A más de cuatro años de la llegada de 5G a Europa, en la actualidad se han desplegado alrededor de 114 redes de quinta generación y ocho de cada 10 personas en la región están cubiertas con la nueva tecnología móvil.

Un nuevo informe de la Asociación Europea de Operadores de Redes de Telecomunicaciones (ETNO, por sus siglas en inglés) muestra que la cobertura de los servicios 5G creció siete puntos porcentuales en 2023 respecto a un año atrás, pasando de 73 al 80 por ciento.

Si bien el alcance de las redes 5G se ha incrementado gradualmente, llegar al último 20 por ciento de la población representa un desafío, ya que aún faltan comunidades rurales o remotas por conectar a lo largo de los diferentes Estados miembros.

La meta de la Comisión Europea es que haya acceso universal a 5G y a banda ancha de fibra óptica con un 100 por ciento de cobertura de estas tecnologías para 2030, como parte del programa Década Digital.

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Cumplir con ese objetivo requiere grandes inversiones por parte del sector público y privado.

De acuerdo con el reporte El estado de las comunicaciones digitales 2024 de ETNO, los operadores europeos habían invertido 26 mil millones de euros en asignaciones de espectro para 5G hasta octubre del año pasado.

Sólo en 2022, el sector de telecomunicaciones en la región invirtió 59 mil millones de euros, de los cuales 20 por ciento se dirigieron a las redes móviles, incluyendo 5G.

No obstante, Europa todavía se encuentra por detrás de otras regiones y países líderes en el despliegue de 5G. Los mercados de China y Japón, por ejemplo, ya tienen una cobertura de más del 90 por ciento.

Además, otro desafío para el mercado es incrementar la adopción de esta tecnología entre la población. Para finales de 2022, apenas 19.7 por ciento de la población estaba efectivamente conectada a 5G y en 2023 la penetración llegaba a 33 por ciento.

Por otro lado, la región europea está promoviendo que no sólo se expandan las redes 5G sino que se avance en el desarrollo de la arquitectura independiente (SA) ―aquella que ya no depende de la base de 4G― para detonar un mayor potencial de esta tecnología, especialmente en los sectores productivos.

Se espera que las redes 5G SA habiliten una serie de nuevas aplicaciones y casos de uso en escenarios industriales y empresariales, impulsando las economías de los países europeos.

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A finales de 2023, ETNO registraba que sólo 10 de las 114 redes 5G operativas eran independientes, lo que coloca a Europa por detrás de Asia, que tiene 17 redes 5G SA activas, y por delante de Norteamérica, donde hay cuatro redes de este tipo.

Nube, cada vez más importante para Europa

Más allá del 5G y la fibra, otra técnica que sigue cobrando relevancia en Europa es el cómputo en la Nube (Cloud Computing), pues es parte esencial de los planes de transformación digital de las empresas y del sector público.

El informe de ETNO indica que, por primera vez, los operadores de telecomunicaciones gastaron más capital en servicios de Nube externos y en proveedores de Tecnologías de la Información, en lugar de en servicios informáticos internos.

Se estima que en 2023 este gasto ascienda a 35 mil millones de dólares, en comparación con los 33 mil millones que las telcos han dirigido a servicios internos de manera histórica.

Lo anterior, según ETNO, demuestra la importancia que tienen las empresas tecnológicas en las operaciones de las empresas de telecomunicaciones.

En un panorama general, aunque los planes de digitalización del sector son ambiciosos, las empresas también se enfrentan a grandes retos para financiarlos y mantener la sostenibilidad, sobre todo en un mercado altamente fragmentado con 45 grandes grupos de operadores con más de 500 mil clientes.

Los ingresos de las telcos disminuyeron en 2023, pues en parte los operadores han absorbido los efectos de la inflación y aumentos de costos en la cadena de suministros. Eso merma la capacidad de inversión que tendrán para este y los próximos años.

Por eso, los operadores están buscando e implementando nuevos modelos que les permitan afrontar las inversiones que requiere la expansión de tecnologías como 5G y fibra óptica. Por ejemplo, a través de empresas conjuntas con otros actores o la venta de su infraestructura pasiva a compañías especializadas.

Por Xhoana Shehu, Gerente de Políticas de la Asociación Europea de Operadores de Redes de Telecomunicaciones (ETNO).

En Europa, tenemos objetivos de conectividad ambiciosos para 2030: la cobertura gigabit debería estar disponible para todos y las redes 5G en todas las zonas pobladas. Se necesita una cobertura total de redes de alta velocidad para respaldar una capa de conectividad eficaz en la que puedan confiar los ciudadanos, las empresas y los servicios públicos. Con este objetivo, la UE también tiene la ambición de cerrar la brecha digital garantizando que la transformación digital beneficie a todos.

Pero la cobertura siempre debe considerarse de la mano de la capacidad. De cara al futuro, es crucial aumentar la capacidad de la red, especialmente porque se espera que el uso de datos siga creciendo, con enormes demandas potenciales futuras relacionadas con la realidad virtual o el contenido generado por IA.

Estas demandas ejercerán presión sobre la capacidad y la inversión de las redes móviles. La brecha de inversión demostrada por la Comisión Europea representa un desafío importante para el rápido despliegue de 5G en Europa y la capacidad de los operadores europeos para ofrecer la conectividad necesaria.

