Paraguay concluyó la Presidencia Pro Tempore del Mercado Común del Sur (Mercosur) con la aprobación por parte del Consejo del Acuerdo sobre Reconocimiento Mutuo de Medios de Identificación y Autenticación Electrónica, un instrumento que permitirá otorgar validez jurídica regional a los sistemas de identidad digital de los Estados Parte.

Según el país, este hecho representa uno de los hitos más relevantes de la agenda digital impulsados durante la presidencia paraguaya, ya que sienta las bases para una interoperabilidad efectiva entre los sistemas de identificación electrónica de Paraguay, Argentina, Brasil y Uruguay.

Durante las reuniones preparatorias de la Cumbre del Mercosur, autoridades destacaron que el acuerdo culmina un proceso técnico que arrancó al inicio de la presidencia Pro Tempore paraguaya en 2024.

“Se trata de un resultado especialmente relevante y refleja la capacidad del Mercosur de desarrollar iniciativas de largo plazo que generan beneficios concretos para la ciudadanía”, afirmó el Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación (Mitic), que articuló el trabajo junto al Ministerio de Industria y Comercio (MIC) en el marco de la tercera reunión ordinaria del Grupo de Agenda Digital (GAD) del Mercosur, celebrada el pasado 18 de junio en Asunción.

Según el Mercosur, el acuerdo establece el reconocimiento recíproco de los medios de identificación y autenticación electrónica de alta seguridad autorizados por sus Estados parte, tras lo cual podrán ser utilizados en los demás países en aras de facilitar el comercio transfronterizo y fortalecer así el proceso de integración regional.

De esta forma, los ciudadanos y empresas podrán realizar trámites, acceder a servicios digitales y gestionar operaciones transfronterizas con mayor facilidad, seguridad y validez jurídica.

El acuerdo también fortalece la cooperación técnica regional, promueve la interoperabilidad entre sistemas nacionales y establece estándares comunes en materia de seguridad, validación, autenticación electrónica y protección de datos personales.

Entre sus disposiciones, contempla requisitos de alto nivel para garantizar confiabilidad en los procesos de identidad digital, así como mecanismos de cooperación entre autoridades de aplicación.

Finalmente, Mercosur afirmó que, con este paso, avanza hacia una integración más moderna, conectada y centrada en las personas, donde la tecnología se convierte en una herramienta clave para simplificar trámites, dinamizar el comercio y generar nuevas oportunidades de desarrollo. La entrada en vigor quedará sujeta a la ratificación por parte de los congresos de los Estados miembros.

Prensa Mercosur

El avance de la economía digital y el comercio electrónico transfronterizo en el Cono Sur ha impulsado a las agencias nacionales de protección de datos de los países del Mercosur a unificar criterios regulatorios para hacer frente a la ola de ciberataques contra corporaciones financieras y plataformas de pago digital registradas en las últimas 24 horas. Los equipos de respuesta a incidentes informáticos gubernamentales advierten que las organizaciones criminales cibernéticas aprovechan las asimetrías jurídicas existentes entre las legislaciones internas de los Estados partes para ejecutar fraudes electrónicos a gran escala y filtraciones de datos personales de millones de usuarios del sistema mercantil común.

Las inquietudes manifestadas por los usuarios de servicios digitales e inversores de empresas de base tecnológica apuntan a la falta de un estándar de ciberseguridad común que garantice que los datos financieros transferidos entre servidores de Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay cuenten con los mismos niveles de encriptación militar exigidos en otros bloques internacionales, como la Unión Europea. Las cámaras de la economía digital sudamericana sostienen en redes sociales que la dispersión normativa frena la expansión regional de las empresas Fintech locales (tecnología financiera), obligándolas a tramitar licencias operativas duplicadas y costosas auditorías de cumplimiento legal en cada aduana regulatoria fronteriza.

Para mitigar estos riesgos de vulnerabilidad informática en el mercado digital unificado, el Grupo Mercado Común (GMC) analiza la aprobación de la Directiva Marco de Ciberseguridad y Protección de Datos del Mercosur, un instrumento legal que obligará a las grandes corporaciones multinacionales y tecnológicas a reportar de manera inmediata cualquier brecha de seguridad en sus sistemas de almacenamiento de información digital. Esta normativa contempla la aplicación de sanciones económicas de carácter punitivo proporcionales a la facturación global de las empresas que incumplan los estándares de protección técnica, resguardando la privacidad de los datos personales de los ciudadanos sudamericanos.

