Más de 2 millones de personas han podido acceder a la conectividad gracias al modelo de Operadores de Infraestructura Móvil Rural (OIMR), que se ha convertido en una alternativa para llegar a las zonas rurales y de difícil acceso en Perú.

Un reciente informe del Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (Osiptel) revela que, al cierre de 2025, el esquema permitió extender servicios de telecomunicaciones a 4,578 centros poblados, mediante alianzas entre operadores especializados en infraestructura rural y operadores móviles tradicionales.

El documento Conectividad rural en el Perú: el modelo OIMR como motor para el cierre de la brecha digital explica que la compleja geografía peruana, la dispersión poblacional, los bajos ingresos y las dificultades para desplegar infraestructura han limitado históricamente la expansión de las redes móviles en áreas rurales.

Frente a ello, el modelo OIMR surgió como una alternativa regulatoria para hacer viable la conectividad en zonas donde los operadores móviles con red (OMR) no encontraban incentivos económicos suficientes.

El esquema funciona mediante empresas especializadas que despliegan y operan infraestructura móvil rural para, posteriormente, ofrecer facilidades de red —como acceso y transporte— a los operadores móviles comerciales.

De esta manera, los OMR pueden ampliar cobertura sin asumir completamente los costos y complejidades del despliegue en regiones alejadas.

Relacionado: La población rural sigue desconectada: ¿por qué el espectro es clave para solucionarlo?

La institución destacó que este mecanismo ha demostrado sostenibilidad técnica y económica a través de acuerdos privados aprobados por el propio Osiptel, así como mediante mandatos regulatorios. 

Por ejemplo, un caso de éxito es el de Internet Para Todos (IPT), considerado el principal OIMR del país, que ha mantenido operaciones continuas por más de siete años y relaciones comerciales con tres operadores móviles.

Además de IPT, el informe menciona a Heytu y Mayutel como actores relevantes en el ecosistema rural. Incluso, el modelo permite que varios operadores móviles utilicen la misma infraestructura desplegada por un OIMR, lo que aumenta la eficiencia y reduce costos operativos.

En regiones como Cusco y Cajamarca, este modelo ha posibilitado ampliar el acceso a servicios digitales en comunidades históricamente desconectadas. 

El regulador peruano adelantó que actualmente evalúa nuevas disposiciones regulatorias para fortalecer el modelo OIMR, ampliar la cobertura y promover una migración total hacia servicios 4G o superiores.

Según el informe del organismo, la experiencia peruana demuestra que una regulación orientada a incentivar infraestructura compartida puede armonizar sostenibilidad empresarial con objetivos de inclusión social y cierre de la brecha digital.

Te recomendamos: Proyecto Internet para Todos en Perú tuvo “impacto positivo” y es replicable en otros países: estudio

Pero, más allá de la conectividad, el regulador resaltó también la importancia de impulsar la plena inclusión en el ecosistema digital, mediante el uso y apropiación de servicios financieros, comercio electrónico, educación, salud digital y herramientas de Inteligencia Artificial.

El informe sostiene que el uso de herramientas digitales e IA puede contribuir directamente al desarrollo económico y social de las comunidades rurales peruanas.

Y en ese sentido, la evolución tecnológica será clave para acelerar la inclusión digital. El Osiptel observó que tecnologías como Open RAN, microceldas, femtoceldas y virtualización de funciones de red (NFV) podrían reducir significativamente los costos de despliegue y facilitar la migración desde redes 2G hacia servicios 3G y 4G en áreas rurales.

Particularmente, el acceso a 4G en zonas rurales es considerado transformador debido a su impacto en la productividad, la digitalización económica y el acceso a servicios públicos digitales. 

Integratel Perú

En el marco de la 50° edición de la Feria Internacional del Libro de Buenos Aires (FILBA), donde Perú fue el país invitado de honor, Internet para Todos (IPT) presentó su experiencia en el despliegue de conectividad rural, destacando su impacto en el acceso a internet en zonas alejadas del país. 