En relación con el objetivo de redes de alto rendimiento 5G, necesitamos que la Comisión y los Estados miembros consideren cuidadosamente cómo tener una política de espectro coherente y favorable a la inversión en línea con nuestros objetivos más amplios de política digital. La conectividad de alta velocidad en todas partes no se puede lograr sin un mercado de telecomunicaciones saludable y sin estimular la inversión privada en nuestras infraestructuras de red. Hicimos algunas sugerencias a los preparativos de la UE sobre políticas de espectro radioeléctrico, destacando la importancia de conceder licencias favorables a la inversión y de un acceso suficiente al espectro.

Necesitamos un papel reforzado de la UE en la gestión del espectro garantizando una hoja de ruta clara para procesos de toma de decisiones más consistentes en la armonización del espectro. La cuestión de la escala también es central: ¿cómo garantizamos una escala mínima para la implementación de 5G? La consolidación en el mercado y una mayor colaboración de la industria pueden ayudar a lograrlo.

¿Qué espera ETNO de la CMR-23?

En la práctica, las decisiones adoptadas en la CMR-23 pueden contribuir a la consecución de los objetivos de la UE. El resultado de la conferencia se conocerá a lo largo de la próxima década. La UE necesita un suministro predecible de nuevo espectro armonizado para respaldar la creciente demanda de datos móviles en conectividad y respaldar el desarrollo del ecosistema de equipos móviles.

Esto se puede lograr a través de los puntos 1.2, 1.3 y 1.5 del orden del día sobre recursos de espectro adicionales para la conectividad móvil.

Nuestra prioridad como operadores de telecomunicaciones es asegurar espectro adicional con características razonables para servicios 5G avanzados. Hoy en día, en Europa carecemos de suficiente espectro de banda media para satisfacer las demandas futuras.

Para ofrecer cobertura y capacidad a las redes móviles en las ciudades, los ‘6 GHz superiores’ serán esenciales. Permitirá una planificación eficiente de sitios móviles que tendrá un impacto en el consumo de energía y equipos y, por tanto, en la reducción de la huella de carbono de las operaciones de la red.

Por lo tanto, alentamos a los estados miembros europeos a tener una perspectiva de futuro y apoyar la identificación de la parte superior de 6 GHz para IMT, ya que dará una señal al mercado y permitirá que el ecosistema de tecnología móvil florezca y contribuya a nuestros objetivos de política digital.

Al mismo tiempo, esto no obligará a ninguna decisión europea sobre la banda, y cada país podrá evaluar el mejor uso de la banda después de la conferencia. También sabemos que para permitir el uso de las IMT se necesitan ciertas condiciones técnicas para proteger los servicios internacionales existentes. Alentamos a las administraciones a adoptar condiciones técnicas menos restrictivas para maximizar el valor general de la parte superior de 6 GHz para las economías y sociedades, garantizando la protección de los servicios existentes pero aún permitiendo el despliegue macrocelular de estaciones base IMT en la banda. ETNO también respalda la declaración de la industria móvil en apoyo de la parte superior de la banda de 6 GHz para IMT.

Con la creciente demanda de servicios de banda ancha móvil en las zonas rurales, otra prioridad para los operadores de telecomunicaciones móviles es garantizar que estén cubiertos con una mejor calidad móvil. La banda UHF es de suma importancia para apoyar la reducción de la brecha digital en áreas escasamente pobladas y brindar un mejor acceso a servicios digitales de salud, educación y medios. También respaldará otros escenarios de uso, como la conducción automatizada, gracias a una red nacional reforzada. No sorprende que los operadores móviles apoyen una asignación móvil primaria en la CMR-23 porque es la decisión más eficiente para ayudar a cerrar la brecha digital urbano-rural en el futuro.

Es importante señalar que las decisiones tomadas en la CMR-23 no prevalecen sobre ninguna decisión europea sobre el uso futuro de estas bandas y permitirían a Europa decidir con flexibilidad cuándo y cómo introducir servicios móviles en estas bandas, según los resultados del proceso de revisión previsto en la UE.

En la Unión Europea, la banda de 3600-3800 MHz está armonizada para dispositivos móviles y se implementa para 5G. Sin embargo, dicho uso no está actualmente reflejado en el Reglamento de Radiocomunicaciones, lo que ha generado incertidumbre y limitaciones para el uso de 5G en zonas fronterizas fuera de la UE. Apoyamos una asignación móvil primaria de la banda de 3600-3800 MHz según el punto 1.3 de la agenda, con condiciones que respalden y protejan el uso de 5G en la banda.

¿Cuál es la propuesta europea?

La posición del Consejo Europeo para la CMR-23 es confidencial. Sin embargo, el Grupo de Política del Espectro Radioeléctrico (RSPG), un grupo de expertos que reúne a Estados miembros y funcionarios de la Comisión, publicó su opinión sobre la CMR-23 con su recomendación que refleja un compromiso entre todos los miembros del grupo. Los países de la CEPT también han acordado Posiciones Comunes Europeas con más detalles y condiciones.

En cuanto a la banda superior de 6 GHz, el RSPG recomienda que la UE acepte la identificación IMT pero no la apoye de forma proactiva. Esto significa que la posición propuesta obliga a Europa a depender de otras regiones, en lugar de estar a la vanguardia para influir en el resultado de la CMR-23 y en el ecosistema de equipos. Desde mi punto de vista, no apoyar proactivamente la identificación debilita la posición negociadora de Europa. Además, la CEPT propone condiciones restrictivas vinculadas a la identificación de las IMT que afectarían significativamente la capacidad de los operadores de redes móviles para implementar de manera rentable y eficiente en la banda de 6 GHz.