Por su parte, los desarrolladores de software y los defensores de los derechos digitales de la sociedad civil expresan reservas respecto al alcance de los mecanismos de vigilancia e inspección estatal propuestos en la nueva legislación aduanera digital, advirtiendo que un control estatal excesivo sobre el flujo de datos transfronterizo podría derivar en restricciones a la libertad de innovación tecnológica y la privacidad de los desarrollos informáticos de código abierto. Las organizaciones de derechos civiles exigen que la futura gobernanza tecnológica del Mercosur sea gestionada por un organismo independiente con participación activa de la academia, el sector privado y las asociaciones de consumidores tecnológicos.

La urgencia de unificar los esquemas de defensa digital es ratificada por los analistas geopolíticos del Cono Sur, quienes destacan que las infraestructuras críticas estatales —tales como los sistemas de control de tráfico aéreo, las redes de distribución de agua potable y las plataformas informáticas de las aduanas fronterizas— constituyen los principales objetivos de las ciberguerras asimétricas globales. La construcción de un escudo informático regional integrado permitirá al Mercosur presentarse ante los fondos de inversión internacionales como una plataforma de servicios de computación en la nube (Cloud Computing) y desarrollo de software altamente segura, competitiva y confiable.

En última instancia, el desarrollo de la economía del conocimiento y la digitalización de los procesos aduaneros del mercado común requerirán de un esfuerzo coordinado de los Ministerios de Educación y Tecnología para formar a miles de especialistas nativos en ciberseguridad y gobernanza de datos complejos. La soberanía del Mercosur en el siglo XXI ya no se dirime exclusivamente en el control físico de sus fronteras terrestres y aduanas fluviales, sino en su capacidad técnica para dominar, procesar y proteger los flujos de información digital que circulan a través de la infraestructura de telecomunicaciones continental.

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Infobae

El Parlamento Europeo ha remitido el acuerdo comercial entre la Unión Europea y Mercosur al Tribunal de Justicia de la Unión Europea para que la corte revise su compatibilidad con los tratados comunitarios. En términos prácticos, esto supone la paralización de su proceso de ratificación hasta que los jueces dicten su conclusión, y podría retrasar la entrada en vigor del pacto hasta dos años.

Leer más: https://www.infobae.com/espana/2026/01/21/el-parlamento-europeo-paraliza-el-acuerdo-ue-mercosur-y-lo-lleva-ante-la-justicia-para-que-revise-su-compatibilidad-con-los-tratados-comunitarios/

Tras más de 25 años de negociaciones, la Unión Europea (UE) y el Mercado Común del Sur (Mercosur) firmaron un acuerdo de asociación que aspira a crear una de las mayores zonas de libre comercio del mundo, con un mercado conjunto de más de 700 millones de consumidores.

El acuerdo combina tres pilares: diálogo político, cooperación y libre comercio, y está diseñado para eliminar progresivamente la mayor parte de los aranceles bilaterales y facilitar inversiones, movilidad económica y cooperación estratégica.

Se estima que el pacto podría aumentar las exportaciones de la UE al Mercosur en casi un 39%, reforzar sectores industriales como las telecomunicaciones, el automotriz y la maquinaria, y generar centenares de miles de empleos en Europa.

Durante su visita a la ciudad de Asunción para la firma del acuerdo, en Paraguay, la presidenta de la Comisión Europea (CE), Ursula von der Layen, destacó que el acuerdo creará una zona de comercio que representa casi el 20% del PIB mundial.

“Europa es el segundo mayor socio comercial de Mercosur y Europa es el mayor inversor extranjero en la región. Este acuerdo eliminará los aranceles y otros obstáculos al comercio, abrirá la contratación pública. Proporcionará un marco claro basado en normas para fomentar el flujo de inversión y de comercio”, dijo von der Layen.

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Yamandú Orsi, presidente de Uruguay, afirmó que el acuerdo significa que la región del Mercosur apuesta por las reglas en un tiempo de volatilidad y cambios permanentes.

Hasta ahora, Mercosur era el único socio comercial de América Latina con el que la Unión Europea no tenía un pacto comercial, por lo que el establecimiento formal de uno busca acercar estas economías y facilitar las inversiones.