Durante su participación, Michele Rubinelli, Director de Alianzas Estratégicas de Integratel Perú y miembro del directorio de IPT, expuso cómo esta iniciativa ha permitido que más de cuatro millones de peruanos accedan a internet móvil 4G en comunidades rurales. 

Rubinelli explicó que IPT nació hace siete años con el objetivo de cerrar la brecha digital en el país, en un contexto en el que cerca de cinco millones de personas no contaban con acceso a internet móvil. Actualmente, la red ha llegado a más de 19 mil comunidades rurales, alcanzando un avance cercano al 80%. 

La presentación también puso en valor el modelo de colaboración de IPT, conformado por Integratel Perú, Meta, CAF y BID Invest, que combina inversión conjunta y uso de infraestructura compartida. Este enfoque ha permitido expandir la cobertura 4G en zonas donde tradicionalmente no era rentable.

El proyecto Internet para Todos (IPT) tuvo impacto positivo en la reducción de la brecha digital de Perú, benefició principalmente a territorios desfavorecidos (por menores ingresos, educación y conectividad y condiciones geográficas complejas) y puede replicarse en otros países con problemas similares, según concluye el estudio El impacto de Internet para Todos en la provisión de conectividad de Perú, presentado por Sofía Montesinos Vidal, Juan Jung y Raúl Katz.

El informe presenta como escenario que uno de los desafíos que enfrentan la mayoría de los países en términos de conectividad es la brecha digital que existe principalmente en áreas distantes y aisladas, y como problemática la falta de progreso en la reducción de la brecha entre zonas urbanas y rurales. En el caso puntual de Perú, “la situación es bastante crítica” por, entre otros factores, las complejidades geográficas y económicas asociadas con el despliegue en estas zonas.

Internet para Todos es una iniciativa público-privada destinada a proporcionar conectividad de banda ancha en todo el país, en particular a zonas remotas o aisladas. Se lanzó en 2018 y los despliegues iniciaron en 2020. El proyecto, basado en una alianza estratégica entre empresas tecnológicas, gobierno y organizaciones multilaterales, “encarnó una visión innovadora”: ser el proveedor líder y de referencia de soluciones tecnológicas que permitan reducir la brecha digital en las zonas rurales de Perú.

“Sólo mediante la creación de un entorno de confianza y colaboración entre los distintos actores involucrados es posible establecer los estándares y regulaciones necesarios para la adopción efectiva de una solución como IPT. Esta confianza se basa en la transparencia, la participación y el compromiso de todas las partes. En este sentido, la voluntad de colaboración de los distintos actores ha sido un factor clave para el éxito de la alianza”, señala el documento entre sus conclusiones.

Además, aportó que “un factor que pudo haber contribuido a la implementación del proyecto IPT en Perú es la existencia de la figura reguladora de operadores de infraestructura móvil rural (OIMR)”. 

Consulta pública

Justo esta semana, el Organismo Supervisor de la Inversión Privada en Telecomunicaciones de Perú (Osiptel) presentó a consulta pública el proyecto de modificación de normas aplicables a las facilidades de red de los operadores OIMR, tras identificar “problemas en el establecimiento de acuerdos y en su ejecución”, así como reglas susceptibles de mejora.

En el documento base de la consulta, el regulador señaló que hay en Perú 4,578 centros poblados cubiertos por los OIMR en operación, de los cuales 95% corresponden a Internet para Todos, 4% a Heytu y 1% a Mayutel. En tanto, los departamentos de Cusco y Cajamarca figuran como los más favorecidos por proyectos de este tipo, con 484 y 445 centros alcanzados, respectivamente.

Buena noticia

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) participó en la presentación del estudio y valoró los resultados. “La conectividad ya no es sólo un tema tecnológico, es una prioridad estratégica para el desarrollo de nuestro país. Hoy sabemos que la brecha digital no sólo separa territorios, sino que separa oportunidades para quienes buscan acceder a educación y salud”, manifestó el titular de la cartera, Prieto Barrera.

