, gracias a las medidas realizadas por el Gobierno, la empresa de telecomunicaciones pudo realizar las mayores inversiones y proyectos con el objetivo de modernizarse y expandir la cobertura de sus servicios.

Recientemente superó los seis millones de usuarios; se podría decir que uno de cada dos bolivianos eligió a la empresa estatal como su operadora.

Cada día y cada mes se instalan e inauguran más radio bases, lo que permite sumar poblaciones del país y áreas rurales a la interconexión.

El presidente Luis Arce destacó, recientemente, que Entel fue nacionalizada “para servir al pueblo boliviano en el marco de una empresa eficiente que genere recursos y utilidades”, que ofrezca servicios con base en el Modelo Económico Social Comunitario Productivo, que en 14 años logró importantes resultados para el país, entre ellos la reducción de la pobreza y el crecimiento del país.

El periódico Ahora El Pueblo entrevista al principal ejecutivo de Entel, Roy Méndez, para conocer los logros y los planes a futuro de la institución.

P.- ¿Qué significa la nacionalización para la empresa?

R.- Antes de la nacionalización, cuando la empresa se encontraba en manos extranjeras, se ejecutaban las inversiones exclusivamente en áreas rentables, es decir, las capitales de departamento y principalmente las capitales del eje troncal.

La nacionalización llega en 2008, año desde el cual nos propusimos como Entel, por mandato de la Constitución Política del Estado y lineamientos del Gobierno, el acceso universal a los servicios y la democratización de las telecomunicaciones.

Las personas recordarán cómo eran las telecomunicaciones en el 2008, y cómo a partir de ese momento se avanzó hasta ahora, que incluso existe comunicación de óptima calidad en carreteras y en poblaciones en las cuales antes la cobertura era escasa o nula.

P.- Al mismo tiempo, ¿qué significa este proceso para Bolivia?

R.- Debo enfatizar que gracias a la inversión del Estado y a la rentabilidad de la empresa, se permite en la actualidad, asegurar el acceso equitativo a las telecomunicaciones – que es un derecho humano fundamental – y al despliegue de nuevos servicios, vectores de desarrollo económico y de soberanía nacional.

A partir de la nacionalización, se tuvieron los principales logros de rentabilidad de la empresa, generado utilidades en más de 760 millones de bolivianos en promedio anual, mientras que en el periodo en el que la empresa se encontraba en manos extranjeras solo se llegaba en promedio a 256 millones, es decir, la nacionalización ha incrementado la utilidad promedio de la empresa en más del 200%.

P.- Entel se consolida como la principal empresa de telecomunicaciones en el país, ¿es esto una realidad?, ¿cómo se logró?

R.- Sí, es una realidad, ya que estamos hablando de una cobertura de servicios en más de 19.700 localidades de Bolivia. Más de 9.400 estaciones radio base en operación y un despliegue de más de 27.600 Km. de fibra óptica, que enlazan a más de 300 capitales de municipios con la mejor tecnología en telecomunicaciones.

Logramos alcanzar la confianza de más de 6.3 millones de usuarios en telefonía móvil, gracias a la preferencia que tiene el público en nuestros servicios, especialmente por la cobertura de Entel S.A. en todo el país. Cobertura que continúa creciendo porque seguimos ejecutando proyectos para servicios móviles tanto en las grandes ciudades como en las áreas rurales.P.- ¿La empresa atravesó una etapa de crisis durante el golpe de Estado?, ¿cuáles fueron las acciones para restituir los logros que se tenían con anterioridad?

R.- Durante esa crisis, la Empresa Nacional de Telecomunicaciones fue paralizada y mal administrada. En el año 2019, previo al golpe, tuvimos 921 millones de utilidades. En el gobierno de facto, el 2020, dichas utilidades cayeron en un 45%.

En Entel hicimos los esfuerzos necesarios para recuperar y mejorar nuestros ingresos, sin descuidar la expansión de nuestra infraestructura y cobertura.