En relación con la banda UHF, el RSPG recomienda permitir el uso móvil en esta banda de forma secundaria, lo que significa que el servicio móvil podría utilizar la banda sólo de manera oportunista y no tiene derecho a estar protegido de otros servicios. Por tanto, no permitiría la prestación de servicios de comunicaciones móviles de alta calidad a clientes de zonas rurales. Con esa decisión sugerida, no estamos privilegiando el uso más eficiente de la banda.

Además, el RSPG sugiere retrasar la decisión hasta 2031. Esto sería demasiado tarde y una oportunidad perdida para acelerar el apoyo a la armonización europea para el uso futuro de la banda y el despliegue de redes a nivel nacional. Este cronograma y decisión sugeridos son desconcertantes, especialmente porque se espera que la revisión de la UE del uso de la banda UHF para 2025 decida el uso futuro de la banda a partir de 2030 y más allá.

La posición europea sobre la banda de 3600-3800 MHz apoya la confirmación del uso del 5G en esta banda.

¿Qué temas se discutirán en la CMR-27?

En cuanto a la CMR-27, es importante señalar que Europa es la única región que se opone a un punto del orden del día para estudiar posibles recursos futuros para las IMT en bandas razonables. Solicitamos al menos claridad sobre las ambiciones europeas de estar a la vanguardia del 6G y reconocer la necesidad de considerar el espectro para las demandas del 6G en la agenda de la CMR-27. Las decisiones que se tomarán en la CMR-23 durante este mes tendrán una enorme influencia en la sociedad durante la próxima década; es importante que las hagamos bien en el momento oportuno.

En un pronunciamiento conjunto, la asociación que representa a los principales operadores de telecomunicaciones de Europa (ETNO) y su par de Corea del Sur (KTOA) publicaron una declaración conjunta sobre cómo hacer más sostenible la inversión en la infraestructura digital, en el marco de los debates globales que se están dando sobre el aporte de las Big Tech a las redes.

“Creemos que muchas de las grandes empresas tecnológicas que representan más de la mitad del tráfico de Internet mundial deberían dar un paso adelante y contribuir con su parte justa y proporcionada al mantenimiento y la evolución de aquellas redes que hacen nuestra Internet pública”, afirman ETNO y KTOA. Agregan que los formuladores de políticas deben realizar instrumentos efectivos para lograr el objetivo.

En el documento, ambas organizaciones dejan en claro que cada vez se necesitan más recursos para hacer frente a una demanda cada vez mayor, en términos de cobertura y despliegue de la red, pero también de capacidad e innovación.

En Europa, el Parlamento adoptó en junio una resolución que exige medidas políticas para garantizar una contribución justa de los grandes generadores de tráfico. Mientras que en Corea del Sur, hay un nuevo debate en la Asamblea Nacional sobre la “participación justa” de las grandes empresas tecnológicas que generan un gran tráfico. Además, la discusión también está abierta en Brasil e India.

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En el contexto de este debate político legítimo, afirman, “algunos han distorsionado los hechos y realizado afirmaciones irracionales sobre el mercado coreano de Internet”. Y es que no son los mismos modelos que se discuten. En Europa se está debatiendo el llamado fair share, donde las Big Tech hagan una contribución justa y proporcionada en la inversión de infraestructura. Esta contribución podría adoptar la forma de un pago directo o canalizarse a través de un fondo público, para las grandes generadoras de tráfico (se fijaría en el 5% del tráfico anual en las horas pico).

En cambio, el modelo surcoreano es la prevención del free riding, donde desde el 2016 los creadores de contenido se consideran usuarios finales y pagan la tarifa habitual de uso de Internet a sus proveedores de telecomunicaciones, pues tiene un sistema de liquidación mutua a los ISP que intercambian tráfico en igualdad de condiciones. Pero el debate se volvió a abrir, ya que las grandes empresas generadoras de tráfico logran saltar el sistema y no cumplen la obligación de pagar las tarifas de red. 

“Si bien cada mercado tiene su propio entorno, la necesidad de soluciones políticas para promover el crecimiento saludable del ecosistema global de Internet está aumentando y es necesario abordarla con urgencia”, finalizan ambas agrupaciones.

En su contribución a la consulta pública de la Comisión Europea sobre el futuro del sector, la GSMA y ETNO elaboraron un documento conjunto para solicitar que se tomen “medidas audaces para asegurar el liderazgo en conectividad de la UE durante la próxima década”. Entre las propuestas, piden que las empresas que generan el 5 por ciento del tráfico en hora pico contribuyan por el uso de las redes.

Las entidades sostienen que Europa se ve afectada por un déficit de inversión en redes de, al menos, 174 mil millones de euros y que los mercados de telecomunicaciones están demasiado fragmentados. Agregan que la relación entre los operadores de telecomunicaciones y los grandes generadores de gráfico está actualmente desequilibrada, con el tráfico de un pequeño puñado de empresas multinacionales generando enormes costos de red que son asumidos exclusivamente por las telcos y sus clientes. Esto, aseguran, dificulta las inversiones en futuras redes.