De acuerdo con Bruselas, las empresas de la UE exportaron 29,000 millones de euros en servicios en 2023 y 55,000 millones de euros en bienes en 2024 a los cuatro países fundadores del Mercosur.

Actualmente, consideró la CE, las economías del Mercosur están muy protegidas, por lo que las empresas europeas enfrentan barreras para la exportación, especialmente debido a derechos de importación elevados, procedimientos onerosos y reglas que difieren de las normas internacionales.

Para el Mercosur, la Unión Europa representó 16.9% del comercio total en 2023. El nuevo acuerdo pretende mejorar la integración de las cadenas de valor de ambas regiones, incrementando el flujo comercial y el acceso a materias primas sostenibles.

Acuerdo espera la ratificación del Parlamento

Si bien el pacto es celebrado por sectores empresariales que ven un acceso ampliado a mercados y cadenas de suministro diversificadas, la respuesta ha sido polarizada en varios países europeos.

Organizaciones agrícolas y ganaderas han intensificado protestas y movilizaciones en España, Francia y otros Estados miembros, pues están preocupados por la entrada de productos con costos más bajos y el impacto sobre los productores locales.

Estos grupos advierten que la apertura podría ejercer una competencia desleal y afectar la viabilidad de pequeños agricultores.

Destacado: Telecomunicaciones y economía digital ganan un nuevo marco en el acuerdo Mercosur–UE

Aunque la firma en Asunción representa un hito diplomático y comercial, el tratado aún no surte efecto. Su entrada en vigor depende del visto bueno del Parlamento Europeo y de la ratificación por parte de los 27 Estados miembros y las legislaturas nacionales de los países del Mercosur.

Más allá de los efectos económicos directos, el acuerdo refuerza la estrategia europea de diversificación de socios comerciales, en un contexto global de tensiones comerciales y fragmentación.

Para los países del Mercosur, la asociación con la UE representa una profundización de su inserción internacional, acceso preferencial a mercados de alto poder adquisitivo y una plataforma que podría atraer inversión extranjera directa.

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Claro enciende red 5G en Perú y la lleva a 100 distritos

Claro activó su red 5G en Perú. La compañía informó que encendió su red móvil de quinta generación al día siguiente de firmar el contrato de concesión, el 18 de diciembre de 2025. 

En el transcurso de este mes, la filial de América Móvil ha expandido la red a cerca de un centenar de distritos en los principales departamentos del país, incluidos Lima, Arequipa, Chiclayo, Cusco, Piura, Ica y Chimbote, además de la Provincia Constitucional del Callao.

La empresa informó que todos los usuarios que se encuentren dentro de la zona de cobertura podrán acceder a la red 5G, siempre y cuando cuenten con un dispositivo compatible. Adelantó que próximamente lanzará planes diferenciados y reafirmó su compromiso con el despliegue de infraestructura de telecomunicaciones moderna en el país.

Telecomunicaciones y economía digital ganan un nuevo marco en el acuerdo Mercosur-UE

El acuerdo comercial entre el Mercosur y la Unión Europea dedica una subsección completa a las telecomunicaciones y otra al comercio electrónico, estableciendo un conjunto detallado de obligaciones regulatorias, salvaguardas y excepciones nacionales que afectan directamente a operadores de red, proveedores de servicios digitales, empresas de software, proveedores e inversores en infraestructura.

En lo que respecta a las telecomunicaciones, el acuerdo define los principios del marco regulatorio aplicable a redes y servicios, excluyendo explícitamente la radiodifusión, pero dejando claro que las redes utilizadas también para servicios públicos de telecomunicaciones deben cumplir las reglas del acuerdo. Cabe destacar que los compromisos establecidos se apoyan en las normas y buenas prácticas de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT).

De este modo, el texto preserva, ante todo, la soberanía regulatoria de los países al afirmar que ninguna Parte está obligada a autorizar la construcción u operación de redes más allá de lo previsto en sus compromisos específicos.

México: CRT prevé tres licitaciones de espectro para 2026

Aunque llevar a cabo tres licitaciones de espectro en un año suena a una tarea complicada, principalmente por el tiempo de cada proceso, la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones (CRT) anunció que está entre sus objetivos llevarlas a cabo este 2026.