Como parte de las metas del sector, el MTC proyecta que para julio de 2026 más de 68,000 peruanos de 264 localidades rurales y aisladas accederán por primera vez a servicios móviles 4G. Este avance representa una inversión superior a los 188 millones de soles (54.2 millones de dólares) mediante el mecanismo de canon por cobertura.

Cerrar la brecha digital en América Latina impulsará el desarrollo social, la inclusión y el crecimiento económico. La economía digital ya representa más del 15% del PIB mundial, por lo que el acceso equitativo a la conectividad es una condición necesaria para reducir desigualdades, ampliar oportunidades educativas y laborales, y fortalecer la productividad.

Este informe técnico elaborado por SES analiza el impacto de la brecha digital en la región y presenta el caso de México como un modelo innovador de política pública, a partir del programa “Internet para todos”, que ha permitido llevar conectividad móvil e Internet a millones de personas, especialmente en comunidades rurales y zonas históricamente desatendidas.

A través de un enfoque integral que contempla inversión pública, alianzas con el sector privado, despliegue de infraestructura propia y soluciones satelitales, México ha logrado ampliar su cobertura de telefonía móvil al 94.7% de la población y proyecta alcanzar el 96.4% en 2024, con más de 12,600 torres activas y 140,000 puntos de acceso gratuito. El documento detalla los avances, retos y aprendizajes de este ambicioso proyecto, así como su potencial para ser replicado en otros países de la región.

Panamá América

El ancho de banda del programa Internet para Todos era de solo 4 megas, con los que prácticamente “no se podía hacer nada”, dijo el administrador de la Autoridad Nacional para la Innovación Gubernamental (AIG), Adolfo Fábrega.

Lee más.

El Financiero

La Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT) prevé llegar a 2 millones de personas que aún no tienen acceso a internet en los próximos 18 meses, esto de la mano de CFE Telecomunicaciones e Internet para Todos (CFE-TEIT) y de los pequeños operadores que están montados sobre la Red Compartida de Altán Redes

Leer más: https://www.elfinanciero.com.mx/empresas/2025/11/11/internet-para-todos-preve-atdt-conectar-a-mas-de-2-millones-de-personas-en-los-proximos-18-meses/

La Crónica de Hoy

Las Subsidiarias de generación de la Comisión Federal de Electricidad se están convirtiendo en una grave problema para las finanzas del país pues acumulan pérdidas por más de 62 mil 730 millones de pesos en 2024, lo que revela que estas figuras no han sido rentables a lo largo del tiempo.

El fracaso incluye al programa CFE Telecomunicaciones e Internet para Todos creado en agosto del 2019, durante el gobierno del ex presidente, Andrés Manuel López Obrador, que registró una pérdida de dos mil 350 millones de pesos en 2024.

Leer más: https://www.cronica.com.mx/nacional/2025/07/23/internet-para-todos-creado-por-amlo-registra-perdidas-por-56-mmdp-en-los-ultimos-tres-anos-imco/

El secretario de Economía de México, Marcelo Ebrard, anunció que este martes 15 de octubre se celebrará el “US-Mexico CEO Dialogue”, que será encabezada por la presidenta Claudia Sheinbaum, y en el que participarán empresarios y 240 CEOs de compañías de México y Estados Unidos para tratar inversiones en el país.

Marcelo Ebrard Casaubón aseguró durante la conferencia matutina, que uno de los temas prioritarios que tratarán en la reunión será la digitalización e Internet para Todos.

A la reunión asistirán directores generales de diversas industrias, entre ellas, tecnologías, innovación y comunicaciones, señaló el titular de la Secretaría de Economía.

El funcionario mexicano comentó que el común denominador de la conversación será la expansión de sus negocios en México y en Estados Unidos.

Destacó, además, que tratarán el tema de digitalización y el programa Internet para Todos, pues este último ha llamado mucho la atención de empresarios norteamericanos. 

“¿De qué se va a tratar hoy el diálogo principalmente? Número uno: inversión; facilitación del comercio fronterizo; energía y cambio climático, que también le ha dado mucho énfasis la doctora Sheinbaum; servicios, principalmente digitalización y el financiamiento de pequeñas y medianas empresas, inclusión financiera e Internet para Todos; este programa ha llamado mucho la atención en Estados Unidos y por eso lo vamos a tocar”, comentó Ebrard. 