Ante esta situación, los operadores proponen:

• Crear un verdadero mercado único europeo de telecomunicaciones mediante la simplificación de la regulación, incluyendo las normas de telecomunicaciones, la política de espectro, la protección del consumidor, la fiscalidad y los marcos de seguridad armonizados;

• Construir escala a través de la consolidación en el mercado, como un trampolín para un mercado de telecomunicaciones europeo saludable;
• Introducir un mecanismo de contribución justa (fair share) que permita negociaciones equilibradas entre las empresas de telecomunicaciones y los grandes generadores de tráfico. Esto sobre la base de que los grandes generadores de tráfico actualmente obtienen el mayor beneficio de la inversión en telecomunicaciones, al tiempo que crean una carga de alto costo a través de su tráfico y ejercen un poder desproporcionado en todos los mercados. 

Para las organizaciones que reúnen a los operadores la regulación de contribución justa debe contar con las siguientes características:

– Un marco que restablezca la equidad en la relación entre los grandes generadores de tráfico y los operadores de telecomunicaciones, de modo que haya precios adecuados para los servicios de transporte de datos. 

– Obligación de negociar.

– Mecanismo de arbitraje.

– Tomar una referencia como que los generadores de tráfico serían sólo aquellas empresas que representan más del 5 por ciento del tráfico promedio anual en horas pico de un operador medido a nivel de red individual, excluyendo así generadores de tráficos más pequeños o los intermediarios como las redes comerciales de entrega de contenido (CDN).

La GSMA y ETNO justifican en su documento que una intervención regulatoria en este sentido traería mejoras significativas en distintas aristas, entre ellas un trato más justo para los consumidores, ya que hoy en día sus facturas de Internet subsidian efectivamente los modelos de ingresos de los grandes generadores de tráfico; ganancias en la calidad de la red, lo que resulta en una mejor experiencia en línea de los usuarios; más recursos para redes 5G y FTTH; y mejores incentivos para que los grandes generadores de tráfico reduzcan el consumo de energía vinculado a las altas cargas de tráfico de datos, con consecuencias ambientales positivas.

Un análisis preliminar elaborado por el Organismo de Reguladores Europeos de Comunicaciones Electrónicas (BEREC, por sus siglas en inglés) consideró que “no existe evidencia” que justifique implementar un mecanismo que obligue a las grandes empresas tecnológicas a contribuir con los costos de las redes de telecomunicaciones, lo que además pondría en riesgo el actual mecanismo de autorregulación de Internet.

Conforme se intensifican las alertas de los proveedores de servicio de Internet respecto a la creciente inversión de capital requerida para hacer frente a una mayor demanda de tráfico de Internet, las autoridades europeas han comenzado a analizar seriamente si podría implementarse un mecanismo de “compensación directa” que obligue a los proveedores de contenido y aplicaciones (CAP) a contribuir con dichas inversiones en infraestructura.

La asociación de operadores europeos, ETNO, ha solicitado en distintas ocasiones que las empresas tecnológicas, especialmente aquellas con grandes volúmenes de tráfico como Google, Netflix o Amazon, contribuyan con el costo de despliegue de las redes de infraestructura. Esto al considerar que es este sector el que más se ha beneficiado mediante la monetización de los servicios de Internet.

Sin embargo, un análisis preliminar hecho por BEREC consideró que existen múltiples riesgos si llegara a adoptarse un mecanismo similar al de sending party network pays o pago por red de origen, incluyendo la disrupción del esquema de autorregulación e innovación del Internet, además de que podría incentivar a los operadores de red a explotar el monopolio por terminación de tráfico.

“El BEREC evaluó esta propuesta y llegó a la conclusión de que desviarse de los principios actuales podría ser muy perjudicial para el ecosistema de Internet, ya que los PSI podrían explotar su monopolio de terminación de manera similar al monopolio de terminación de la telefonía tradicional”, así como pérdidas en la calidad de conexión o la aparición de cargos excesivos.

El organismo regulador advierte también que otros operadores más pequeños que no pertenecen a ETNO se expresaron en contra del mecanismo propuesto, al considerar que podría ponerlos en desventaja, al tiempo que impone nuevos riesgos a la neutralidad de la red.

Aunque los operadores acusan que un pequeño número de compañías OTT son causantes de la mayor parte del tráfico, BEREC explica que es el usuario quien realmente está causando esa mayor demanda de tráfico, por el cual ya está pagando una tarifa.

Asimismo, las compañías tecnológicas también han implementado medidas para eficientar el tráfico, ya sea el uso de técnicas para reducir el peso del contenido en streaming, adaptarlo al pixelaje de una pantalla o a la capacidad de la red, o inversiones propias en infraestructura.

“El argumento relativo a la remuneración de los ISP por parte de los CAP, debido a la recepción del tráfico solicitado por los usuarios finales, va en realidad en sentido contrario cuando los grandes ISP exigen una remuneración a los ISP más pequeños cuando envían tráfico hacia sus usuarios finales”, indica el análisis.

Respecto a otro de los argumentos hechos por los operadores sobre la existencia de un free riding o tráfico libre por parte de los CAP, el informe desestima que exista dicha práctica, al considerar que los costos de infraestructura ya son cubiertos por las tarifas cobradas a los usuarios, y no existe evidencia por posibles pérdidas financieras causadas a los ISP.

En ese sentido, considera que los ISP deben diferenciar respecto al tipo de costos que se generan por una mayor demanda de tráfico de Internet, ya que la evidencia apunta a que los costos totales de la red se ven poco impactados por el tráfico, mientras que la expansión de cobertura tiene una mayor participación.

Por otro lado, el BEREC incluso afirma que la provisión de infraestructura de telecomunicaciones es un negocio rentable con un nivel atractivo de riesgo, lo que se refleja en las crecientes inversiones en fibra óptica.

