A atuação positiva da delegação brasileira durante a Conferência Mundial de Radiocomunicações (WRC-23), foi reconhecida e elogiada pelos órgãos competentes do governo e também por empresas de telecomunicações quanto a participação efetiva nos debates, mas sobretudo, quanto à apresentação do adendo aos Regulamentos de Radiocomunicações, permitindo enfim, a divisão da faixa de 6 GHz.

A Huawei, que já havia expressado defesa à divisão da faixa de 6 GHz no Brasil, elogiou o posicionamento do  Brasil que pode dedicar 500 MHz para usos não licenciados (Wi-Fi) e 700 MHz para o IMT (International Mobile Telecommunications), redes móveis celulares, com foco no 5G. 

A inclusão do adendo foi aprovada, mas “isso não significa que já há uma decisão interna  tomada”, declarou Vinicius Caram, superintendente de Outorga e Recursos à Prestação da Anatel (Agência Nacional de Telecomunicações) em nota divulgada pela agência.

A destinação dessa banda no Brasil, atualmente designada para o wi-fi, está sujeita a ajustes na regulamentação interna para alinhar-se à tendência global de divisão.

Carlos Lauria, diretor de Relações Governamentais e Assuntos Regulatórios da Huawei, no entanto, destacou que a decisão favorece a evolução das tecnologias móveis e a expansão da inclusão digital no país.

Desfecho satisfatório

Para o Ministério das Comunicações (MCom), a participação brasileira na WRC-23 foi além das expectativas. A delegação brasileira, composta por 40 pessoas, presidiu quatro dos seis grupos de estudos da UIT, reforçando o “compromisso do governo federal com a inclusão digital, conectividade universal e transformação digital sustentável”, disse o ministro Juscelino Filho.

“Conquistamos tudo que era nossa prioridade: nova resolução sobre Sustentabilidade Espacial, identificação das faixas de 6 GHz e 10 GHz para o IMT, aprovação de novas faixas para uso das ESIMs (Earth Stations in Motion), aprovação de novo item para estudar faixas para a comunicação direct-to-device. Foi uma grande vitória para todo setor de telecomunicações brasileiro”, disse Carlos Baigorri, presidente da Anatel.

Aunque no hubo un consenso de las Américas como Región durante la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones 2023 (CMR-23), Brasil y México identificaron la banda de 6,425 a 7,125 MHz para los servicios móviles como 5G y superiores.

Los dos países se sumaron a una nota al pie en el Reglamento de Radiocomunicaciones que señala esta porción superior del espectro de 6 GHz para las Telecomunicaciones Móviles Internacionales (IMT).

Como tal, la identificación de la banda de 6 GHz para servicios móviles 5G no era un punto en la agenda de la CMR-23 para la Región 2, en la que se encuentran ambas naciones latinoamericanas.

De todas maneras, México y Brasil apoyaron la designación de estas frecuencias radioeléctricas para IMT, dijeron a DPL News interlocutores que participaron en la conferencia.

Ahora ambos países podrían avanzar en la revisión de la normativa para el uso con licencia de la banda de 6 GHz. Brasil ya había liberado todo el rango de frecuencias (1,200 MHz) para WiFi.

Durante los últimos meses, se había especulado que podría revertir su decisión. En la conferencia, la Agencia Nacional de Telecomunicaciones presentó formalmente su propuesta para añadir la nota a pie de página sobre los 700 MHz superiores de este espectro.

México únicamente clasificó 500 MHz en la parte inferior de la banda (5925 a 6425 MHz) al uso sin licencia, dejando los 700 MHz superiores libres para un posible uso de 5G.

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La Región 1 de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), que abarca Europa, Medio Oriente y África, también identificó el segmento de 6,425 a 7,125 para los servicios móviles.

En ambos casos ―tanto para los países latinoamericanos como la Región 1―, se especificó en el reglamento que la banda de 6 GHz se identifica para IMT y se usa para la tecnología inalámbrica WiFi a través de esquemas sin licencia.

Así, la CMR-23 dio una solución un tanto diplomática al debate sobre la disputada banda de 6 GHz, que era reclamada tanto por los operadores móviles como por las empresas de tecnología.

