El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) ha lanzado Giga, una plataforma para conectar a las escuelas públicas de todo el mundo, durante la conferencia de prensa previa a la Global Digital Week, organizado por Global Institute for Digital Competitiveness (GIDCOMP).

“No podemos desvincularnos de las políticas públicas”, comentó Eduardo Tapia, Oficial de Desarrollo de Nuevos Negocios en Unicef. Agregó que el organismo promueve una nueva visión de la conectividad y busca fungir como un actor de contrapeso para lograr un impacto social.

En cuanto a sus iniciativas específicas para la educación, que es uno de sus pilares, compartió que también está fomentando la literacidad en el uso de Inteligencia Artificial (IA) para docentes y el pasaporte digital por la educación, a fin de de combatir la falta de alfabetización digital, sobre todo en IA, y la deserción y el rezago escolar, causados principalmente por la pandemia de Covid-19. Y anticipó que, durante el evento, presentará un simulador de inversiones sociales.

Hoja de ruta para la adopción de IA por el sector privado

La Inteligencia Artificial será el eje central en torno al que girará la quinta edición de GDW. Alberto Zanabria, vicepresidente de Innovación y Tecnología en la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) Ciudad de México, explicó que para poder implementarla se requiere usar la data de la empresa y la asociación promueve tres pasos para acompañar a los empresarios:

1. Digitalización y centralización de la información en un lugar donde pueda llegar la IA
2. Estandarización
3. Llevar esta tecnología al gobierno

Osiel Ángeles, cofundador de Guragu, expuso que la empresa se dedica a hacer hiperautomatizaciones de punta a punta; mientras que Juan Manuel Hadad, secretario General de Telefónica Movistar México, dijo que la compañía de telecomunicaciones lanzó Maite, un asistente de IA legal para empoderar a los usuarios.

México: hubs regionales de innovación

Elizabeth Velarde, de la Secretaría de Economía (SE), dijo que la dependencia busca generar ecosistemas y hubs regionales de innovación y, asimismo, promover la capacitación dual.

Respecto a los eventos y galardones, la funcionaria destacó dos iniciativas impulsada por la SE: el premio IMPI a la Innovación Mexicana, cuya convocatoria está abierta hasta el 30 de octubre, y el STS (Science and Technology in Society) Forum para América Latina y el Caribe, que se realizará del 3 al 5 de diciembre en Cuernavaca, Morelos.

La 5ta edición de la Global Digital Week 2025 se llevará a cabo del 28 al 31 de octubre en modalidad presencial en la Ciudad de México.

La Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel) anunció la adjudicación de otro proyecto dentro del programa Conectividad para la Educación 2030 en Chile; se verán beneficiados 400 establecimientos educativos de Atacama, El Maule y BioBío.

Al momento fueron alcanzadas por la iniciativa 8 mil 958 escuelas y 2 millones de estudiantes.

“Hoy podemos marcar la diferencia en los procesos de aprendizaje de las y los estudiantes garantizando el acceso a los conocimientos que se encuentran en el mundo digital. Estamos convencidos que las herramientas que se ponen a disposición gracias a la conectividad digital pueden mejorar la calidad de vida de las niñas, niños y jóvenes, cuando son aplicadas correctamente. Por eso, en la medida que avanzamos en mayor conectividad, también lo tenemos que hacer en habilidades digitales, porque el mundo digital puede apoyar y mejorar todo proceso de aprendizaje, cuando nos relacionamos con él de forma segura y consciente”, dijo el subsecretario de Telecomunicaciones, Claudio Araya.

La conexión se entrega a través de redes de alta capacidad, con una velocidad exigible y verificable. También aplican programas de control parental. El plan del gobierno es que la velocidad de bajada sea de al menos 1,000 Kbps por alumno para 2029.

De las 37 mil 067 escuelas incluidas en el aviso de exención fiscal del FUST (Fondo de Universalización de los Servicios de Telecomunicaciones), 16 mil 113 serán conectadas, lo que corresponde al 43 por ciento del total. Telefónica sola será responsable de la conectividad de 13 mil 572 unidades educativas.

La lista preliminar fue divulgada este 16 de octubre, por el Consejo Gestor del fondo, y los operadores tienen 10 días para impugnar el resultado, si así lo desean. Después de este periodo, la lista se volverá definitiva.

Los seleccionados deberán invertir juntos cerca de 534 millones de reales (94 millones 219 mil dólares) en la iniciativa. Entre los operadores participantes, además de Telefónica, Claro conectará mil 735 escuelas, seguido por Unifique (266), Brisanet (264), Brasiltecpar (89), Vero (80) y otros con números menores. Aún quedan 20 mil 954 escuelas sin propuestas de ningún operador.

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El plazo para atender a las escuelas va desde diciembre de 2024 hasta junio de 2026. Las empresas tendrán descuentos progresivos en el monto debido al FUST, inicialmente del 40 por ciento, alcanzando 50 por ciento en 2025 y 2026.

Además de la exención fiscal, el FUST ofrece modalidades de financiamiento reembolsables, como las del BNDES, y no reembolsables, con el objetivo de ampliar la conectividad de banda ancha en Brasil.

En respuesta a los desafíos de la catástrofe de las inundaciones en el estado de Rio Grande do Sul, Brasil, el Consejo Directivo de la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel) aprobó el Acuerdo Nº 124, este 13 de mayo, para la Fase 4 del Proyecto de Conectividad en Escuelas Públicas, priorizando y adelantando la conexión de las escuelas en los municipios afectados.

La Fase 4 tiene como objetivo atender a 18 mil 555 escuelas públicas, con una inversión estimada de R$ 1.8 mil millones (aproximadamente US$ 350 millones), además de anticipar el cronograma de las etapas 2, 3 y 4 para la actual Fase 1.