Contrariamente, “los riesgos de desarrollar contenido y aplicaciones suelen ser mayores en comparación con los riesgos del modelo comercial de invertir en infraestructura. Tales hallazgos no serían plausibles si existiera un problema de parasitismo a expensas de tales redes”, agrega.

El análisis también destaca el papel que desempeñan los proveedores de contenido en el ecosistema de Internet, sus inversiones en contenido, las plataformas y en infraestructura de red para acercar dicho contenido a los propios operadores.

De tal forma, el informe concluye que “no ha encontrado evidencia de que tal mecanismo esté justificado dado el estado actual del mercado. BEREC cree que la propuesta de los miembros de ETNO podría presentar varios riesgos para el ecosistema de Internet”.

Por su parte, la asociación europea señaló en un comunicado que esta evaluación preliminar de BEREC “no trae nuevos datos a la mesa”, por lo que está trabajando “para proporcionar evidencia adicional basada en hechos para la próxima consulta de la Comisión Europea”.

“El debate se ha movido más allá de las propuestas de la industria y más allá de Europa, ya que los reguladores estadounidenses y asiáticos ya están considerando la contribución de los gigantes tecnológicos a los costos de la red. Además, el debate de la UE ha ido más allá del mero mercado de pares y ahora abarca desarrollos como el metaverso y la sostenibilidad general del ecosistema”, agregó.

El grupo industrial europeo de la industria de telecomunicaciones, ETNO, acusó nuevamente a las grandes compañías tecnológicas y Over-The-Top (OTT) por el desbalance en los procesos de inversión en nuevas redes, ya que a pesar de generar la mayor parte del tráfico realizan una “pequeña o nula contribución económica”.

La industria de las telecomunicaciones a nivel mundial ha acusado en repetidas ocasiones a las grandes corporaciones de tecnología de obtener los mayores beneficios económicos por la entrega de servicios en Internet, sin verse obligadas a contribuir en el desarrollo de las redes, que han costado millones de dólares a la industria de las telecomunicaciones.

De acuerdo con un nuevo informe elaborado por la consultora Axon, los operadores de red han invertido más de 500 mil millones de euros durante los últimos 10 años en el desarrollo de las redes de telecomunicaciones fijas y móviles en Europa. 

Sin embargo, al menos el 55.1 por ciento del tráfico que circula por esas redes proviene de un pequeño número de proveedores OTT líderes, “con poca o ninguna contribución económica al desarrollo de las redes nacionales de telecomunicaciones”.

La asociación considera que “los operadores de redes de telecomunicaciones no están en posición de negociar términos comerciales justos para el uso cada vez mayor de sus redes por parte de los OTT líderes: sus ofertas ahora son indispensables para los usuarios; su dominio del mercado está cada vez más arraigado; y no existen mecanismos económicos, regulatorios o de política para ayudar a restaurar un campo de juego más nivelado”.

Se estima que el tráfico impulsado por OTT podría generar costos de entre 36 y 40 mil millones de euros por año para las empresas de telecomunicaciones de la Unión Europea, según cita ETNO de otro estudio elaborado por Frontier.

“Esta situación está socavando la capacidad de muchos operadores de red para obtener un retorno viable de sus inversiones y, si se mantiene aún más, podría amenazar algunos de los objetivos de conectividad de la ‘Década Digital’ de la Comisión Europea (CE)”, agrega.

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El estudio reconoce que existe un círculo virtuoso entre la industria de las telecomunicaciones y los servicios OTT, ya que mientras las redes son actualizadas a nuevas tecnologías de conectividad, esto permite la oferta de nuevos y mejorados servicios para los usuarios, quienes demandan más conectividad.

Sin embargo, también señala que existen ciertas características que provocan desequilibrios, tales como la expansión global de las OTT, ventajas de escalabilidad de los servicios y costos hundidos limitados.

Según el estudio, mientras que los ingresos del grupo de compañías conocido informalmente como FANG (Facebook, Amazon, Netflix, Google) se han incrementado en 500 por ciento, los ingresos de las compañías de telecomunicaciones han reportado un retroceso de 7 por ciento en los últimos seis años hasta 2021, a pesar del creciente tráfico que deben enfrentar.

Comisión Europea evalúa una solución

En un evento por separado, la Vicepresidenta Ejecutiva de la Comisión Europea (CE), Margrethe Vestager, confirmó que se está trabajando para evaluar si los gigantes tecnológicos deberían hacer una contribución justa a las redes de telecomunicaciones y cómo.

Vestager explicó que considera que el organismo debería centrarse en gran medida en la contribución que hacen las empresas a las redes. “Vemos que hay jugadores que generan mucho tráfico que luego habilita su negocio, pero no han estado contribuyendo (…) para permitir las inversiones en el despliegue de conectividad“, agregó.

Señaló que la CE está “en el proceso de obtener una comprensión profunda de cómo podría habilitarse eso” y de “ver si hay asimetrías aquí en los mercados que harían que fuera justo pedir una contribución a la inversión en las redes”.

El tema surgió durante una sesión de preguntas y respuestas a propósito de un potencial caso de investigación en contra de Apple, a la que se acusa de abusar de una posición dominante en el acceso al componente NFC de sus dispositivos para pagos móviles y favorecer su propio servicio Apple Pay.