La WiFi Alliance destacó que “la conferencia adoptó una disposición de un tratado internacional para reconocer explícitamente que este espectro es utilizado por sistemas de acceso inalámbrico como WiFi”.

Para la organización, la determinación mantiene el impulso para el desarrollo del ecosistema WiFi alrededor del mundo.

Además, la WiFi Alliance puntualizó que la CMR-23 rechazó que en la próxima reunión, a realizarse en 2027, se discutan propuestas para ampliar la identificación de la banda de 6 GHz para servicios móviles en otros países.

En tanto, la asociación mundial de operadores móviles GSMA celebró que “el espectro de 6 GHz es ahora el hogar armonizado para la expansión de la capacidad móvil para 5G-Advanced y más allá”.

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De acuerdo con la GSMA, “países que representan más del 60 por ciento de la población mundial solicitaron ser incluidos en la identificación de esta banda para servicios móviles con licencia en la CMR-23”.

Si bien se detalló que la banda de 6 GHz está siendo usada por WiFi, la identificación en la parte superior da aliento a los operadores móviles de que este espectro pueda ser utilizado por 5G y 6G en el futuro.

A nivel global, la decisión en la Conferencia fue identificar 100 MHz, entre 7,025 a 7,125 MHz, para los servicios móviles. Esto incluye a la Región 2, que es Asia-Pacífico y donde se encuentran países como China y Corea del Sur.

Además de la banda de 6 GHz, los resultados de la CMR-23 para los servicios móviles fueron la armonización de la banda de 3.5 GHz (3.3 a 3.8 GHz) en Europa, Oriente Medio y África (EMEA), así como en las Américas.

También los participantes miembros de la UIT en EMEA definieron el uso móvil de más espectro de banda baja en la banda 470 a 694 MHz, el cual puede ser aprovechado para conectar zonas rurales.

La Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones 2023 (CMR-23) comenzó este lunes 20 de noviembre en Dubai, Emiratos Árabes Unidos, reuniendo a gobiernos para discutir la asignación del espectro de radiofrecuencias. El evento fue inaugurado por el segundo vicegobernador de Dubai, el Jeque Ahmed bin Mohammed bin Rashid Al Maktoum, con la presencia del Secretario General de las Naciones Unidas (ONU), António Guterres.

Brasil, que lideró cuatro de las seis comisiones de estudio de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) durante la Asamblea de Radiocomunicaciones 2023 (RA-23) entre el 13 y el 17 de noviembre, antes de la CMR-23, ya ha tenido una de sus propuestas, sobre el uso sostenible del espacio, aprobada. La agenda ya fue defendida por la delegación desde la última reunión de la UIT en Rumania en 2022.

En la CMR-23, las principales propuestas del país son:

• Identificación de la banda de 10-10.5 GHz para las Telecomunicaciones Móviles Internacionales (IMT) para el uso de sistemas 5G;

• Identificación de la banda de 6,425-7,125 MHz para IMT;

• Medidas en la banda de frecuencias 4,800-4,990 MHz;

• Límites agregados de interferencia de satélites no geoestacionarios (NGSO).

Ahora, la comitiva brasileña compuesta por representantes del Ministerio de Comunicaciones (MCom) y de la Anatel, incluido el propio ministro Juscelino Filho y el presidente de la Agencia, Carlos Baigorri, trabaja para negociar nuevas aprobaciones con gobiernos socios como China.

Negociaciones entre Brasil y China

El ministro de Comunicaciones, Juscelino Filho, se reunió con el viceministro de Telecomunicaciones de China, Zhang Yunming, y representantes de Huawei.

Durante las reuniones, la delegación brasileña buscó el apoyo de China para la utilización de estaciones en plataforma de alta altitud (HAPs) como estaciones base IMT (HIBS) en determinadas bandas de frecuencia. A su vez, la delegación china solicitó el apoyo de Brasil para un documento sobre la banda de 6 GHz, proponiendo dividir la frecuencia para Wi-Fi e IMT. Brasil estudia una solución para conciliar los intereses.

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Inaguración CMR-23

En la inauguración, el Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, señaló que la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones “es un testimonio del poder de la cooperación internacional para hacer frente a los desafíos globales”.