Se trata de una licitación para redes industriales que contemplan las bandas de 2.3 GHz y 3.5 GHz; otra para servicio fijo por microondas en las bandas de 10.5 GHz y 38 GHz, y una tercera que será para servicios móviles, incluido espectro para 5G en las bandas 600 MHz, 800 MHz, 1.9 GHz y 2.5 GHz.

Las mesas de diálogo con los interesados ya iniciaron para la licitación de redes industriales; estas terminan en marzo, así es que ya veremos si en 2026 México tendrá o no su licitación para 5G. 

Brasil lidera el desempeño de 5G en América Latina: Ookla

(Contenido en portugués)

Brasil aparece como uno de los mercados de 5G más avanzados de América Latina, según un informe de Ookla, al combinar altas velocidades y una adopción efectiva de la tecnología. El país registra una velocidad mediana de descarga superior a 430 Mbps, impulsada principalmente por el uso de la banda de 3.5 GHz, y cerca del 38% de los usuarios móviles pasan la mayor parte del tiempo conectados a 5G.

El estudio también señala que Brasil comienza a avanzar hacia etapas más maduras de la tecnología, con presencia comercial de 5G Standalone, aunque todavía de forma limitada. Con estos indicadores, el país ocupa la tercera posición en la región, sólo por detrás de Puerto Rico y Uruguay, mientras que otros grandes mercados latinoamericanos avanzan de manera más gradual.

Análisis: la infraestructura digital que la nueva Venezuela necesita

Si tomamos una fotografía del ecosistema digital venezolano tras la salida forzada de Nicolás Maduro, lo que observamos en materia de tecnología es un reflejo fiel del sistema político. La panorámica muestra una infraestructura de telecomunicaciones y tecnológica con rezagos estructurales que limitan su potencial como palanca de recuperación económica y competitividad. 

A nivel de indicadores de uso, Venezuela exhibe tasas de penetración de Internet y usuarios que han mejorado en los últimos años, pero en realidad son bajas si se les compara con el resto de los países de la región. El país tiene una adopción de personas usando Internet de 61.6% de la población (Conatel) y una penetración de banda ancha móvil de 72.8% (GSMA Latam), pero estos números conviven con una calidad de servicio desigual: la velocidad móvil y fija están entre las más bajas de la región históricamente (Speedtest).

Claro realizará inversión millonaria en Puerto Rico

Claro invertirá 150 millones de dólares durante 2026 para modernizar su red en Puerto Rico, en el marco de un plan de inversión más grande que se prevé que ascienda a 500 mdd en los próximos tres años, informó su CEO, Enrique Ortiz de Montellano. 

El ejecutivo detalló que los recursos se destinarán a ampliar sus redes móviles, entre ellas 5G, las cuales ya cubren 95% de la isla, y a brindar un mayor acceso a fibra óptica, de la que proyecta cerrar el año con 750,000 hogares y negocios con acceso directo.

Ortiz de Montellano informó que, desde su llegada en 2007, la filial de América Móvil ha invertido 3,000 mdd en la isla y estas inversiones ejecutadas y proyectadas le permiten a la empresa arrancar el año con mayor estabilidad pese al complejo entorno energético y tecnológico. Finalmente, dijo que también implementaron generadores de respaldo que garantizan la continuidad del servicio incluso ante un eventual apagón total.  

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Brasil lidera desempenho de 5G na América Latina, aponta Ookla

O Brasil aparece como um dos mercados de 5G mais avançados da América Latina, segundo relatório da Ookla, ao combinar altas velocidades e adoção efetiva da tecnologia. O país registra velocidade mediana de download superior a 430 Mbps, impulsionada principalmente pelo uso da faixa de 3,5 GHz, e cerca de 38% dos usuários móveis passam a maior parte do tempo conectados ao 5G.

O estudo aponta ainda que o Brasil começa a avançar para estágios mais maduros da tecnologia, com presença comercial de 5G Standalone, embora ainda limitada. Com esses indicadores, o país ocupa a terceira posição regional, atrás apenas de Porto Rico e Uruguai, enquanto outros grandes mercados latino-americanos avançam de forma mais gradual.