¡Buen martes! Continúa con las medidas de seguridad por la pandemia de Covid-19 y acude a vacunarte el día que te corresponda de acuerdo con el plan de vacunación de  tu país. Mientras tanto, concluye noviembre leyendo las noticias más importantes sobre el ecosistema digital en el último DPL News Express del mes. Aquí te las presentamos:

1. B2B o consumidores finales: ¿a qué apuntan los operadores entrantes de la subasta 5G en Brasil?

La subasta de 5G abrió la puerta a cinco nuevas empresas para actuar como proveedores de servicios móviles. Pero, a diferencia de las redes anteriores, el enfoque de la nueva tecnología no son los consumidores finales.Consulta aquí la versión original en portugués.

2. Tres puntos débiles de las redes mayoristas telecom, según GSMA

Existen tres principales obstáculos que las redes mayoristas de telecomunicaciones enfrentan para ser exitosas: la sostenibilidad de las operaciones, la ineficiencia para cumplir con sus objetivos de conectividad y la falta de incentivos para la innovación en los servicios, de acuerdo con la GSMA.

3. México | Integración y alfabetización, objetivos del IFT en su sitio sobre ciberseguridad

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) de México tiene dos objetivos en torno a su micrositio sobre ciberseguridad: integrar toda la información de dependencias de gobierno de manera sencilla, y alfabetizar a los usuarios para que tengan un entorno más seguro.

4. Brasil | Huawei se destaca en 5G por ahorro de energía

Huawei tiene una ventaja sobre otros proveedores de equipos 5G en Brasil. La alta factura de la luz, producto de la crisis del agua, está siendo un diferencial para la empresa china, según un informe de Folha de S.Paulo. Consulta aquí la versión en portugués.

5. Podemos Perú propone una ley para regular a las plataformas de transporte

El Congreso peruano analizará una propuesta de ley que busca crear un registro nacional de los servicios de transporte compartido.

6. Las propuestas de telecom e innovación de Xiomara Castro, como primera presidenta de Honduras

Las propuestas de Xiomara Castro, la candidata del Partido Libertad y Refundación que apunta a convertirse en la primera presidenta de Honduras, se encaminan a fortalecer la presencia del Estado en el sector de las telecomunicaciones y aumentar la inversión en ciencia, tecnología e innovación para crear una República Digital.

7. Operadores europeos piden regulación para inversión en redes, con contribución de Big Tech

Una carta publicada por la asociación de operadores europeos de telecomunicaciones (ETNO) urge a las autoridades presentar un nuevo enfoque de regulación que permita incrementar la inversión, fomente la colaboración, controle el precio del espectro e incentive la inversión en redes por parte de las llamadas Big Tech, para redes que permitan sostener los crecientes niveles de tráfico en la web.

8. ​​Twitter cambia de mando: Jack Dorsey renuncia como director de la red social

Después de 16 años teniendo un puesto directivo en Twitter, Jack Dorsey deja la empresa de redes sociales en manos de su Director de Tecnología, Parag Agrawal.

Una carta publicada por la asociación de operadores europeos de telecomunicaciones (ETNO) urge a las autoridades presentar un nuevo enfoque de regulación que permita incrementar la inversión, fomente la colaboración, controle el precio del espectro e incentive la inversión en redes por parte de las llamadas Big Tech, para redes que permitan sostener los crecientes niveles de tráfico en la web.

“Nosotros, los directores ejecutivos de las principales empresas de telecomunicaciones de Europa, pedimos a los responsables políticos de la Unión Europea (UE) que alineen estrechamente las ambiciones digitales de Europa con un ecosistema normativo y de políticas de apoyo”, señala la carta firmada por al menos 13 CEOs de las compañías de telecomunicaciones más grandes del continente.

Entre las firmas de directivos destacan José María Álvarez-Pallete de Telefónica, Thomas Arnoldner de A1 Telekom Austria (parte de América Móvil), Sigve Brekke de Telenor, Stéphane Richard de Orange, Nick Read de Vodafone y Philip Jansen de BT.

La asociación destaca que el sector digital de Europa se encuentra en un punto de inflexión, con una creciente inversión de parte de los operadores de hasta 52.5 mil millones de euros al año, además de fondos públicos para la recuperación económica con base en la transición digital.

Sin embargo, advierte que para concretar las “ambiciones digitales” del continente se requiere “crear las condiciones para que la infraestructura y los servicios digitales locales prosperen y establezcan estándares globales a los que otros puedan aspirar”, y dejar de limitarse a adquirir y regular tecnología construida por otros.

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La asociación presentó tres áreas de acción que requieren de la atención de las autoridades europeas:

“La alineación clara entre las ambiciones europeas de liderazgo digital y la política de competencia”. ETNO destaca las nuevas experiencias de colaboración para la inversión y despliegue de infraestructura, la cual considera que debe “reforzarse” para ganar escala y cumplir los objetivos estratégicos de la UE.

“Fuerte participación política para garantizar que la acción reguladora fomente la inversión en redes gigabit, lo que requerirá una inversión adicional de 300 mil millones de euros”. En este punto, la asociación critica ciertas medidas que inhiben la inversión del sector, como los altos costos del espectro y sus modelos de subasta, así como una reciente propuesta de regulación sobre los precios minoristas para llamadas internacionales, que van en contra de los objetivos de la Década Digital.

“Un esfuerzo renovado para reequilibrar la relación entre los gigantes tecnológicos globales y el ecosistema digital europeo”. Los operadores de telecomunicaciones han sido críticos del rol de las compañías de tecnología en el ecosistema, al ser quienes generan la mayor parte del tráfico de Internet, pero sin participar activamente en la inversión en nueva infraestructura de conectividad.