P.- Al presente, ¿cuáles son las fortalezas de la empresa?

R.- Entel S.A. avanzó con una cobertura de servicios móviles sin precedentes en la historia de Bolivia; con tecnología y despliegue de infraestructura para todo el país, dando como resultado más de 19.700 localidades beneficiadas.

Hemos alcanzado con cobertura a poblaciones donde ningún otro operador de telecomunicaciones puede llegar; contamos con una vasta presencia de estaciones radio base, de las cuales más del 62% están instaladas en las áreas rurales.

Al momento estamos ejecutando el proyecto IRB III para instalar 103 nuevas estaciones radio base en áreas rurales alejadas, de tal manera que sus habitantes puedan tener los servicios de telefonía móvil y acceso a internet como en ciudades de mayor población.

Conociendo los avances de la tecnología, estamos trabajando en proyectos de modernización de las estaciones radio base para llevar el servicio de acceso a internet de banda ancha a todas las regiones del país, con mayor calidad y mejor experiencia para el usuario.

La modernización de nuestras estaciones radio base ya brinda el acceso a internet de alta velocidad a más de 2,5 millones de habitantes en 2.494 localidades del Estado Plurinacional de Bolivia.

P.- ¿Cuáles son los retos más importantes que se ha planteado como responsable de la empresa de telecomunicaciones?

R.- Apuntamos, gracias a la buena infraestructura de Entel S.A., a dotar de los servicios de telecomunicaciones en las áreas rurales a través de las redes de fibra óptica. Tenemos, para orgullo de la Empresa Nacional de Telecomunicaciones y del pueblo boliviano una gran cantidad de localidades, de las áreas rurales, que ya cuentan con la misma calidad de servicios que tienen las capitales y ciudades grandes del país.

En agosto del pasado año dimos un paso muy importante en la evolución y transformación de la empresa, dejando de ser una empresa de telecomunicaciones convencional pasando a prestar otro tipo de servicios, como ser el lanzamiento de la aplicación Entel TV Smart, que permite el acceso a canales de televisión en vivo y a contenido de video a demanda, en la palma de la mano, todo ello a través de los teléfonos inteligentes que poseen los usuarios, tanto para clientes de Entel S.A. como de los otros operadores móviles.

En noviembre, Entel S.A. llegó a los 6 millones de usuarios de telefonía móvil a nivel nacional, lo que también fue un logro significativo porque refleja la preferencia de la población, pero además ratifica nuestra posición como la empresa líder en telecomunicaciones en el país.

La gran satisfacción que tiene Entel es poder ampliar y llegar a más comunidades con los servicios de telecomunicaciones de alta calidad.

P.- ¿La inclusión social es parte de los aportes como política empresarial?

R.- Esa es la característica de Entel S.A., a partir de la nacionalización, la inclusión social y la democratización de los servicios de telecomunicaciones, sin duda son los objetivos principales de la empresa.

Y nuestra rentabilidad va en beneficio de los bolivianos, es decir, aproximadamente la mitad de las utilidades de Entel, está destinada a la Renta Dignidad, aportando a la fecha más de 5.090 millones de bolivianos. También somos parte de las empresas estratégicas del país que aportan al Bono Juancito Pinto, con más de 638 millones de bolivianos.

P.- ¿Cuáles son las principales perspectivas u objetivos de la empresa a futuro?

R.- Continuaremos con la expansión de la cobertura de nuestros servicios en las áreas urbanas y rurales, tanto con estaciones radio base, como con nuestras redes de fibra óptica. Así también trabajaremos en la modernización de los sistemas y equipamientos respectivos.

Acabamos de suscribir un contrato para la ejecución del proyecto “Instalación de Comunicaciones por Radio Bases – Fase IV”, que prevé la implementación de al menos 220 nuevas estaciones para alcanzar a localidades alejadas y dispersas en el territorio boliviano.

