Alemania, Brasil, Estados Unidos y Emiratos Árabes Unidos (EAU) ya abrieron total o parcialmente su banda de 6 GHz para Wi-Fi. Así lo informaron representantes de las autoridades regulatorias de esos países durante el panel Actualización regulatoria sobre 6 GHz, realizado en el marco de la Cumbre Global de la Alianza de Espectro Dinámico (DSA, por sus siglas en inglés).

En este panel multidisciplinario, que contó con la presencia de ingenieros, un abogado y un politólogo, participaron Agostinho Linares, gerente de la División de Espectro, Órbita y Radiodifusión de la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel) de Brasil; Tariq Al Awadhi, director Ejecutivo de Asuntos de Gestión del Espectro de la Autoridad Reguladora de Telecomunicaciones (TRA) de EAU; Alexander Kühn, director adjunto de Asuntos Internacionales del Espectro de Bundesnetzagentur (BNetzA), en Alemania, y Michael O’Rielly, director de MPO Rielly Consulting.

Agostinho Linares detalló que este año, la Anatel tomó la decisión más importante: abrir toda la banda de 6 GHz para sistemas de acceso y conexiones inalámbricas, como Wi-Fi 6E.

Y expuso que, al principio se debatieron sobre si 500 MHz serían suficientes, o asignar la banda completa, pero luego pensaron que en algunos años necesitarían más espectro para Wi-Fi 6, por lo que finalmente decidieron asignarla completa.

Mientras que Tariq Al Awadhi comentó que en Emiratos Árabes Unidos el tema de 6 GHz es uno de los más candentes del momento, y en el país arábigo también se debatieron sobre si lo más conveniente sería destinar una porción del espectro o la banda completa.

Y añadió que, después de estudiar muy detalladamente desde 2019, tomaron la decisión de otorgar sólo 500 MHz, lo que contribuirá a tener buenos servicios de banda ancha en los Emiratos Árabes Unidos.

Por su parte, Alexander Kühn, de Bundesnetzagentur (BNetzA), indicó que 6 GHz es “una de las papas calientes de la barbacoa del espectro”, ya que representa muchas oportunidades para todos, pues cada uno tiene accesos Wi-Fi en casa. Por esa razón, en Alemania, luego de sus estudios decidieron otorgar 480 MHz al uso no licenciado.

Finalmente, Michael O’Rielly, quien fue primer decisor de 6 GHz en el mundo a partir de su experiencia como comisionado de la FCC, rememoró que en Estados Unidos estaba dividido entre un grupo interesado en compartir la banda y un grupo de la industria que quería ver oportunidad sólo para los servicios móviles, por lo que hay que distinguir claramente cuáles son las preocupaciones y dudas legítimas frente a los intereses de quienes no quieren compartir.

El comisionado de la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC, por sus siglas en inglés) de Estados Unidos, Michael O’Rielly, sostuvo que el resultado de la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones del año pasado (CMR-19) tuvo un resultado mixto, y “su futuro es cuestionable”.

“Si bien la conferencia logró algunos objetivos en varias formas confusas, el proceso fue muy deficiente”, declaró O’Rielly ante el Comité de Comercio, Ciencia y Transporte del Senado de Estados Unidos, en una junta donde se debatió las industrias del futuro, el pasado 15 de enero. Además, el comisionado propuso la creación de un organismo paralelo a la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) que incluya a los líderes de las comunicaciones móviles.

“Era muy evidente que ciertas delegaciones extranjeras fueron enviadas con instrucciones claras para oponerse a Estados Unidos y otras naciones con visión de futuro”, afirmó. Según O’Rielly, esto era motivado por propósitos geopolíticos más grandes, que buscaban proteger a las industrias nacionales de la competencia de las empresas con sede en EE.UU.

Es por eso que, según él, el país debería explorar la formación de una organización similar al G7 o una coalición flexible de naciones inalámbricas líderes, como una alternativa a la UIT. “La armonización casi global podría lograrse mediante el acuerdo de las naciones inalámbricas más grandes y líderes del mundo. Hasta cierto punto, esta es la razón por la cual las organizaciones privadas de establecimiento de normas, es decir, las que están fuera de la UIT, se han vuelto más prominentes”, mencionó.

Espectro para 5G

Durante su presentación, el comisionado habló además de que una política sólida desde el regulador en materia de espectro 5G permitirá que prosperen plataformas adicionales para muchas otras tecnologías que no son reguladas por la FCC.