“Este modelo, que permite a los ciudadanos de la UE disfrutar de los frutos de la transformación digital, sólo puede ser sostenible si estas grandes plataformas tecnológicas también contribuyen de forma justa a los costes de la red”, señala ETNO en la carta.

Por otro lado, advierte también de la necesidad de una “estrategia industrial” para la UE que permita a su industria competir en nuevos mercados como los datos globales.

Te compartimos los temas y acontecimientos digitales más destacados seleccionados por DPL News, para que comiences la semana actualizado en información tecnológica.

Colombia prepara nuevos topes de espectro

El Ministerio TIC de Colombia publicó un proyecto de decreto para fijar nuevos topes de espectro, con el objetivo de atender la creciente demanda en el tráfico de datos en las redes y preparar el entorno para el futuro despliegue de la tecnología 5G.

La propuesta normativa contempla límites de 50 MHz para las bandas bajas (698 a 960 MHz), 100 MHz para las bandas medias (1,710 a 2,690 MHz) y 80 MHz para las bandas medias altas (3,300 a 3,700 MHz). Los topes actuales son de 90 y 45 MHz para las bandas altas y bajas, respectivamente, y no existe una categoría para las frecuencias altas.

Meses atrás, el MinTIC ya había presentado una propuesta inicial para actualizar los límites de tenencia espectral. El nuevo documento conserva casi todos los elementos del primer proyecto. Si se aprueba la versión, los topes incluirán las frecuencias que ya tienen los operadores, por lo que podría afectar la actual distribución de asignaciones de espectro.

Brasil | Preocupa inseguridad jurídica en uso secundario del espectro

Empresas como Claro, Vivo, TIM y Sercomtel están en contra de cambiar el Reglamento de Uso del Espectro (RUE) en Brasil para extender el tiempo permitido para la exploración de radiofrecuencias de forma secundaria, al señalar que no se deben reducir los derechos de quienes participaron en un proceso de licitación.

El artículo 19 del RUE permite el uso del espectro de forma secundaria, pero si el titular de la frecuencia que le fue asignada decide utilizarla, podrá hacerlo en al menos seis meses. No obstante, una propuesta de la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel) busca aumentar el periodo de exploración a 60 meses, para hacer factible cualquier modelo de negocios.

Los operadores coinciden en que no pretenden negar radiofrecuencias a las pequeñas empresas, “pero necesitan tener seguridad y diferenciación entre uso primario y secundario”.

Puebla aprueba Ley de Transporte que vigila a conductores y usuarios de apps de movilidad

Se aprobó en el Congreso de Puebla una nueva Ley de Transporte. Es una iniciativa que vigila a conductores y usuarios, autoriza acceder a las tecnologías y sistemas de las plataformas digitales, regula tarifas, horarios y frecuencias de viajes y hasta ordena inspecciones en los domicilios de los conductores de las apps de transporte.

La legislación atenta contra derechos fundamentales habilitados desde hace años por las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), como los de movilidad, trabajo, privacidad y protección de datos personales.

Por ejemplo, el artículo 120 fracción VII de la Ley de Transporte permite el acceso de la Secretaría de Movilidad y Transporte del Estado de Puebla, a cargo de Elsa María Bracamonte González, a las tecnologías y sistemas de las Empresas y Redes de Transporte. En Puebla operan las plataformas Cabify, DiDi, TaxiAviso, Easy Taxi, Pronto y Uber. 

El gobierno de Miguel Barbosa se coloca entre las entidades de México con leyes y regulaciones que crean malas prácticas y barreras artificiales a la innovación, la economía colaborativa, el ecosistema digital local y el desarrollo de nuevos modelos de negocio habilitados por tecnologías en beneficio de los usuarios.

Europa aspira a convertirse en una potencia digital global y 5G tendrá un enfoque industrial: ETNO

Europa quiere ser una potencia digital en la próxima década. Para ello, la Comisión Europea se ha propuesto conectar a todos sus ciudadanos con fibra y 5G para 2030. Sin embargo, el principal diferenciador respecto de otras regiones es que la tecnología móvil de quinta generación tendrá un enfoque industrial en el continente, para digitalizar y reforzar la seguridad en las antiguas plantas de fabricación, además de potenciar otras verticales de la economía como salud o automoción.

Así lo reveló en entrevista con DPL News la Directora de Asuntos Regulatorios de la Asociación Europea de Operadores de Redes de Telecomunicaciones (ETNO), Maarit Palovirta, quien además indicó que los principales obstáculos para lograr esa meta son los atrasos en las subastas, el alto costo del despliegue de infraestructura y una gran brecha de inversión, aunados a la baja adopción por parte de los consumidores.

Palovirta explicó que, en lo que respecta a la demanda, uno de los principales problemas de Europa es que tiene un mercado fragmentado, con múltiples operadores, por lo que busca transitar hacia un mercado digital único con operadores consolidados al interior de cada país, donde se protejan los derechos humanos y la privacidad de los consumidores y ciudadanos.

Estados Unidos requiere 36 mil mdd para cerrar la brecha digital

La Asociación de Operadores Competitivos (CCA, por sus siglas en inglés) estima que Estados Unidos tendría que invertir cerca de 36 mil millones de dólares para cerrar la brecha digital entre zonas urbanas y rurales.