La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, afirmó este viernes 16 de enero, en Río de Janeiro, que el Brasil y la Unión Europea están próximos a una cooperación en materias primas y minerales estratégicos, como el litio y las tierras raras, considerados esenciales para la transición energética limpia y la transición digital global. La declaración se produjo durante un encuentro con el presidente Luiz Inácio Lula da Silva, en el contexto del acuerdo Mercosur–UE, que será firmado este sábado en Paraguay.

Lula será el único jefe de Estado que no estará presente en Asunción y será representado por el ministro de Relaciones Exteriores, Mauro Vieira.

Durante el encuentro con von der Leyen, Lula afirmó que el acuerdo es positivo para el multilateralismo y declaró que “hará historia” al crear una de las mayores áreas de libre comercio del mundo, con cerca de 720 millones de personas y un Producto Interno Bruto de más de 22 billones de dólares.

En Brasil, los mercados de electroelectrónicos y de servicios digitales ya vislumbran crecimiento y una reducción de las tasas de exportación. El acuerdo, que prevé una serie de cláusulas orientadas a estos sectores, también dedica un capítulo específico a las telecomunicaciones, abordando temas como el roaming internacional, la competencia y el espectro.

Ursula von der Leyen agradeció a Lula por su esfuerzo en las negociaciones y subrayó que “entre nuestras regiones y nuestros pueblos, lo mejor aún está por venir”.

Lula se comprometió directamente a destrabar el acuerdo junto a líderes europeos. Durante una visita al presidente de Francia, Emmanuel Macron, el año pasado, el presidente brasileño fue homenajeado con la inclusión del término “multilateralismo” en el diccionario francés, un episodio que el propio mandatario citó como símbolo de la centralidad del tema en su actuación diplomática y en las negociaciones con la Unión Europea.

Una vez firmado, el acuerdo entrará en vigor de manera provisional hasta que sea ratificado por los parlamentos de todos los países de ambos bloques. Francia, sin embargo, aún se opone.

El acuerdo comercial entre el Mercosur y la Unión Europea dedica una subsección completa a las telecomunicaciones y otra al comercio electrónico, estableciendo un conjunto detallado de obligaciones regulatorias, salvaguardas y excepciones nacionales que afectan directamente a operadores de red, proveedores de servicios digitales, empresas de software, proveedores e inversores en infraestructura.

En lo que respecta a las telecomunicaciones, el acuerdo define los principios del marco regulatorio aplicable a redes y servicios, excluyendo explícitamente la radiodifusión, pero dejando claro que las redes utilizadas también para servicios públicos de telecomunicaciones deben cumplir las reglas del acuerdo. Cabe destacar que los compromisos establecidos se apoyan en las normas y buenas prácticas de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT).

De este modo, el texto preserva, ante todo, la soberanía regulatoria de los países al afirmar que ninguna Parte está obligada a autorizar la construcción u operación de redes más allá de lo previsto en sus compromisos específicos.

Así, el documento busca fortalecer el papel de las autoridades reguladoras, que deben ser “jurídicamente distintas y funcionalmente independientes” de los prestadores de servicios, con decisiones imparciales, transparentes y sujetas a recurso ante instancias nacionales independientes. Las tasas de licenciamiento deben ser “razonables” y no pueden, por sí solas, restringir la oferta de servicios, dejando claro que ello no incluye los valores pagados en subastas de espectro ni las contribuciones a fondos de servicio universal.

Y hablando de espectro, otro punto relevante para las operadoras es el tratamiento de los recursos escasos, la numeración y los derechos de paso. El acuerdo exige que estos recursos se asignen de manera objetiva, transparente y no discriminatoria, y que los países divulguen, siempre que sea posible, la situación de las bandas de frecuencia asignadas (con excepción de usos gubernamentales específicos).

El texto también preserva la autonomía de los países para definir sus obligaciones de servicio universal, siempre que se administren de forma transparente y proporcional, y establece compromisos sobre la confidencialidad de las comunicaciones y de los datos de tráfico, evitando que estas reglas se utilicen como barreras encubiertas al comercio de servicios.

Otro punto importante para consumidores y operadoras se refiere al roaming internacional. Los bloques se comprometen a cooperar en materia de transparencia y razonabilidad de las tarifas —no a su eliminación—, con el fin de garantizar que los servicios tengan una calidad similar a la ofrecida a los clientes domésticos.