“Estamos en un punto de inflexión en la historia de la tecnología y las radiocomunicaciones están en la cima de la agenda global”, dijo Doreen Bogdan-Martin, secretaria General de la UIT, en la apertura de la WRC-23. “El espectro gestionado de manera equitativa y las órbitas de satélite asociadas están entre las mejores herramientas en nuestra caja de herramientas para cumplir con nuestro compromiso de construir un futuro digital que funcione para todos y para nuestro planeta”.

Por su parte, Mario Maniewicz, director de la Oficina de Radiocomunicaciones de la UIT, agregó: “Las nuevas tecnologías innovadoras nos permitirán monitorear mejor nuestro cambiante planeta y conectar mejor a las comunidades y personas en todas partes: en tierra, mar, aire y espacio. Cuento con el espíritu de cooperación de los miembros de la UIT y su experiencia técnica para hacer de la CMR-23 un éxito rotundo y dejar un legado de prosperidad para miles de millones de personas en todo el mundo”. 

En los próximos meses, República Dominicana lanzará una nueva licitación de espectro radioeléctrico para la inversión y prestación de servicios móviles (IMT) en la banda de 700 MHz, cuyo proceso y asignación de licencias se espera que concluya a inicios de 2024.

Así lo informó el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel) este martes 23 de mayo. El regulador detalló que previamente había trabajado en la liberación de dicha banda de frecuencias.

“No se puede tener espectro disponible sin uso, por lo que pondremos a disposición espectro para que los prestadores ofrezcan un servicio más eficiente en favor de los usuarios de las telecomunicaciones”, declaró el presidente del Consejo Directivo del Indotel, Nelson Arroyo Perdomo.

La actual administración del Indotel, encabezada por Arroyo, y que en la dirección ejecutiva cuenta con Julissa Cruz Abreu, se ha enfocado en la reorganización del espectro radioeléctrico en desuso, para que este pueda ser aprovechado para mejorar la cobertura de los servicios móviles y contribuir así al aumento de la digitalización y el cierre de la brecha digital en la isla.

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Arroyo destacó que el regulador se ha enfocado en garantizar el buen uso del espectro radioeléctrico, al asignar bandas específicas y frecuencias a usuarios determinados, en el marco del Plan Nacional de Atribución de Frecuencias (PNAF).

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Y agregó que adicionalmente ha tomado medidas concretas, como el cierre de más de 50 emisoras que operaban de forma ilegal, la recuperación del espectro ocioso y el saneamiento de las bandas de comunicación.El regulador informó que esta acción se enmarca en la Ley General de Telecomunicaciones  (No. 153-98), el PNAF y las normas y recomendaciones internacionales.

La Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel) de Costa Rica sometió a consulta pública la encuesta para un eventual proceso de licitación de espectro para Telecomunicaciones Móviles Internacionales (IMT). Entre las bandas analizadas para su asignación se incluyen la de 700 MHz, 3.5 GHz y bandas milimétricas (mmWave).

Según señala la Sutel en un comunicado, la encuesta tiene el propósito de evaluar el interés de nuevos interesados en la provisión de servicios de telecomunicaciones en el país centroamericano, así como la necesidad de actuales operadores móviles y posibles empresas con requerimientos de redes privadas.

El volumen de espectro puesto a consulta suma cerca de 3,740 MHz, entre las que se incluyen bandas como 3.5 GHz y mmWave en 26 GHz y 28 GHz, aptas para el lanzamiento de servicios 5G.

La consulta pública estará abierta por un plazo de 10 días hábiles a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.

La Superintendencia tiene especial interés en atraer la participación de nuevos operadores en el país que puedan ofrecer servicios móviles. Actualmente, en Costa Rica tienen presencia Claro y Liberty Latin America (antes Movistar), en conjunto con el operador estatal ICE.

En específico, la autoridad costarricense pregunta a los nuevos interesados qué condiciones podrían ser integradas al proceso de licitación para incentivar su participación, qué tipo de servicios son los que podría ofrecer y cuál sería su demanda espectral (ancho de banda, tipo de banda, etc.).

La Sutel revela que actualmente el ICE posee la mayor cantidad de espectro asignado con hasta 309.4 MHz, mientras que el resto de operadores cuentan con 100 MHz (incluido RACSA, que brinda servicios de conectividad para empresas del Estado).