Aunque el gobierno de Estados Unidos ya ha destinado fondos para la expansión de las redes en el país, la CCA señala que la metodología utilizada en el estudio provee por primera vez un modelo riguroso y basado en datos reales, para conocer el tamaño del reto de conectividad en el país.

La Asociación recomienda la combinación de fondos públicos y privados, además de aprovechar la oportunidad actual tras haberse aprobado la Ley en Inversión para Infraestructura y Empleos con hasta 65 mil millones de dólares para la expansión de servicios de banda ancha. Asimismo, el estudio propone elevar el programa 5G Fund de la FCC a un total de 20 mil millones de dólares en una fase inicial.

Investigan a Meta por impacto de Instagram en adolescentes

¿Instagram es un peligro para los adolescentes? Al menos eso buscará determinar un grupo de fiscales generales de Estados Unidos, quienes anunciaron una investigación sobre los efectos de la red social Instagram (propiedad de Meta, antes Facebook) en los usuarios menores de edad.

La indagación sigue a uno de los primeros documentos de la serie de filtraciones confidenciales que la extrabajadora y ahora denunciante, Frances Haugen, compartió al mundo. En concreto, los fiscales revisarán las estadísticas halladas por la misma compañía:32 por ciento de las adolescentes que ya se sentían mal con su cuerpo se sienten peor cuando navegan por Instagram. Algunos usuarios jóvenes también han experimentado pensamientos suicidas.

Ahora, el director de Instagram, Adam Mosseri, tiene una cita para testificar durante la semana del 6 de diciembre ante un subcomité del Senado de EE.UU. En caso de que se demuestren los efectos nocivos de Instagram, Meta se enfrentaría a una sanción por violar las leyes de protección al consumidor en ese país y poner en peligro a los usuarios jóvenes.

No te pierdas y consulta el DPL News Trends Tech de octubre.

¡Excelente viernes! Continúa con las medidas de seguridad por la pandemia de Covid-19 y acude a vacunarte el día que te corresponda de acuerdo con el plan de vacunación de  tu país. Mientras tanto, conoce las noticias más importantes sobre el ecosistema digital de la semana en este DPL News Express. Aquí te las presentamos:

1. #Entrevista | Europa quiere ser una potencia digital para 2030 y 5G tendrá un enfoque industrial: ETNO

Europa quiere ser una potencia digital y conectar a todos sus ciudadanos con fibra óptica y 5G para 2030, una ambiciosa meta de la Comisión Europea. La Asociación Europea de Operadores de Redes de Telecomunicaciones (ETNO) comparte el papel que la industria desempeñará en este proceso, así como los principales desafíos regulatorios y de políticas públicas para conseguirlo. 

2. PIB de comunicaciones en Colombia se incrementa 13% al tercer trimestre

El volumen de la actividad económica del sector de la Información y Comunicaciones de Colombia se elevó un 13.2 por ciento al tercer trimestre de 2021, respecto a lo reportado al mismo periodo de un año antes, según reportó el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) de Colombia.

3. Gobierno de Puebla busca tener acceso a apps de transporte para vigilar a conductores y usuarios

Vigilar a conductores y usuarios, acceder a las tecnologías y sistemas de las plataformas digitales de transporte, regular tarifas, horarios y frecuencias de recorridos y hasta realizar inspecciones en los domicilios de los conductores de plataformas son algunos de los nuevos obstáculos a la innovación, la economía colaborativa y los derechos de las personas que pretende impulsar la iniciativa de Ley de Transporte del Estado de Puebla. 

4. #DigitalMetrics | Base de banda ancha móvil crece en Uruguay y Antel sigue como líder del mercado

Con la pandemia como contexto, Uruguay incrementó un 6 por ciento su base de banda ancha móvil en 2020 hasta alcanzar 3.3 millones de suscriptores. El crecimiento del segmento se muestra como tendencia en los datos de la Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones (Ursec), que informa otros 324 mil accesos a Internet móvil correspondientes a accesos por computadoras y tabletas.

5. Brasil | Telcos temen inseguridad jurídica en uso secundario del espectro

Una de las propuestas de la Anatel es extender el periodo de exploración del espectro secundario de seis meses a cinco años. Por supuesto, TIM, Vivo y Sercomtel no están de acuerdo con el cambio.

6. ​​Colombia actualizará topes de espectro de cara a la subasta 5G

El gobierno publicó un proyecto de decreto que fijaría límites de tenencia espectral para las diferentes bandas de frecuencias: 50 MHz para las bandas bajas (entre 698 MHz y 960 MHz); 100 MHz para las bandas medias (entre 1710 MHz y 2690 MHz), y 80 MHz para las bandas medias altas (entre 3300 MHz y 3700 MHz).

7. ¿Cuánto requiere Estados Unidos para 5G en zonas rurales y sin servicio?

Para evitar la ampliación de la brecha digital entre los centros urbanos y rurales, y permitir que los beneficios por la conectividad lleguen a toda la población, la Asociación de Operadores Competitivos (CCA, por sus siglas en inglés) estima que Estados Unidos tendría que invertir cerca de 36 mil millones de dólares para lograr una verdadera conectividad ubicua mediante 5G.

8. Planificación con calidad es el punto de partida de una empresa para una digitalización exitosa: Huawei

El presidente rotatorio de Huawei, Guo Ping, habló en una reunión de profesionales de la gestión en la 13ª Global Peter Drucker Foro, sobre los beneficios que tienen las compañías que se encaminan a la transformación digital.