La reunión del Gobierno de México con los 240 directores generales de empresas de ambos países tendrá lugar este martes 15 de octubre en México.

En el US-Mexico CEO Dialogue participarán Francisco Cervantes, presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE) y la presidenta y CEO de la U.S. Chamber of Commerce, Suzanne P. Clark, por mencionar algunos.

La noche del lunes, funcionarios del Gobierno de México se reunieron con empresarios y autoridades de Estados Unidos, entre ellos Carlos Slim Domit, presidente del Consejo de Administración de América Móvil, así como Ken Salazar, embajador de Estados Unidos en México.

“El CEO Dialogue genera ideas y planes para avanzar nuestra integración y la prosperidad de nuestras naciones. Un honor participar con los Srios. de la Fuente y @m_ebrard, @Carlos_Slim_D,  jefe de la Oficina de Presidencia Lázaro Cárdenas, Emb. @emoctezumab”, comentó Ken Salazar en X.

Viasat se ha consolidado como un actor clave en el esfuerzo por mejorar la conectividad en las áreas desatendidas de México. Su misión se enfoca en cerrar la brecha digital mediante Internet satelital en comunidades rurales donde el acceso a la tecnología es limitado, dijo Héctor Rivero, Country Manager de Viasat México.

En entrevista con DPL News, en el marco de México Digital Summit, el directivo destacó que Viasat no sólo se dedica a proporcionar conectividad, sino que también está comprometido a empoderar a las comunidades rurales, promoviendo la sostenibilidad y el crecimiento a largo plazo. Al garantizar un futuro más conectado y accesible, la empresa brinda acceso a herramientas esenciales para el desarrollo de estas comunidades. “A medida que sigamos expandiendo nuestros servicios y mejorando la calidad de nuestra oferta, el impacto de nuestra labor será cada vez más evidente”, afirmó.

Internet para Todos

Rivero destacó que Viasat ha trabajado en conjunto con el gobierno mexicano, especialmente dentro del programa Internet para Todos, cuyo objetivo es cerrar la brecha digital en comunidades rurales y remotas del país. “Viasat ha sido uno de los proveedores clave de conexión satelital, proporcionando servicios gratuitos en escuelas públicas y hospitales. Actualmente, la empresa opera aproximadamente mil 500 sitios distribuidos en 18 estados del país”, comentó.

Rivero explicó que las comunidades beneficiadas son generalmente pequeñas, con alrededor de 400 casas y mil habitantes, donde la telefonía móvil no tiene cobertura. Gracias a la conexión satelital de Viasat, se ha logrado mejorar significativamente la calidad de vida de sus habitantes. “Confiamos en que estos programas continuarán bajo el nuevo gobierno, aunque su viabilidad dependerá de los nuevos procesos licitatorios. Viasat está alineada con los objetivos de estos proyectos”.

Te puede interesar: Litio, ciberseguridad e IA, las prioridades tecnológicas de Claudia Sheinbaum en su sexenio

Tecnología de Viasat

El Country Manager de Viasat México explicó que la compañía utiliza satélites geoestacionarios, situados aproximadamente a 35 y 38 mil kilómetros sobre la Tierra. “Estos satélites están posicionados en una ubicación fija, lo que les permite cubrir un área amplia en comparación con los satélites de órbita baja, que funcionan en constelaciones y requieren un mayor número de unidades para ofrecer cobertura”.

Agregó que aunque la distancia de los satélites geoestacionarios conlleva una latencia ligeramente mayor, “son ideales para proporcionar conectividad en sitios remotos, especialmente en comunidades rurales con acceso limitado a la tecnología”.

Actualmente –dijo–, la compañía opera con el satélite Viasat-2 para proporcionar servicios en México, el Caribe y América del Norte, gracias a su amplio cono de huella. No obstante, tiene planes para lanzar a corto plazo el satélite Viasat-3, que brindará mayores velocidades y una mejor cobertura. “Esperamos que este nuevo satélite impacte positivamente en la zona de México, mejorando significativamente el servicio de Internet satelital”, auguró.

