La Asociación Latinoamericana de Internet (ALAI) advirtió que las restricciones actuales a las plataformas digitales de hospedaje en la Ciudad de México, como Airbnb, podrían afectar la economía digital, la competitividad turística y la equidad regulatoria.

En octubre de 2024, la capital mexicana reformó su Ley de Turismo para, entre otros puntos, limitar la operación de la llamada estancia turística eventual al 50% de las noches del año, con el objetivo de frenar el desplazamiento habitacional de la población y el encarecimiento de la vivienda.

Según ALAI, esta medida no distingue entre anfitriones individuales y grandes desarrolladores inmobiliarios, lo que dificulta el monitoreo efectivo y fomenta la informalidad, con riesgos para la recaudación fiscal. 

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La asociación advirtió que en ciudades como Nueva York, en Estados Unidos, medidas similares derivaron en un aumento de tarifas del hospedaje tradicional y en la migración de la oferta temporal hacia sectores no regulados.

Con base en esos antecedentes, la organización consideró que la Ciudad de México también podría perder competitividad turística si limita la diversidad de oferta y frena la innovación en el ecosistema digital. 

ALAI comparó el caso con Barcelona, donde la zonificación provocó concentración de visitantes en ciertas zonas y redujo la descentralización del turismo.

Otro punto crítico, señaló ALAI, es la falta de un “piso parejo” entre actores. Las obligaciones actuales benefician a grandes operadores tradicionales y marginan a anfitriones que utilizan plataformas digitales para obtener ingresos adicionales, desincentivando su formalización, señaló.

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El posicionamiento de ALAI hace eco de las críticas que ha hecho Airbnb a la reforma. En julio, la plataforma promovió un amparo contra la regulación de estancia turística eventual en CDMX.

Por el contrario, la reforma a la Ley de Turismo también ha recibido respaldo de sectores que acusan a las plataformas digitales de hospedaje de contribuir a la gentrificación, encarecer el costo de la vivienda y alterar la dinámica de barrios residenciales.

Organizaciones vecinales y autoridades locales argumentan que la regulación busca equilibrar la actividad turística con el derecho a la vivienda y la preservación de comunidades, limitando la conversión masiva de propiedades en alojamientos temporales y reduciendo presiones sobre el mercado inmobiliario.

ALAI pide una regulación basada en evidencia

La asociación propuso al gobierno un esquema regulatorio diferenciado que distinga entre pequeños anfitriones y grupos inmobiliarios con grandes carteras de propiedades.

“Es fundamental que el marco legal no comprometa el impacto económico del turismo en la Ciudad de México, no inhiba la innovación y no vulnere derechos fundamentales”, indicó ALAI.

Asimismo, llamó al gobierno capitalino y al Congreso local a revisar la ley vigente con base en evidencia, diálogo plural y la participación del ecosistema digital.

La asociación reiteró que una regulación incluyente debe proteger sin paralizar y promover sin discriminar, para así construir un turismo más sostenible y justo que beneficie a las comunidades receptoras.

Airbnb decidió rediseñar su aplicación y la forma en que los usuarios indagan opciones de alojamiento, al crear la “búsqueda por categorías”, lo que resulta más atractivo y sencillo para los viajeros.

La compañía aseguró que se trata del mayor cambio en su plataforma en la última década, por lo que de hoy en adelante quienes utilicen Airbnb podrán descubrir nuevos lugares en estancias agrupadas en diversas categorías.

La plataforma tiene más de 50 categorías para descubrir hospedajes. Entre ellas están “con vistas”, “playas”, “en el Ártico”, “cocinas pro”, “camping”, “diseño”, “casas históricas”, “lagos”, “parques nacionales”, “viñedos”, entre muchas otras.

La pandemia de Covid-19 trajo consigo una nueva forma de viajar en la que las personas comenzaron a realizar estancias más largas en diversos lugares gracias a la posibilidad de hacer trabajo a distancia.

“La gente tiene más flexibilidad que nunca para decidir cuándo y a dónde viaja. Las posibilidades son casi infinitas y, para ayudar a los viajeros a exprimirlas a fondo, presentamos el mayor cambio de Airbnb en los últimos 10 años. Entre otras cosas, hemos desarrollado una forma completamente nueva de buscar alojamiento, facilidades para disfrutar de estancias largas y una protección sin rival”, afirmó la compañía.

Airbnb reveló que para crear la selección de espacios por categorías analizó más de seis millones de lugares anunciados en su plataforma alrededor del mundo, ya que los anfitriones ofrecen la mayor selección de alojamientos únicos del mundo, lo que permite a los huéspedes disfrutar de opciones tan variadas como casas del árbol o minicasas en más de 100 mil ciudades de 220 países.