En general, la encuesta busca conocer la posición de los interesados en participar respecto a la asignación actual de espectro radioeléctrico en Costa Rica, cuáles bandas tendrían mayor demanda y los retos para su despliegue.

El grupo de estandarización para redes móviles, 3GPP, publicó este viernes los estándares para el uso del segmento superior de la banda de 6 GHz en las redes 5G, con lo que ahora los fabricantes podrían añadir esta banda a dispositivos móviles, mientras que las agencias reguladoras podrán considerarla en sus programas de espectro.

Durante la pasada reunión plenaria 96 del 3GPP, realizada en Budapest, Hungría, el organismo internacional anunció que completó los trabajos de estandarización del segmento superior del espectro de 6 GHz o U6G (6,425 a 7,125 MHz) con un número de banda de frecuencia n104 e incorporándose al protocolo Release 17 en conjunto con los estándares de radiofrecuencia correspondientes.

Esta decisión permitirá que los fabricantes comiencen a desarrollar productos para el uso de este segmento del espectro en telecomunicaciones móviles (IMT), a la vez que los reguladores de telecomunicaciones podrán iniciar los trabajos de asignación para su uso en servicios móviles.

El pasado 17 de diciembre de 2021, la Sesión Plenaria de la RAN 3GPP decidió iniciar el proceso de estandarización de U6G como una nueva banda de frecuencias autorizada por el IMT.

Aún se requiere la identificación y armonización de la banda a nivel global que podría concretarse durante la próxima Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones en 2023 (CMR-23).

“La próxima CMR brinda una excelente oportunidad para que los gobiernos coordinen estrategias de 6 GHz y discutan cómo desarrollar el ecosistema de telecomunicaciones a nivel mundial. La industria móvil ha llegado a un consenso primario sobre cómo U6G servirá a IMT”, señala 3GPP.

Aunque algunos países y operadores ya han realizado pruebas de campo para la posible integración de esta banda a los servicios móviles, se estima que los primeros despliegues podrían estar listos en 2025.

La definición de los estándares por parte del 3GPP permitirá añadir hasta 700 MHz de espectro adicional en bandas medias a los servicios móviles avanzados. Organismos como la GSMA han destacado la importancia de las bandas medias para el avance de 5G, gracias a que ofrecen un balance entre cobertura y capacidad.

En el documento publicado por el grupo de estandarización, se indica que la configuración es TDD con canales de entre 20 a 100 MHz.

Al mismo tiempo, la conferencia también decidió aprobar el proyecto para continuar los esfuerzos de integrar todo el espectro de 6 GHz (5,925 MHz-7,125 MHz) a servicios móviles en el Release 18. Hasta ahora, China ha sido el único país en destinar la totalidad de esta banda para servicios móviles.

La banda ha estado en medio del debate entre las industrias móvil y WiFi, en el que la primera asegura que se requiere para la oferta de servicios 5G, mientras que los segundos la consideran esencial para su uso en redes WiFi 6E.

En el continente americano, países como Estados Unidos, Canadá, Brasil y Chile han determinado destinar la totalidad de la banda (5,925 – 7,125 MHz) para su uso en WiFi 6, mientras que otros como Colombia y México aún están en la fase de análisis y a la espera de tomar una decisión.

Los países europeos, por su parte, decidieron segmentar la banda en dos, para destinar la porción baja del espectro a servicios inalámbricos WiFi, mientras que el segmento superior se ponía a la espera de la definición de estándares y su identificación en la próxima CMR-23.

Según un estudio publicado por la Wi-Fi Alliance, elaborado por Telecom Advisory Services, se estima que la liberación de la totalidad de la banda de 6 GHz para WiFi permitiría añadir un valor de hasta 4.9 billones de dólares en 2025 a la economía mundial, derivado del desarrollo de aplicaciones y soluciones alrededor de esta tecnología.

Por su parte, la GSMA estima que el consumo de datos móviles en América Latina crecerá de cinco a ocho veces en los próximos cinco años, con más de 62 millones de conexiones 5G y 666 millones de conexiones móviles en total.

La Agencia Nacional del Espectro (ANE) de Colombia presentó una consulta pública sobre el uso de la banda de 900 MHz.