Percepción del Internet satelital como un servicio caro

El Internet satelital se percibe a menudo como un servicio costoso. Rivero comparó esta realidad con la evolución de la telefonía móvil, cuando los primeros celulares eran caros y poco prácticos: “Hoy, 30 años después, esos dispositivos son mucho más accesibles, y se espera que el acceso a la tecnología satelital siga una trayectoria similar, con mayor cobertura para las comunidades que aún no tienen acceso a Internet”.

El ejecutivo destacó que la creciente competencia en el sector está transformando el acceso a la tecnología satelital. “Con la llegada de nuevos actores como Starlink, OneWeb y Amazon, la oferta de Internet satelital seguirá aumentando significativamente. Este incremento en la competencia generará economías de escala, lo que, a su vez, fomentará una competencia aún más intensa en el mercado”, agregó.

Relacionado: LACNIC 41: Internet satelital, clave para la conectividad rural pero debe evolucionar

Actualmente, el costo elevado se debe a la naturaleza del servicio –expuso Rivero–, que llega a comunidades remotas y no se distribuye de manera masiva, lo que complica la dilución de costos fijos; sin embargo, esta es una tendencia que cambiará con el tiempo. “A medida que la oferta se expanda, es probable que los servicios se vuelvan mucho más accesibles”, dijo.

Planes para el Futuro

Para el próximo año, Viasat planea continuar su expansión en México. Rivero destacó la respuesta positiva de las comunidades rurales, donde la empresa ha implementado un servicio postventa diferenciado que incluye el suministro de paneles solares para garantizar la conectividad durante cortes de energía.

“La gente puede continuar navegando gracias a este respaldo solar temporal, lo que mejora significativamente la experiencia de conectividad. La retroalimentación que hemos recibido indica que el mercado lo valora”, afirmó. “Seguiremos invirtiendo en el crecimiento de estaciones en comunidades rurales en los próximos años”.

Héctor Rivero concluyó reafirmando el compromiso de Viasat con el mercado mexicano y señaló que su enfoque no es una estrategia temporal, sino una inversión sostenible para el futuro.

El Economista Jorge Bravo

Durante la conferencia de prensa matutina del 4 de julio, algunos funcionarios responsables de conectar México presentaron un informe sobre cómo ha avanzado el programa de conexión de Internet en todo el territorio nacional.

David Pantoja Meléndez, director General de CFE Telecomunicaciones e Internet para Todos, informó que la cobertura de telefonía celular a finales de 2022 era de 91.9% de cobertura poblacional (115 millones de personas). Pero en la actualidad ya existe 95.3% de cobertura poblacional (120 millones de personas). Además, ha ocurrido un incremento en cobertura en 6,000 comunidades pequeñas (menos de 250 habitantes).

Pantoja agregó que en cuanto a infraestructura de telecomunicaciones, la meta para 2024 es llegar a 12,629 torres de telecomunicaciones, de las cuales están construidas 11,174 torres (90% de la meta) y están en operación 10,030 torres (80%).

Carlos Lerma, director General de Altán Redes, completó el informe oficial diciendo que se han invertido más de 21 mil millones de pesos en dos años y que el objetivo de cobertura poblacional para finales de 2024 es de 96.4% de la población, incluidas 70% de localidades con alta marginación y 42 pueblos mágicos adicionales. Hasta el día del informe se habían alcanzando más de 127 mil localidades con tecnología 4.5 G.

Para entender la cifra de cobertura poblacional y torres de telecomunicaciones instaladas, hay que consolidar las operaciones tanto de la Red Compartida de Altán Redes como de CFE Telecomunicaciones e Internet para Todos, es decir, de los dos operadores.