Competencia

En materia de competencia, el acuerdo obliga a las Partes a adoptar medidas contra prácticas anticompetitivas de proveedores dominantes, incluido el abuso de posición de mercado. Existen disposiciones específicas sobre el acceso a instalaciones esenciales, que exigen que los proveedores principales garanticen dicho acceso “en condiciones razonables y no discriminatorias”, incluso en lo relativo a tarifas, estándares técnicos y calidad.

De este modo, la interconexión de redes se trata como un derecho de los prestadores autorizados, preferentemente mediante negociación comercial, pero con la posibilidad de intervención regulatoria y resolución de disputas por parte de órganos independientes. Los proveedores dominantes deben hacer públicas sus ofertas de referencia o acuerdos de interconexión, aumentando la transparencia del mercado.

En el caso específico de Uruguay, el texto explicita que estas obligaciones se aplican a todos los proveedores, y no sólo a los considerados dominantes. La salvedad en nota al pie se debe a que Uruguay mantiene una estructura singular, en la cual Antel, empresa estatal, desempeña un papel central y dominante en la provisión de servicios y en la operación de infraestructura esencial.

Electroelectrónica, software y servicios digitales

Además de las telecomunicaciones, el acuerdo dedica una subsección específica al comercio electrónico, también bajo el paraguas de la CEI (Comisión Electrotécnica Internacional). Entre los compromisos se encuentran la prohibición de aranceles aduaneros sobre transmisiones electrónicas, el principio de que no debe exigirse autorización previa únicamente por el hecho de que un servicio se preste por medios digitales, y el reconocimiento de la neutralidad tecnológica.

Al mismo tiempo, el texto preserva el derecho de los países a adoptar políticas públicas en áreas como la protección de datos, la seguridad y la defensa del consumidor.

La Asociación Brasileña de Empresas de Software (ABES) evalúa que el acuerdo “representa una oportunidad relevante para el sector brasileño de tecnología de la información, especialmente en software y servicios digitales, al ampliar el acceso a mercados, fortalecer asociaciones tecnológicas y aumentar la previsibilidad regulatoria”.

Rodolfo Fücher, vicepresidente del consejo de la ABES, destacó que “el impacto positivo, sin embargo, dependerá de la forma en que se implemente el acuerdo, incluidas reglas claras sobre servicios, propiedad intelectual, compras públicas y flujos digitales”.

La ABES también señala que el acuerdo “tiende a aumentar la competencia en el mercado brasileño, con empresas europeas compitiendo de forma más intensa por clientes y contratos en el país”. Para Fücher, este movimiento exige avances estructurales en Brasil, como la reducción del costo Brasil, mayor seguridad jurídica, simplificación tributaria y la modernización de las normas laborales para la realidad de la economía digital.

En la evaluación de Omdia, en Argentina, el acuerdo va más allá del comercio y funciona como un vector de transformación económica. “El acuerdo Mercosur–UE es un facilitador clave del desarrollo digital de la región. Para los países del Mercosur, abre mercados para servicios digitales y crea un marco más previsible para atraer inversiones en conectividad e infraestructura”, afirma Sonia Agnese, analista principal sénior para América Latina de la consultora.

Según la analista, el texto crea condiciones para “integrarse en cadenas globales de valor y avanzar desde economías basadas en commodities hacia modelos de mayor valor agregado, apoyados en tecnología y servicios”.

Colaboró Nicolás Larocca

El Consejo de la Unión Europea aprobó el viernes 9 de enero la autorización para la firma del acuerdo de asociación y libre comercio entre la Unión Europea y el Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay), cerrando una etapa política decisiva tras más de dos décadas de negociaciones. La decisión permite la firma formal del tratado y abre el camino para su aplicación provisional, mientras continúan los procesos de ratificación en los parlamentos de ambos bloques.

El acuerdo está estructurado en dos instrumentos: el Acuerdo de Asociación UE-Mercosur, que reúne los pilares de diálogo político, cooperación y comercio, y un Acuerdo Interino de Comercio, que puede anticipar la implementación de compromisos comerciales antes de la entrada en vigor completa del tratado.

Entre los objetivos centrales se encuentran la reducción de aranceles, la ampliación del acceso a los mercados de bienes y servicios, la facilitación de inversiones y la apertura de las compras gubernamentales.

