Será el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), y no la Agencia de Promoción de Inversión Privada (Proinversión), quien elabore las bases y conduzca la subasta 5G de espectro en Perú.

Así lo determinó el gobierno mediante el decreto supremo 018-2021, el cual modifica e incorpora algunos artículos del Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones.

Con los cambios a la normativa, el Ejecutivo dispuso que la Dirección General de Programas y Proyectos de Comunicaciones del MTC diseñe y realice las licitaciones de espectro de ahora en adelante.

La Dirección contará con el apoyo de un Comité para revisar y evaluar las ofertas presentadas en los concursos, el cual estará conformado por cuatro miembros de diferentes directivas del Ministerio y uno más del Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (Osiptel).

Se espera que esta modificación contribuya a llevar a cabo las subastas de manera más ágil y en menor tiempo, siguiendo el ejemplo de países como México o Chile, donde los concursos son conducidos por entidades especializadas en el sector.

Aún no hay una fecha para la licitación 5G, pero el MTC prevé lanzar las bases en la segunda mitad del año. En estos momentos, está abierto el proceso del concurso por las bandas de 2.3 GHz y AWS-3 para implementar 4G, pero dicho concurso todavía estará a cargo de Proinversión, que se demoró más de un año en elaborar las condiciones de la puja.

También lee: Estas son las bases propuestas para la subasta de 5G en Perú

Permisos temporales de espectro

El decreto supremo también incorpora un nuevo mecanismo de asignación temporal de frecuencias para la promoción de nuevas tecnologías. El MTC podrá otorgar espectro a los operadores que quieran desarrollar proyectos pilotos sin los costos habituales.

Si bien el plazo, área geográfica y el ancho de banda lo determinará la Dirección General de Programas y Proyectos de Comunicaciones según cada caso, la asignación tendrá una duración de entre seis meses a un año, con posibilidad a prórrogas por periodos no mayores a medio año y sin rebasar el plazo total de dos años.

Probablemente, con los permisos temporales se podrá explorar la tecnología 5G antes de la subasta. Desde hace unos meses, el MTC permitió que las empresas con licencias en la banda de 3.5 GHz desplieguen el servicio de quinta generación de forma comercial, pero aún hay limitantes por la cantidad de espectro disponible.

El Telégrafo

La Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones se refirió a través de un comunicado al otorgamiento de frecuencias temporales a RTS y Televicentro.

Mediante resulociones tomadas en 2015, la entidad reguladora autorizó la operación temporal de las frecuencias para ambas televisoras.

En el comunicado oficial de Arcotel publicado el 12 de marzo de 2019, se recalca que mediante el Informe aprobado el 22 de junio de 2018, la Contraloría General del Estado presentó los resultados del Examen Especial al Concurso de Frecuencias, realizado en 2016 a los procesos de concesión de frecuencias para los servicios de radiodifusión en la Arcotel.

En el examen se emitieron 15 recomendaciones: 14 están cumplidas y una relacionada a la revisión de 221 frecuencias se encuentra en proceso de ejecución, cumpliendo con el cronograma establecido en la Resolución Arcotel del 26 de febrero de 2019.

“Es importante señalar que el Informe antes mencionado, no se refiere en ningún caso al otorgamiento de la autorización de frecuencias temporales”, indica en el escrito. En este contexto, mediante comunicación de 18 de diciembre de 2018, el Contralor General del Estado, notificó a la Dirección Ejecutiva de la Arcotel que se ha iniciado una acción de control, con el objetivo de determinar la: legalidad, veracidad y propiedad de los procesos de concesión y renovación de frecuencias, así como el otorgamiento de autorizaciones para la instalación y operación temporal de frecuencias de televisión de señal abierta, efectuados por la Arcotel por el periodo comprendido entre el 19 de febrero de 2015 y el 30 de septiembre de 2018.

De esto se colige que la nueva acción de control se centrará en las autorizaciones y concesiones otorgadas, fuera del concurso de frecuencias. “En este sentido, reiteramos la obligación institucional para dar estricto cumplimiento a las recomendaciones emitidas por la Contraloría General del Estado. En consecuencia y en atención a lo manifestado, aclaramos que la Contraloría se encuentra realizando el Examen Especial sobre el otorgamiento de frecuencias temporales, y una vez que se cuenten con los resultados, procederemos conforme lo recomendado por el Organismo de Control”, se manifiesta en el comunicado.

La entidad reguladora de frecuencias hace hincapié en el compromiso del Gobierno Nacional con los intereses del país. “Cada una de las acciones emprendidas por parte de la Arcotel para alcanzar los objetivos trazados se enmarcan en la normativa legal y fundamentalmente en el eje de la transparencia”, informó. (I)