“Mediante el Aprendizaje Automático, analizamos los títulos, las descripciones de los alojamientos, las evaluaciones de los huéspedes, los pies de foto y otros datos de los anuncios en Airbnb. Un equipo de Airbnb examina los anuncios y elige las fotos que ocuparán el lugar central. Luego, cada categoría pasa por un proceso de revisión final que garantiza la coherencia y la calidad de las fotos”, detalló la empresa de alojamiento.

Nacen las “estancias combinadas”

Desde hoy, los usuarios también tendrán la opción de elegir en un mismo viaje estancias combinadas, es decir, se podrán quedar en dos diferentes alojamientos basados en sus necesidades y gustos, sobre todo para aquellos que necesitan estancias largas.

Airbnb explicó que las estancias combinadas están disponibles en 14 categorías diferentes, entre ellas, “camping”, “parques nacionales” o “surf”. Aseguró que de esta manera los huéspedes pueden disfrutar de espacios o actividades similares en dos lugares distintos. “Por ejemplo, una persona que esté buscando en la categoría ‘parques nacionales’ podría encontrar una estancia combinada que incluya un alojamiento cerca de Zion y otro junto al Gran Cañón”.

Detalló que las estancias combinadas aparecen en el mapa de la aplicación con una animación que permite a los usuarios ver de manera muy clara cuál será el orden en el que se alojarán, así como la distancia entre ambos alojamientos.

AirCover, garantía para los usuarios

Una novedad más de Airbnb es la nueva garantía de protección para los usuarios, llamada AirCover.

Se trata de una protección con tres diferentes garantías. La primera es la Garantía de protección de la reserva, para que en el improbable caso de que un anfitrión tenga que cancelar una reserva en los 30 días previos a la fecha de llegada, ayudarán al huésped a buscar un alojamiento similar o mejor, o le enviará un reembolso.

La segunda es la Garantía de llegada alternativa, que ocurre si un huésped no puede acceder a su alojamiento y el anfitrión no puede resolver el problema, lo ayudarán a encontrar una opción similar o mejor para las fechas de su viaje, o le harán un reembolso.

Y la Garantía de fidelidad al anuncio, que se activa si durante la estancia el huésped descubre que el alojamiento no corresponde con el anuncio. Por ejemplo, si el refrigerador deja de funcionar y no se puede arreglar fácilmente, si hay menos dormitorios de los indicados, entre otros. Airbnb señaló que en este caso se tendrán tres días para informar y ayudarán al usuario a encontrar un alojamiento similar o mejor, o también se les podrá hacer un reembolso.

Además, crearon una Línea de protección 24 horas, por si en el caso de que un huésped crea que está en peligro, tendrá acceso prioritario a un equipo especializado que lo atenderá a cualquier hora.

Las plataformas digitales de hospedaje y servicios turísticos, como Airbnb y Booking, y los propietarios de los inmuebles que se anuncian a través de ellas, deberán cumplir con obligaciones fiscales y de registro en Colombia.

Esta semana, el gobierno publicó un decreto (1836) que regula estas plataformas tecnológicas, ordenándoles que se inscriban en el Registro Nacional de Turismo (RNT) con el fin de equilibrar la competencia en el sector turístico.

Cuando obtengan el certificado del RNT, las empresas tendrán que colocarlo en un lugar visible en su sitios web o aplicaciones, para el conocimiento de los usuarios. Y el registro se renovará en el primer trimestre de cada año.

A petición del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, las plataformas digitales podrán proporcionar datos anonimizados acerca de los prestadores de servicios turísticos, el comportamiento de las reservas, los puntos de destino y origen, y el valor promedio por noche de reserva, para que esta información guíe la implementación y evaluación de políticas públicas en el sector.

También colaborarán con la Superintendencia de Industria y Comercio, brindando datos necesarios para avanzar en las labores de inspección, vigilancia y control de los servicios turísticos; así como con la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales y el Fondo Nacional de Turismo (Fontur).

La nueva regulación establece que las plataformas deberán cumplir con reglas de protección de los datos personales de los usuarios, y, en caso de almacenar la información en el extranjero, tendrán que obtener la autorización de las personas para el tratamiento y suministro de sus datos.

Contribuciones fiscales

Otro de los puntos relevantes del decreto es que reglamenta el pago de la contribución parafiscal para el turismo por parte de las plataformas tecnológicas. 2.5 pesos de cada mil pesos por cada servicio prestado, como una reserva de alojamiento, se irá al Fontur.