Además del comercio de bienes, el texto del acuerdo incluye un capítulo específico sobre telecomunicaciones, con reglas orientadas a la previsibilidad regulatoria y al funcionamiento de los mercados.

Los países se comprometen a mantener autoridades reguladoras independientes, garantizar decisiones transparentes y asegurar que las disputas entre operadoras sean resueltas por dichas autoridades. El acuerdo también establece principios para la interconexión y el acceso a redes en bases no discriminatorias, preservando la autonomía de los países para definir políticas de servicio universal.

En el tema del roaming internacional, el tratado prevé cooperación entre los bloques para ampliar la transparencia tarifaria y la calidad de los servicios, sin imponer la eliminación de cobros, en línea con el modelo del mercado europeo.

El acuerdo también avanza en economía digital y comercio electrónico. El texto prohíbe la imposición de aranceles aduaneros sobre transmisiones electrónicas, incluidos datos, software y contenidos digitales, y reconoce la validez jurídica de los contratos y firmas electrónicas, impidiendo la invalidación de actos comerciales por el sólo hecho de realizarse por medios digitales. También hay compromisos de cooperación regulatoria en temas como la protección del consumidor en línea y la confianza en el comercio electrónico.

En un posicionamiento divulgado tras la aprobación por el bloque europeo, la Asociación Brasileña de la Industria Eléctrica y Electrónica (Abinee) afirmó que el acuerdo puede elevar hasta en un 30% las exportaciones del sector electroelectrónico brasileño hacia la Unión Europea, al ampliar el acceso a un mercado de altos ingresos y reducir barreras comerciales.

DPL News también consultó a otras asociaciones de los mercados de servicios digitales y de software de Brasil y Argentina sobre los posibles impactos, pero aún aguarda posicionamientos.

Desde el lado del gobierno brasileño, el vicepresidente y ministro de Desarrollo, Industria, Comercio y Servicios, Geraldo Alckmin, evaluó que el acuerdo tiende a ampliar las inversiones y crear nuevas oportunidades para la industria nacional. En relación con los bienes industriales, Alckmin destacó que la industria de transformación exportó en 2025 23.6 mil millones de dólares a la Unión Europea, lo que equivale al 12.5% del total del sector.

El presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, calificó la aprobación como un hito para el multilateralismo y para la inserción internacional del Mercosur. Según informaciones del Palacio del Planalto, el acuerdo amplía de forma significativa el acceso de productos sudamericanos al mercado europeo, con la eliminación de aranceles sobre aproximadamente 95% de los bienes importados por la Unión Europea.

Según datos del Consejo Europeo, la Unión Europea es uno de los principales socios comerciales del Mercosur, con un flujo bilateral de bienes superior a 110 mil millones de euros anuales.

La entrada en vigor efectiva del acuerdo está prevista para el 17 de enero de 2026, en Asunción, Paraguay —país que actualmente ejerce la presidencia rotativa del Mercosur—. La información fue divulgada por el gobierno argentino y también confirmada por la Agencia Brasil.

No obstante, ello aún depende de la ratificación por el Parlamento Europeo, por los Estados miembros de la UE y por los países del Mercosur. A pesar de que una mayoría calificada de los Estados miembros de la UE aprobó el avance del acuerdo, Francia mantiene oposición pública, y parlamentarios franceses afirmaron que lucharán contra el pacto en el Parlamento Europeo.

El presidente de Francia, Emmanuel Macron, se ha posicionado de forma crítica frente al acuerdo UE-Mercosur, principalmente por presiones internas relacionadas con el sector agrícola francés y cuestiones de soberanía alimentaria o protección del campo, considerando que el agronegocio del lado del Mercosur, especialmente en Brasil, es más eficiente y competitivo.

Prensa Ursec

Ante la información difundida sobre la aprobación del Acuerdo para la eliminación del Cobro de Cargos de Roaming Internacional a los Usuarios Finales por parte del Senado de Brasil, corresponde aclarar que este hecho no implica la eliminación automática de los cargos adicionales por roaming con Brasil. Para su implementación, la Presidencia de Brasil deberá aún promulgar un decreto para la internalización de este acuerdo.

A continuación se comparte el Estado de situación Roaming MERCOSUR – Decisión MERCOSUR/CMC/DEC. N° 01/19.