En la consulta, abierta a la ciudadanía y actores interesados, se presenta el estado actual de las atribuciones y ocupaciones nacionales para el segmento de las frecuencias comprendido entre 894-960 MHz, se muestran algunos casos de uso internacional de diferentes administraciones en el mundo y se plantean dos posibles escenarios de atribución para esta banda.

La banda de 900 MHz fue una de las primeras bandas identificadas para la implementación de IMT (telecomunicaciones móviles internacionales), y sobre esta se han desplegado tecnologías 2G y 3G en diferentes países y en diferentes porciones de espectro. De igual forma, existen administraciones que han definido parte de esta banda para la implementación de aplicaciones de uso libre.

Actualmente, la atribución de esta banda en Colombia está segmentada en 15 rangos de frecuencias, todos ellos atribuidos a título primario al servicio fijo, y nueve rangos se encuentran atribuidos al servicio móvil. Adicionalmente, se encuentran atribuidos a título secundario los rangos de frecuencia 894-896 MHz, 897,125-902 MHz, 905-908 MHz, 915-935 MHz y de 936,125–942 MHz al servicio de radiolocalización. Finalmente, el rango de frecuencia 902-928 MHz, al servicio de aficionados.

En cuanto al uso, la banda de 900 MHz presenta un escenario en el cual actualmente conviven tres tipos de sistemas de telecomunicaciones: IMT, sistema de acceso fijo inalámbrico y sistemas de aplicaciones de uso libre.

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Los IMT están en la parte alta de la banda de 850 MHz (869-894 MHz) actualmente asignada, y a los rangos de frecuencias de 894-905 MHz // 939-950 MHz. En el caso de los sistemas de acceso fijo inalámbrico (que usan 905-915 / 950-960 MHz), los permisos cuentan con una vigencia hasta el 31 de diciembre de 2025.

Entonces, previendo la liberación del espectro para el 1 de enero de 2026, la ANE propone dos escenarios:

1. La ampliación de la porción destinada para IMT en la banda de 900 MHz, donde inicialmente se tendría un rango de frecuencias de 894-915 // 939-960 MHz.

2. La ampliación de la porción de la banda destinada a la operación de sistemas de radiocomunicaciones que utilizan el espectro bajo la modalidad de uso libre, pasando de 915-928 MHz como está actualmente permitido en Colombia a 902-928 MHz, por otra parte, destinar el restante espectro, es decir 894-902 // 939-947, para la implementación de redes de banda ancha.

La consulta pública estará abierta hasta el 12 de noviembre.

“Balancear” es la clave que, para Héctor Marín, director Senior de Relaciones con Gobierno para América Latina de Qualcomm, debe estar en la gestión de espectro en la región: balancear los precios y las condiciones de las subastas, balancear lo que paga por espectro la industria móvil vs. la satelital, balancear lo que se pide para IMT (telecomunicaciones móviles internacionales) y para uso no licenciado. 

En diálogo con DPL News, el ejecutivo planteó que una buena práctica a la hora de pensar las subastas es que los reguladores realicen un análisis que determine precios razonables. “Muchos países siguen viendo las subastas con fines recaudatorios, y nosotros lo que estamos proponiendo es que la parte recaudatoria no sea el motivante, hay otras decisiones importantes como cobertura en comunidades”, afirmó.

DPL News: La pandemia de la Covid-19 generó que se demoraran los procesos licitatorios de espectro, ¿Cómo observa la gestión de espectro en América Latina post-Covid?

Héctor Marín: No hay una respuesta fácil. Estamos en un contexto muy complejo por la pandemia que ha cambiado muchas cosas de nuestro día a día, con la teleducación y el teletrabajo. También las OTT tienen un uso más acelerado y una demanda exponencial, y estas plataformas están funcionando a través de una conexión alámbrica o una inalámbrica. Hemos visto el incremento de este tipo de tecnologías de manera exponencial, y estas tecnologías requieren de espectro.

Por eso, el espectro ha tomado una importancia fundamental en todos los avances tecnológicos en la nueva modernidad. Y la regulación es compleja porque no sólo depende del organismo regulador, sino de toda la industria: porque el regulador pone a disposición de la industria el espectro, pero los mismos operadores deben de tener un interés comercial.

