El Economista

El Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) promueve una iniciativa de reforma a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (LFTR), con objetivo de empoderar a la radio indígena, social y de mexicanos con origen africano.

La reforma, ahora en etapa de estudio en el Senado, será un impulso para 201 estaciones de radio indígena, comunitario y afromexicano que a la fecha transmiten al aire por todo el territorio nacional y para las que aparezcan en el futuro, esto por su empuje financiero, regulatorio y de ampliación de voces por el cuadrante de AM/FM.

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El Economista Nicolás Lucas

El Congreso de la Unión estudia una iniciativa de reforma a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (LFTR), que plantea la posibilidad de que los concesionarios de radio y televisión comercial acrediten las contraprestaciones de sus frecuencias durante todo el tiempo de vigencia que tengan permitido las mismas concesiones para mantener una emisora o canal al aire, quince o veinte años.

La iniciativa plantea modificar los artículos 100, 102 y 114 de la ley reglamentaria de la LFTR, del año 2014, que fijan los montos de las contraprestaciones y vigencia de las concesiones de espectro, también sobre las facultades del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) para vigilar que los empresarios estén al corriente de sus compromisos derivados de comprar una frecuencia, y sobre los plazos que tienen los concesionarios para solicitar prórrogas de vigencia para sus títulos de concesión.

De ser aprobada la propuesta, los industriales de la radiodifusión podrían acreditar las contraprestaciones de sus frecuencias en una sola exhibición al momento de que se adjudiquen la señal; también un año después de ocurrida la adquisición de la frecuencia por concurso licitatorio o hasta en parcialidades anuales durante la vigencia de la misma concesión, según las interpretaciones que deja el dictamen.

Esta iniciativa fue aprobada en la Comisión de Radio y Televisión de la Cámara de Diputados. Los diputados la enviaron ahora a la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía del Senado de la República para su análisis, y en caso de ser aprobada, será promulgada por el presidente Andrés Manuel López Obrador con su publicación en el Diario Oficial de la Federación (DOF).

Los legisladores promotores de la iniciativa, en su mayoría de Morena, argumentan que la radio y la televisión son servicios esenciales, gratuitos para el público y cuentan con una penetración superior al 90% de la población mexicana. Citan, por ejemplo, que la radio es escuchada por cinco millones de personas en el Valle de México cada día.

Sin embargo, la pauta publicitaria en esos dos medios de comunicación presenta una tendencia negativa en cuanto contrataciones de tiempo aire, en tanto que el estado de la economía mexicana presenta crecimientos discretos, de 3.5% conforme las previsiones para 2023.

Según la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Difusión (CIRT), la aparición de nuevas plataformas de comunicación y consumo de contenidos, como el streaming de audio ha provocado una caída del 60% en los ingresos de la radio y sus gastos han aumentado un 80 por ciento.

“Hay una crisis económica en la industria de la radio y la televisión, y en algunos casos el pago de las contraprestaciones se ha convertido en una obligación muy difícil, sobre todo para las pequeñas empresas del sector. Una revisión de la metodología y de los plazos para el pago de las contraprestaciones es necesaria. Hay ya concesionarios que no han podido hacerlo”, dijo Gabriel Sosa Plata, analista en radiodifusión.

El Senado de la República estudiará después del 1 de febrero la iniciativa enviada por los diputados.

El Economista Nicolás Lucas

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) determinó que la empresa Izzi Telecom incitó de manera indebida al público infantil que mira los canales “Cartoon Network”, “Discovery Kids” y “Nickelodeon”, a la compra o renta de películas.

Esto significaría una vulneración a los derechos de las audiencias, las infantiles, porque la legislación en la materia prohíbe expresamente cualquier incitación de esos públicos a comprar productos o servicios.

Para llegar a esta decisión del 23 de junio pasado, la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales (UMCA) del IFT inició una investigación por denuncia contra la empresa Cablevisión S.A. de C.V., propietaria a su vez de la cablera Izzi Telecom y del producto de video “Izzi-TV”.

Previamente, el 19 de junio del 2020, la UMCA había recibido una queja contra estos actos desde la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco), donde el denunciante recurrió como primera instancia.

Después de una serie de monitoreos de varias semanas, la UMCA determinó que Izzi-TV sí incitaba al público infantil a contratar películas, porque además, la pauta publicitaria presentaba a menores de edad promoviendo el servicio de renta de películas a menores de edad, contraviniendo así el artículo 246, fracción V, de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (LFTR).

La UMCA dijo que los spots de Izzi-TV ejemplificaban y mostraban al público infantil todos los pasos necesarios para alquilar una película, lo que se podría interpretar como un instructivo o tutorial sobre cómo rentar ese tipo de contenidos y sin supervisión de un adulto.

Los spots también mostraban en la pantalla el número de PIN ya preestablecido en los equipos de inicio de Izzi y que llegan a ser requeridos para contratar servicios.

La autoridad afirmó que algunos anuncios de las películas no presentaban precios de contratación, lo que pudiera confundir a los niños respecto a que si esos contenidos eran películas gratuitas o ya incluidas en el paquete de servicio, y que además no representaba tampoco un obstáculo para realizar el proceso renta.

“(Esta autoridad) realizó un monitoreo a fin de identificar la existencia del mensaje comercial o spot objeto de la queja. En dicho monitoreo, en efecto se detectó un mensaje comercial que publicita el servicio de renta de películas de Izzi-TV en el que se invita a rentar y se proporcionan las instrucciones para realizar el proceso de renta de películas en el servicio de Izzi-TV”, dijo la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales.

El comercial “promueve la contratación de un servicio cuya finalidad es la diversión y alude directamente a este público; utiliza además un lenguaje coloquial y cercano, y los protagonistas del mensaje comercial son niños. Cuenta con un lenguaje audiovisual atractivo y está pautado durante la transmisión de programación dirigida a la población infantil, ya que se difundió en canales cuya oferta programática está dirigida a este sector de la población, particularmente Cartoon Network, Discovery Kids y Nickelodeon”, agregó la UMCA.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones remarcó que el artículo 246 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión establece que no se permitirá la incitación directa a este público a que se compren o se pida la compra o contratación de un producto o servicio.

Por lo anterior, el IFT votó la resolución P/IFT/230621/269 para remitir este expediente a la Secretaría de Gobernación (Segob), para que sea esa autoridad la que resuelva definitivamente si existe una sanción para esta conducta comercial de Izzi-TV.

“Posiblemente puede estarse contraviniendo lo previsto en el artículo 246, fracción V, de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, y dado que el IFT tiene entre sus atribuciones la de supervisar que la programación dirigida a la población infantil respete los valores y principios a que se refiere la Constitución, se encuentra obligado a informar a la Secretaría de Gobernación los resultados de las supervisiones realizadas en términos de la Ley, a efectos de que ésta ejerza sus facultades de sanción”, dijo el órgano regulador.

Hasta ahora, la Secretaría de Gobernación no se ha pronunciado sobre esta remisión de expediente.