Existen otros datos si se les mira y analiza por separado. Según el Módulo de Análisis Estadístico de la Red Compartida del Organismo Promotor de Inversiones en Telecomunicaciones (Promtel), entidad responsable de vigilar el cumplimiento de la cobertura de la Red Compartida, hasta marzo de 2024 tenía una cobertura de 78.61%, equivalente a 88.3 millones de habitantes.

Recordemos que el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó que la Red Compartida alcanzara su meta de cobertura de 92.2% hasta 2028. Pero el anuncio en la conferencia de prensa presidencial señala que ese hito ya llegó a 95.3% y que se incrementará hasta 96.4% de la población a finales de 2024.

Pasemos a las torres. Según el mapa de cobertura de CFE Telecomunicaciones e Internet para Todos, se han construido 5,107 torres, de las cuales 2,931 están en operación, 1,129 están construidas (pero no encendidas) y 1,047 están en construcción. Es decir, las 12,629 torres de telecomunicaciones que estarán levantadas a finales de 2024, deben referirse a las 5,107 torres de CFE Telecomunicaciones e Internet para Todos y 7,522 restantes que presumiblemente tiene, opera o alquila Altán Redes.

Se afirmó durante la presentación que el proyecto conjunto de CFE TEIT y Altán Redes es “la red con mayor cobertura del país”. En efecto, según el informe “Quién es quién en cobertura móvil en México del cuarto trimestre de 2023” del IFT, la cobertura poblacional garantizada de 4G de Telcel fue de 85% hasta diciembre de 2023, en tanto que la cobertura de la estadounidense AT&T fue de apenas 62.4%.

Otra medición del IFT señala que la cobertura poblacional diferenciada 4G de Telcel fue de 94.9% a finales de 2023, y la de AT&T de 90.3%, por lo que la cifra de 95.3% de cobertura de Altán Redes y CFE Telecomunicaciones e Internet para Todos conjunta, sí la colocaría como la red más extensa de México.

El GSMA Mobile Connectivity Index, otra fuente de la industria móvil, señala que la cobertura de red móvil 4G en México es de 94.4% al término de 2023, por lo que las cifras coinciden.

Como dato adicional, la empresa de torres Telesites, subsidiaria de América Móvil, informó al tercer trimestre de 2024 tener un portafolio de 22,936 sitios o torres en México.

Carlos Lerma agregó a su informe que la Red Compartida llegó a 13 millones de clientes, de los cuales más de 30% se ubican en zonas rurales. Además, la marca “Internet para el Bienestar”, propiedad del Promtel, cuenta con más de 430 mil usuarios, con ofertas accesibles sin plazos forzosos, con paquetes desde 50 pesos por una semana hasta 200 pesos por 15 gigabytes.

El directivo también dijo que la colaboración entre CFE TEIT y Altán Redes ha permitido lanzar ofertas competitivas y reducción de costos: el precio del gigabyte se ha reducido de 57.80 pesos a 35.71 pesos en promedio, con ofertas de Altán Redes de cerca de 13.3 pesos por gigabyte.

Hay que tener cuidado que los precios de los servicios de telecomunicaciones no se conviertan en un diferenciador, en lugar de otros elementos como la calidad, la experiencia o la innovación, porque se corre el riesgo de descremar y descapitalizar el mercado.

El presidente López Obrador se comprometió a “promover la cobertura, el acceso y el uso de servicios de telecomunicaciones y radiodifusión, en condiciones que resulten alcanzables para la población, con énfasis en grupos prioritarios y en situación de vulnerabilidad, para fortalecer la inclusión digital y el desarrollo tecnológico”.

El Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes plantea que al término del gobierno de la Cuarta Transformación en 2024, 77.2 por ciento de la población sería usuaria de Internet. Asimismo, proyectó que en 2024 la población con cobertura de servicios de banda ancha llegaría a 95%.

La Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de Tecnologías de la Información en los Hogares (ENDUTIH) 2024 del Inegi registró que había 97 millones de personas usuarias de Internet, equivalentes a 81.2% de la población de 6 años de edad o más, por lo que ya se habría alcanzado la meta prevista por la administración de AMLO tanto en usuarios de Internet como de cobertura móvil.

X: @beltmondi