Al día de la fecha Argentina, Uruguay y Paraguay han internalizado el Acuerdo y se encuentran en condiciones de implementación del mismo. 

Brasil ha ratificado el Acuerdo a nivel del Congreso por Decreto Legislativo N° 192/2025 el 3 de setiembre de 2025 y depositado el instrumento de ratificación del Acuerdo en Paraguay el 27/10/2025, restando aún la promulgación por parte de la Presidencia de Brasil para que la internalización esté completa.

Una vez que se complete esta instancia, los cuatro Estados Parte estarán en condiciones de su implementación. Para avanzar y en base a las condiciones del Acuerdo, se están efectuando reuniones entre los organismos reguladores para el ajuste de los términos bilaterales.

Detalles de ratificación:

1. URUGUAY => Ley N° 19.897 de 28 de agosto de 2020, habiendo efectuado el depósito del instrumento de ratificación el 11 de octubre de 2020.
2. PARAGUAY => Ley N° 7.173 de 16 de octubre de 2023
3. ARGENTINA => Ley N° 27.740 de 18 de abril de 2024
4. BRASIL => Proyecto de Decreto Legislativo (PDL) N° 159/2022 Aprobado por el Senado 21/08/2025 por unanimidad y sin discusión, fue promulgado por Decreto Legislativo N° 192/2025 el 3 de setiembre de 2025 y depositado el instrumento de ratificación del Acuerdo en Paraguay el 27/10/2025. Por el art. 8 del Acuerdo, entró en vigencia para Brasil, el 21/11/2025. Pero para su internalización falta la promulgación de un decreto de Presidencia de Brasil

Entre Paraguay y Uruguay el Acuerdo entró en vigor el pasado 22 de febrero de 2024; así como entre Argentina y Uruguay, la misma entró el pasado 29 de diciembre de 2024. 

Los líderes de Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay emitieron diversas aserciones sobre la agenda digital y la innovación tecnológica de la región en el comunicado conjunto emitido tras su participación en la 67 Cumbre de Presidentes del Mercosur, celebrada el sábado 20 de diciembre en la ciudad del Foz de Iguazú, Brasil.

En concreto, reafirmaron el carácter estratégico de la agenda digital, y reconocieron que “la autonomía tecnológica y la seguridad de las infraestructuras críticas son elementos centrales para el desarrollo sostenible e inclusivo del Mercosur”.

En este sentido, resaltaron la importancia de la economía digital para el futuro de la integración del bloque e instaron a profundizar las discusiones sobre el mercado de datos en la región. También destacaron la colaboración entre las autoridades competentes en materia de protección de datos personales y privacidad en el entorno digital.

A este propósito, señalaron que el avance en la modernización de normas y procedimientos de origen, refuerza el compromiso del Mercosur con la transformación digital, la simplificación de procedimientos y el fortalecimiento de la integración económica regional.

Sostenibilidad y propiedad intelectual

Entre otras cosas, los mandatarios recordaron que la transición hacia matrices energéticas bajas en carbono constituye una oportunidad estratégica para impulsar la innovación tecnológica en la región.

En este mismo tenor, reconocieron la importancia de los derechos de propiedad intelectual para el desarrollo productivo, la innovación tecnológica y la integración de las políticas industriales, comerciales, culturales y científicas de los Estados Partes.

Ciencia, tecnología e innovación médica

Desde la triple frontera, los mandatarios también enfatizaron la importancia de fortalecer la coordinación de acciones estratégicas en ciencia, tecnología e innovación (CTI), a fin de superar los desafíos comunes que enfrenta la región, sobre todo en áreas como la Inteligencia Artificial, ciencia de datos, bioeconomía, energía, desarrollo de vacunas y vigilancia epidemiológica de la salud.

En este punto, los líderes reforzaron la necesidad de que los países del Mercosur dispongan de una plataforma integrada de acceso y uso de infraestructuras de investigación, investigadores y producción científica, con el objetivo de profundizar la cooperación científico-tecnológica con el sector productivo de la región.

Finalmente, también reconocieron los avances que han tenido en las medidas para fortalecer y ampliar la producción regional de medicamentos, la intensificación de las campañas conjuntas de vacunación, el progreso del observatorio de arbovirosis en la región, así como la consolidación del Comité Ad Hoc de Salud Digital y Tecnologías Asociadas a la Salud.