En América Latina y en México hemos tenido un problema muy fuerte por los altos costos que se pagan por el uso del espectro para servicios IMT. Es importante como industria analizar si los operadores tienen interés, si hay equipo disponible, si va a existir el producto comercial a precios asequibles. Técnicamente podemos desarrollar lo que queramos. El problema es si se puede convertir en algo comercial, porque si resulta que es maravillosa una solución, pero cuesta una cantidad impagable, no va a pasar más allá de un desarrollo interesante. Todo este entorno juega con esta nueva realidad y la nueva adopción de las distintas tecnologías.

En algunos procesos se establecieron requisitos de cobertura muy fuertes, en poco tiempo y en costos muy elevados. Esa combinación no ayuda, y es lo que ha propiciado que los operadores pidan que los procesos se retrasen o queden licitaciones desiertas

DPL News: ¿Cuáles considera que son las buenas prácticas a la hora de subastar espectro 5G? ¿Los procesos de Brasil y Chile los están llevando a cabo?

Héctor Marín: Una de las características que vemos en general en las subastas de espectro es que el precio debe ser razonable, justo, correcto, balanceado, que permita cumplir con las obligaciones del gobierno en materia de Hacienda Pública y que le permita al operador dar un servicio a precios asequibles. A nadie le sirve, ni al operador ni al gobierno ni a los usuarios, que se identifique el espectro, pero que sea tan caro para ofrecer servicios.

Por eso, en general, pedimos como industria hacer estudios donde se analice y se determine el precio razonable. No se está pidiendo que el espectro se regale, pero debe haber un precio razonable para cada país. Muchos países siguen viendo las subastas con fines recaudatorios, y nosotros lo que estamos proponiendo es que la parte recaudatoria no sea el motivante; hay otras decisiones importantes como la cobertura en comunidades.

Hemos visto que en algunos procesos se establecieron requisitos de cobertura muy fuertes, en poco tiempo y en costos muy elevados. Esa combinación no ayuda, y es lo que ha propiciado que en algunos casos los operadores pidan que los procesos se retrasen o queden licitaciones desiertas, que es lo peor que nos puede pasar en la industria.

Todo tiene que ser en iguales condiciones. Por ejemplo, los satélites tienen asignados unas cantidades enormes de espectro y lo que pagan es una cantidad mínima. La industria móvil y la satelital de servicios de telecomunicaciones usan espectro radioeléctrico, pero la industria móvil, teniendo apenas una fracción mucho más pequeña, paga muchísimo. No estamos diciendo que la industria móvil no tenga que pagar ni que la industria satelital pague más, sino que exista un balance.

DPL News: Y teniendo en cuenta los costos, ¿qué es mejor en un proceso de licitación 5G: subastar varias bandas o ir subastando frecuencias de a poco?

Héctor Marín: Siempre es conveniente asignar muchas bandas al mismo tiempo. Porque le da la flexibilidad al operador de escoger entre distintas bandas dependiendo su plan de negocio. No hay bandas buenas ni bandas malas, cada banda tiene sus características de propagación. Cuando el regulador pone a disposición bandas altas, medias y bajas, el operador tiene la capacidad de, con base en su plan de negocio, determinar por cuánto espectro va a subastar en cada uno de estos segmentos. Si sólo se subastaran bandas medias, la expectativa sería que en algún momento se subastarán las altas, pero nadie tiene certeza de cuándo será. ¿Y qué hacemos?: queremos acaparar todo en las bandas medias, que es lo que está disponible. Y ante esa incertidumbre, un operador no puede hacer una planeación a largo plazo. Por eso, la mejor forma es de una vez poner todo disponible.

DPL News: ¿Cuáles serán los casos de uso más populares de 5G en la región?

Héctor Marín: La educación, la industria 4.0, redes privadas para las fábricas, telesalud, ciudades inteligentes y otras aplicaciones que requieran comunicación en tiempo real.

Desde el punto de vista de Qualcomm, pensamos que el mejor uso de la banda de 6 GHz es el no licenciado para Wi-Fi 6

DPL News: Volviendo al tema del espectro, varios países de América latina identificaron rápidamente la frecuencia de 6 GHz para uso no licenciado, y esta vez Qualcomm tomó una posición diferente a la industria móvil ¿Cuáles serán los beneficios del Wi-Fi 6?