“Realmente creo que 5G tiene la oportunidad de revolucionar las comunicaciones inalámbricas y, para el caso, todo el panorama de las comunicaciones (…). Creo que debemos tener expectativas realistas respecto a los plazos de implementación y adopción, su potencial para transformar no sólo los productos de consumo sino también el sector industrial es claro”. Agregó que la nueva tecnología logrará lo que denomina como “fibra inalámbrica”.

Por eso admite que la FCC fue “agresiva” en la identificación, asignación y concesión de espectro para 5G, a pesar de los largos plazos de entrega y las extensas preparaciones. Según el comisionado, existen múltiples razones por las que se realizan las demoras en la entrega de espectro, pero “ninguno involucra influencia política o falta de interés”.

Asimismo, el funcionario criticó a los que dicen que el regulador no logró destinar las bandas medias: “Nuestro trabajo para reformar los tamaños de mercado de la banda de 3.5 GHz y otras decisiones previamente desalineadas no retrasaron la disponibilidad de este espectro”.

Agregó que trabajó durante cuatro años para reasignar la banda C a nuevos servicios inalámbricos y colaboró con las compañías satelitales para que reduzcan su huella de espectro en esas frecuencias. Manifestó que además de 3.5 y la banda C, otra prioridad es la banda de 3.1-3.55 GHz, para la cual considera que se podrían liberar 100 MHz en la parte superior para uso exclusivo y 350 MHz se podrían compartir.

En un comunicado, Michael O’Rielly, comisionado de la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC, por sus siglas en inglés), consideró que la idea de que haya una oferta de servicios inalámbricos 5G a través de una red patrocinada por el gobierno “limita con lo absurdo”.

A principios de este año, miembros del Comité de Reelección del presidente Donald Trump dejaron entrever la idea de que el gobierno tome espectro asignado para 5G para desarrollar un sistema mayorista. La propuesta recibió críticas de todos los sectores de la industria, fue rechazada por la FCC, e incluso por el mismo Trump, que aseguró que la nueva tecnología será impulsada por el sector privado.

“Sólo la idea de que Estados Unidos se aleje del enfoque altamente exitoso dirigido por el sector privado que es responsable de la posición principal de nuestro país a nivel mundial sería un grave error”, consideró Michael O’Rielly.

Uno de los motivos por el cual el comisionado cree que la red mayorista es un proyecto que no tendrá éxito es que no hay bandas de espectro disponibles, debido a que ya se asignaron las bandas “fáciles” de conversión para servicios móviles avanzados.

Si se considera entregar espectro en tenencia del Departamento de Defensa (DoD, por sus siglas en inglés), como el de 3 GHz, sería algo complicado de efectuarse porque este organismo suele obstaculizar cualquier actividad comercial en esas frecuencias. Asimismo, hay que tener en cuenta que en general este espectro no se puede usar para servicios comerciales, ya que viola numerosas leyes y regulaciones de la FCC, asegura en el comunicado.

Además, 5G necesita de las bandas bajas, medias y altas, “es poco probable que esta red nacional pueda alcanzar la capacidad, las velocidades y la latencia de 5G” únicamente con una sola frecuencia.

Para el comisionado, otro impedimento sobre esta iniciativa es que no se puede obligar a un proveedor a que use una red mayorista, y el uso voluntario no coincide con los planes alternativos de los proveedores nacionales para desplegar servicios 5G: “claramente no tienen ningún interés en usarla”.

También afirma que es poco probable que la infraestructura inalámbrica actual esté disponible para una red de esa magnitud, por relaciones contractuales que ya poseen los dueños de las torres con los operadores. Y si la red se tiene que construir desde cero será muy cara, asegura.

Uno de los argumentos que utilizaron para plantear la creación de una red mayorista patrocinada por el gobierno es que es el único mecanismo para asegurar las comunicaciones 5G para la seguridad.

Para O’Rielly esta afirmación es incorrecta porque actualmente los operadores móviles pueden garantizar la seguridad de las comunicaciones y porque no necesariamente una red mayorista puede ser completamente segura.

En torno a la discusión sobre que este tipo de proyecto es para detener la expansión global de China, el comisionado considera que es “casi imposible” que una red mayorista gubernamental convencerá a otros países para que tomen medidas similares. “Dispararse en el pie rara vez lleva a otros a hacer lo mismo”, sentenció.

El comisionado finaliza su explicación diciendo: “tal sello de aprobación del gobierno combinado con el espectro de DoD gratuito enviaría una señal de que no estamos totalmente comprometidos con el capitalismo estadounidense”.