El valor de la contribución de 2.5 pesos naciones por cada mil se hará sobre el monto de la comisión que cobran las plataformas, no respecto al valor total de la transacción, y se pagará de manera trimestral.

Irving Pérez, presidente de Fontur, detalló que el gobierno espera recaudar alrededor de 64 mil millones de pesos este año por los pagos de los servicios turísticos, los cuales se usarán en la promoción, competitividad e infraestructura para el turismo.

Las plataformas tecnológicas como Airbnb, Trivago y Booking han ganado popularidad tanto en el país como en el mundo; los viajeros optan por realizar reservas a través de ellas para conseguir un mejor precio y calidad de servicio en sus destinos. Al mismo tiempo, más personas han encontrado en estas aplicaciones un medio para publicitar y alquilar sus inmuebles de manera temporal.

Ante este crecimiento de las plataformas, los operadores y proveedores de servicios de turismo tradicionales habían pedido que “se emparejara la cancha” con condiciones más justas de competencia, pues anteriormente las empresas digitales no pagaban impuestos de este tipo.

Colombia siguió pasos similares a los de la Ciudad de México y otras ciudades mexicanas, donde las plataformas de hospedaje ya pagan impuestos sobre el valor de cada reserva.

La Asociación Hotelera y Turística de Colombia recibió con agrado el nuevo decreto, pero, aunque las plataformas todavía no se han pronunciado, en la industria digital se advierte que la regulación podría encarecer los servicios.

Las plataformas y los prestadores de alojamiento tienen ocho meses para cumplir con las disposiciones del decreto, el cual se firmó en los últimos días de diciembre y se dio a conocer en este mes de enero.

La Secretaría de Turismo de México y las empresas Google, Despegar, Gueest y Rotamundo presentaron la Cruzada Nacional por la Digitalización Turística en Pueblos Mágicos, que implementará servicios digitales para visitantes y pequeñas empresas en estos lugares.

En el caso de Google, la firma realizará diversas acciones como la creación de un micrositio de pueblos mágicos a lo largo de 2022, donde se crearán campañas de contenidos de promoción de estos pueblos.

Lina Ornelas, directora de Políticas Públicas y Relaciones con Gobierno para México, Centroamérica y el Caribe en Google, dijo que también capacitarán a funcionarios públicos sobre el uso e implementación de herramientas digitales en el sector turístico.

Ofrecerán también el uso de Google Maps, en donde habilitarán colaboraciones como publicaciones especializadas para elaborar rutas turísticas y gastronómicas. Asimismo, en el caso de Waze, tendrán una opción de visualización de los pueblos mágicos en los mapas, búsqueda de hoteles y otras pequeñas empresas relacionadas con el turismo.

Ornelas destacó que con la digitalización de las empresas turísticas en México es posible que para 2025 existan 142 mil nuevos puestos de trabajo directos e indirectos; 21.5 millones más de noches de hospedaje y una derrama acumulada por 13 mil 100 millones de dólares.

Faustino Martínez, CEO Gueest, explicó que su participación será al ofrecer sus servicios a las empresas de hospedaje, pues cuentan con soluciones de administración de pequeños negocios.

“Tenemos un sistema modular que, además de facilitar la gestión de hoteles independientes, los vincula con sistemas de pago, comercialización, contenido y otros. Pondrán herramientas para modernizar y estandarizar procesos, productos y servicios, sin generar costos de inversión para los establecimientos. Alcanzaremos a alrededor de dos mil pymes”, comentó.

Miguel Torruco, titular de la Secretaría de Turismo, dijo que el reto es que los pueblos mágicos de México reactiven su actividad a través de Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC).

“El reto es impulsar a estas enigmáticas plazas hacia un modelo turístico incluyente y con dimensión social. El poder de la digitalización y su indudable influencia en diversos campos de la vida actual y creciente expansión conforman un todo fundamental y básico para el crecimiento de empresas turísticas. La digitalización de pueblos mágicos responde al uso de TICs mediante su incorporación a la vida cotidiana y productiva de establecimientos turísticos y cerrar la brecha a necesidades de acceso a la cultura digital”, comentó.

Diana Mancilla, directora de Despegar México, señaló que para su compañía es de suma importancia la reactivación del sector turismo en el país, por lo que crearán una landing page para promover y comercializar todos los productos y patrimonio de los pueblos mágicos del país.

“Vamos a hacer una landing page para promover y comercializar todos los productos y patrimonio que tienen estos pueblos mágicos en todo México. La idea es revalorar los atractivos y patrimonio, comercializarlo y hacerlo asequible para todos”, dijo.