Para esta Fase IV del proyecto, se estiman alrededor de 40 nuevas estaciones radio base en La Paz, 38 en Santa Cruz, 28 en Potosí, 22 en Cochabamba, 22 en Chuquisaca, 19 en Beni, 15 en Pando, 12 en Oruro y 11 en Tarija, existiendo la posibilidad de implementar un número mayor al estimado por departamento, con el objetivo de brindar los servicios de telefonía móvil y acceso a internet en localidades que aún no cuentan con estos servicios.

La implementación de las aproximadamente 220 nuevas estaciones radio base beneficiarán especialmente a zonas fronterizas y comunidades alejadas en las áreas rurales con poblaciones entre 50 a 2000 habitantes.

Roque Roy Méndez Soleto

Es ingeniero electrónico con experiencia en Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información y Comunicación-TIC, Gestión Pública, Gerenciamiento de Empresas de Telecomunicaciones, docencia universitaria en las áreas de Telecomunicaciones y TIC.

Reseña Académica y Experiencia Laboral:

Ingeniero Electrónico, obtuvo su título en la Universidad Mayor de San Andrés en la ciudad de La Paz-Bolivia, Diplomado en Educación Superior de la Escuela Militar de Ingeniería de la ciudad de Santa Cruz, docente universitario. Realizó diversos cursos de especialización en áreas de Telecomunicaciones, Administración y Dirección de Empresas.

Desempeñó cargos de alta responsabilidad, tales como Viceministro de Telecomunicaciones; en dos ocasiones Gerente General de la Empresa Nacional de Telecomunicaciones Entel S.A., Director Ejecutivo de la Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes-ATT del Estado Plurinacional de Bolivia

Opinión

La Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTEL) fue creada hace 56 años con los objetivos de modernizar y expandir los servicios públicos de telecomunicaciones urbanos, interurbanos e internacionales. Desde entonces contribuye al desarrollo socioeconómico del país y consolida el liderazgo a partir de su nacionalización, registrada el 1 de mayo de 2008. 
 
La empresa telefónica fue fundada el 22 de diciembre de 1965 mediante Decreto-Ley Nº 7441, en un escenario de desarrollo económico y un crecimiento demográfico en Bolivia.

IMPULSO A LA MODERNIZACIÓN

 
Para situarse al nivel de los avances técnicos y científicos, ENTEL promovió y encaminó la modernización y expansión de los sistemas públicos de telecomunicaciones, a través de un departamento de investigación y planificación.

Actualmente, más de seis millones de clientes en telefonía móvil registrados en este año consolidan el liderazgo del 51.2% de la Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTEL S.A.) en el mercado nacional.

Las inversiones realizadas en diferentes proyectos de expansión de redes de fibra óptica y redes móviles permiten ampliar la cobertura de servicios en el país. Para el acceso móvil a Internet, ENTEL S.A., tiene instaladas a noviembre más de 9.300 estaciones Radio Base en los nueve departamentos, de las cuales más de 5.700 se encuentran en las áreas rurales y más de 3.600 en las áreas urbanas. 

La empresa líder en telecomunicaciones actualizó y modernizó 420 estaciones Radio Base en más de 1.700 localidades del territorio nacional en el período diciembre 2020 – noviembre de 2021. Del total de las estaciones Radio Base con expansión a tecnología LTE, 399 se encuentran en las áreas rurales y 21 en las áreas urbanas. La modernización del servicio favorece a más de 1.9 millones de habitantes del Estado Plurinacional de Bolivia.
  
A noviembre de 2021, el despliegue de las redes de Fibra Óptica alcanza a más de 27.190 kilómetros a nivel nacional, extensión que considera redes de transporte y de acceso.

Las modernas tecnologías instaladas en las estaciones Radio Base y en las redes de Fibra Óptica, posibilitan brindar los servicios de telefonía, acceso a Internet, televisión por Protocolo de Internet (IPTV) y otros servicios de valor agregado, en beneficio del público usuario. 