Héctor Marín: Wi-Fi 6 es la evolución del Wi-Fi para ofrecer mayores velocidades. Hace muchos años teníamos sólo dos frecuencias para operar uso libre: 2.4 y 5 GHz. Con Wi-Fi 6, que ya viene hace muchos años, llegan todos los desarrollos para mayores velocidades y se identifica una nueva banda de frecuencia, la de 6 GHz. Esta banda tiene 1200 MHz en los que se pueden poner todos los canales para poder ofrecer más y mejores servicios con la evolución de la tecnología, lo que sería Wi-Fi 6 E. La industria móvil, que está en constante búsqueda de espectro en bandas medias, quería que se dejaran 700 MHz de arriba para IMT. En México, entre todos los operadores que existen, tienen menos de 600 MHz en total. Imagínate, se está empujando para que haya 700 MHz adicionales en 6 GHz, y hay necesidades de otras bandas. Al final del día, necesitamos balancear todas las necesidades.

Desde el punto de vista de Qualcomm, que es y seguirá siendo un promotor de la tecnología móvil, en este caso en particular desde el análisis que llevamos a cabo internamente, pensamos que el mejor uso de la banda de 6 GHz es el no licenciado para Wi-Fi 6.

La consulta pública en México primero preguntó cuál es el mejor uso, y el regulador analizó incluyendo economías de escala y disponibilidad de equipo. Viendo las tendencias internacionales y las alternativas que existen, porque no es la única banda media donde se podría desplegar 5G, el regulador se inclina por el uso no licenciado para los 1200 MHz. Y luego vino una segunda consulta pública, donde se preguntó cuáles debieran ser las condiciones técnicas de operación, y empezamos a responder cuestiones técnicas de coexistencia y compartición. Y me llama la atención cuando vemos las respuestas de los colegas de la industria móvil, ya que fue: “hay que asignar la parte de arriba para IMT”.

En IMT no hay economía de escala para esa banda. Y lo que creo que ha propiciado que muchos de los reguladores opten por los 1200 MHz fue que la industria móvil está proponiendo que no se haga nada, que se asignen los primeros 500 MHz para uso no licenciado y que el resto se espere a la resolución de la CMR-23. Por un lado, estamos pidiéndole al regulador la liberación de espectro para el desarrollo de 5G, pero por otro, le estás diciendo “hagamos algo recién en 2024”, es contradictorio. Pero eso es lo bonito de la industria, que se vale opinar diferente.

DPL News: ¿Que Europa esté pensando parte de ese espectro para IMT no genera economía de escala?

Héctor Marín: No necesariamente. Cuando hablamos de los dispositivos premium, soportan todas las bandas. Pero los dispositivos de entrada no, entonces hay que escoger las bandas que funcionan en América. No es solamente la infraestructura, que tampoco tienen los equipos. La generación de esa economía de escala a precios asequibles es la clave para la asignación de los 1200 MHz para Wi-Fi 6. Estamos trabajando con reguladores en estas condiciones técnicas de operación para los servicios existentes y los futuros.

DPL News: ¿Y ya hay equipos para Wi-Fi 6?

Héctor Marín: La disponibilidad va en función del requerimiento de quien lo compra. Primero se van a ver en los dispositivos de alta gama, pero es un proceso normal de todas las tecnologías. Las economías de escala y disponibilidad de equipo serán infinitamente mayores en Wi-Fi 6 que en 5G, porque ya está asignado y operando en países con Estados Unidos, mientras que IMT en la banda de 6 GHz está en desarrollo.

DPL News: ¿Wi-Fi 6 necesitará sí o sí estar conectado con FTTH?

La gran ventaja que te ofrece una fibra es que puede garantizar anchos de banda. Va a depender de cuestiones de configuración de la red del operador, y la arquitectura de la red.

La asignación de espectro de las bandas de 2.5 GHz y 3.5 GHz para telecomunicaciones móviles (IMT) contribuirá al desarrollo de redes 5G en América Latina y el Caribe gracias a un alto grado de armonización internacional, además de las características físicas de la banda que ofrecen un buen equilibrio entre cobertura y capacidad.