Gracias a las ganancias obtenidas, la empresa nacionalizada contribuyó al pago de la Renta Dignidad con más de Bs 264 millones entre enero y noviembre de este año. 

ENTEL S.A., destinó en la gestión 2021 Bs 47.5 millones al pago del Bono Juancito Pinto, en beneficio de estudiantes del Subsistema de Educación Regular y Educación Especial. El aporte total para el pago de este bono fue de 638,5 millones de bolivianos en el período 2013–2021.

Opinión

En más de 13 años de nacionalización, la Empresa Nacional de Telecomunicaciones Sociedad Anónima (ENTEL S.A.) realizó un aporte total al Estado de Bs 4.629 millones hasta junio de 2021, para pagar la Renta Dignidad que beneficia a personas de la tercera edad.

“Gracias a las ganancias obtenidas, se destinó este monto para el pago de este bono social que contribuye a la economía de las personas adultas mayores del país”, manifestó el Gerente General de ENTEL S.A., Ing. Roy Méndez Soleto.

ENTEL contribuye al pago de la Renta Dignidad con el 47.47% de las utilidades de la empresa.

Adicionalmente este año ENTEL aporta, de manera mensual, el 10% de los ingresos de Telefonía Móvil e Internet para el pago de este bono social.

En el marco del “Día de la Dignidad de las Personas Adultas Mayores”, que se celebra cada 26 de agosto en todo el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia, la empresa nacionalizada desarrolla su campaña “Voluntariado de ENTEL” con jornadas de integración para sensibilizar y promover el respeto a las personas adultas mayores.

La Nacionalización contribuyó a la expansión de los servicios de telefonía e Internet Móvil. En este nuevo escenario de soberanía nacional, la inversión del Estado y la rentabilidad de la empresa, aseguran un acceso equitativo a las telecomunicaciones y a nuevos servicios, aspectos que contribuyen al desarrollo económico del país y al pago de bonos sociales como la Renta Dignidad y el Bono Juancito Pinto.

Tras la propuesta del Partido Laborista del Reino Unido sobre nacionalizar la red de banda ancha de BT para otorgar Internet gratuito hacia 2030 si gana las próximas elecciones, la venta de FibreNation, vehículo de inversión de infraestructura de TalkTalk, se ha estancado mientras los interesados toman cautela ante lo que pueda suceder en el negocio de la fibra.

CityFibre presentó en agosto una oferta para adquirir FibreNation. Ambas compañías estaban en negociaciones y casi firmaban el acuerdo; sin embargo, no se cerró debido a la incertidumbre que genera para la industria el anuncio del Partido Laborista.

En su informe financiero para el tercer trimestre, TalkTalk declaró que se encontraba en “negociaciones avanzadas en curso con las partes interesadas”. Pero la Directora Ejecutiva de la empresa, Tristia Harrison, dijo a Reuters que el anuncio del Partido Laborista estaba haciendo que “todos en el sector hagan una pausa y lo consideren”.

La iniciativa laborista de nacionalizar a Openreach, unidad de fibra de BT, implicaría terminar con los 35 años de la compañía como propiedad privada y el fin del negocio de infraestructura que también le sirve a otros operadores. El proyecto se financiaría con un incremento de impuestos a las grandes empresas tecnológicas.

Aunque las encuestas ubican al Partido Conservador alrededor de 15 puntos arriba de los laboristas, en medio de la definición definitiva del Brexit, las compañías en el Reino Unido esperan atentas lo que sucederá en los comicios del 12 de diciembre y el posible reacomodo de sus negocios de efectuarse la salida de la Unión Europea.

Con una inversión de 60 millones de libras esterlinas, FibreNation opera desde el año pasado. Fue creada para llevar Internet de fibra de alta velocidad a más de 60 mil hogares; varios proveedores habían manifestado interés en comprarla para cumplir sus metas de cobertura y acelerar la implementación en el Reino Unido.