Según el reporte Estado de las bandas de espectro radioeléctrico en América Latina: 2300 MHz, 2500 MHz y 3500 MHz, publicado por 5G Americas, en la región aún existen retos para la asignación de estas bandas, desde países donde no se ha ocupado ninguno, hasta aquellos que los asignaron a otros servicios diferentes de comunicación y que ahora requieren ser reordenadas o reasignadas para su uso en comunicación celular.

Las bandas de espectro mencionadas en el reporte son aptas para despliegues de red en zonas con alta densidad de conexiones. Si bien tienen menor propagación que bandas “bajas” (bajo 1 GHz), ofrecen amplios anchos de banda útiles para aumentar la capacidad de las redes móviles. Estas propiedades son relevantes para redes en zonas urbanas, pero también pueden apoyar despliegues en polígonos suburbanos o rurales en donde se concentren las conexiones móviles “tradicionales” y las del Internet de las cosas (IoT) para aplicaciones industriales.

En el caso de la banda de 2.5 GHz, esta fue identificada prácticamente a nivel global para el servicio móvil, lo que se ha traducido en un amplio entorno de equipos de red y terminales compatibles. 5G Americas señala que la asignación de la banda de 2.5 GHz jugó un papel clave en la adopción de redes LTE en casos como Brasil y Chile.

En tanto, la banda de 3.5 GHz (3.3 – 3.8 GHz) cuenta también con una amplia armonización internacional que apoyará el desarrollo de equipos para redes 5G. El estudio encuentra que en la región existen esfuerzos para su aprovechamiento, aunque su estado actual varía por país.

En algunos casos, porciones libres de esta banda se han incorporado a nuevos cronogramas de espectro; mientras que otras agencias han emprendido mecanismos y planes de reorganización de licencias preexistentes.

En países como Chile, México y Perú, parte de la banda de 3.5 GHz se asignó entre las décadas de 1990 y 2000 para promover el despliegue de redes de acceso fijo-inalámbrico, por lo que algunos operadores de telecomunicaciones ya tienen asignados algunos bloques. Sin embargo, algunas de esas licencias están altamente fragmentadas regionalmente o tienen una canalización distinta, por lo que se han requerido procesos de reorganización y autorización para servicios distintos.

En otros casos, como en Brasil, parte de la banda de 3.5 GHz se asignó a otra clase de servicios para los cuales se plantea una reubicación.

Al respecto, la organización advierte sobre el reto para el refarming de estas bandas de espectro, el cual puede tomar años en completarse y se corre el riesgo de que los costos sean transferidos a los operadores móviles.

Lo anterior, se suma a precios muy altos del espectro en licitaciones y a obligaciones de cobertura y/o velocidad que se incluyen cada vez más en las licencias, elevando los costos iniciales de red.

En ese sentido, 5G Americas recomienda a los reguladores que se deben optar por mecanismos, condiciones y contraprestaciones razonables para permitir el uso de la banda de 3.5 GHz para servicios móviles y promover inversiones en redes 5G.

A través de la resolución 469, la Agencia Nacional de Espectro (ANE) de Colombia actualizó el Cuadro Nacional de Atribución de Bandas de Frecuencias (CNABF), donde incluyó la propuesta de modificación para la implementación de sistemas convencionales de radio móvil terrestre en la banda de 440 a 470 MHz.

Adicionalmente, se incluyó la reserva de la banda de frecuencia de 450 MHz para la futura operación de las Telecomunicaciones Móviles Internacionales (IMT), las actualizaciones derivadas de la expedición del Reglamento de Radiocomunicaciones del 2020 de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), correcciones de tipo formal, y temas asociados con la planeación y atribución del espectro radioeléctrico.  

Estas modificaciones del CNABF fueron sometidas a consulta pública durante el 20 de noviembre y el 14 de diciembre pasado. Allí se recibieron comentarios de 5G Americas, Colombia Móvil S.A. E.S.P, Nokia, Motorola Solutions, Consorcio de Canales Nacionales Privados, Claro S.A, Colombia Telecomunicaciones S.A E.S.P y Asomóvil.