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La inversión prevista para esta anticipación es de R$ 71 millones, con ejecución prevista para junio de 2024, alcanzando primero a 170 escuelas y luego a otras 404 que estaban consideradas para las fases 2 y 3. El ajuste del cronograma estará a cargo del GAPE (Grupo de Seguimiento del Financiamiento de Proyectos de Conectividad de Escuelas).

Incluido en el contexto del Aviso 5G, el proyecto busca garantizar conectividad de calidad en las escuelas públicas del país, alineándose con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 de la ONU.

Este 26 de septiembre se lanzó la Estrategia Nacional de Escuelas Conectadas (ENEC), un programa coordinado por los ministerios de Educación (MEC), de Comunicaciones (MCom), junto con la Casa Civil de la Presidencia de la República, con la audaz meta de llevar conectividad a más de 138 mil escuelas en todo Brasil antes de que finalice el mandato del presidente Lula da Silva.

La iniciativa priorizará primero a las escuelas que no tienen banda ancha fija o electricidad; 79 por ciento de ellas se encuentran en las regiones Norte y Nordeste del país. “Tenemos enormes desafíos de desigualdad en Brasil. La región Norte tiene la mitad de la conectividad de la región Sur”, destacó el ministro de Educación, Camilo Santana.

Parte de esta desigualdad se debe a la dificultad de llevar la red a esta región, rodeada de ríos y comunidades ribereñas. “Tenemos que definir cómo llegará a estas regiones prioritarias, ya sea por cable, satélite u otra forma”, señaló Santana.

Para lograrlo, la ENEC contará con una inversión total de 8.8 mil millones de reales (mil 764 millones de dólares), de los cuales 6.5 mil millones provienen del Programa de Aceleración del Crecimiento (PAC) del gobierno federal y 2.3 mil millones de reales provienen de la subasta 5G, el Fondo de Universalización de los Servicios de Telecomunicaciones (FUST) y fondos del propio Ministerio de Educación.

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De acuerdo con un estudio del Ministerio de Comunicaciones, Nordeste es la región con el mayor número de escuelas que tendrán acceso a Internet de calidad, con un total de 49 mil 953 instituciones. Luego sigue el Sudeste, con 40 mil 365 escuelas; el Norte, con 20 mil 366; el Sur, con 19 mil 826 instituciones educativas; y el Centro-Oeste, con 7 mil 845 instituciones.

Además de las escuelas en todo el país, el programa también garantizará el acceso a Internet para las 23 mil unidades básicas de salud (UBS), muchas de las cuales están ubicadas a 500 metros de estas escuelas.

“La contribución del MCom es proporcionar la infraestructura de conectividad que apoye a los directores y profesores. Desde el punto de vista de las políticas de telecomunicaciones, la conexión en las escuelas es sólo uno de los ejes de un plan más amplio de transformación digital del país”, destacó el ministro de Comunicaciones, Juscelino Filho.

Ejes de la estrategia

Más allá de simplemente llevar la conectividad, la ENEC trabajará en varios ejes que incluyen la modificación del currículo escolar en alineación con la Base Nacional Común Curricular (BNCC), que incluirá la ciudadanía digital dentro de las competencias de cada etapa de la educación, desde la primaria hasta la secundaria, informó el ministro Santana.

Algunos de los otros ejes incluyen la formación de profesores en prácticas pedagógicas más innovadoras, la implementación de infraestructura de acceso a Internet de alta velocidad, la provisión de dispositivos para el uso de estudiantes y profesores en al menos un entorno escolar, como laboratorios de informática, y la instalación de redes Wi-Fi.

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Tanto el uso de computadoras como el acceso a redes Wi-Fi también estarán disponibles para la comunidad en los alrededores de las escuelas durante los fines de semana, reveló Camilo Santana. La viabilidad será estudiada por el Comité Ejecutivo establecido mediante decreto presidencial firmado durante la ceremonia de lanzamiento, y que será responsable de gestionar la Estrategia Nacional de Escuelas Conectadas.

Este comité, coordinado por el MEC, el MCom y la Casa Civil de la Presidencia de la República, también contará con representantes de los ministerios de Ciencia, Tecnología e Innovación (MCTI) y Minas y Energía (MME), de la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel), del Fondo Nacional de Desarrollo de la Educación (FNDE), de Telebras, del Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES) y de la Red Nacional de Enseñanza e Investigación (RNP).

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) aprobó la entrega de un préstamo por 45 millones de dólares al gobierno de Ecuador, que se utilizará para llevar conectividad y tecnologías a las escuelas.

La institución internacional dijo que los recursos servirán para habilitar el acceso a Internet y facilitar kits tecnológicos en 2 mil 400 escuelas rurales, de las cuales 20 por ciento serán interculturales bilingües y 27 por ciento pertenecen a provincias amazónicas.

Con el financiamiento, se espera beneficiar a alrededor de 175 mil estudiantes y también a 7 mil 272 docentes de escuelas, especialmente en zonas rurales o vulnerables, quienes recibirán equipo de cómputo para su trabajo.

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Si bien la iniciativa se enfocará en las comunidades rurales y marginadas, también se brindará conectividad en las ciudades. 632 escuelas urbanas tendrán equipos tecnológicos nuevos para sus laboratorios de cómputo, con lo cual se espera beneficiar a 641 mil estudiantes.

El BID destacó que el préstamo permitirá reducir la brecha digital en el país y promover trayectorias exitosas entre todos los estudiantes, ya que la transformación educativa digital tiene un rol clave en el acceso a la educación de calidad y el desarrollo profesional de maestros.

“Durante las últimas décadas, el país experimentó un notable crecimiento de la cobertura educativa. Sin embargo, muchos niños, niñas y jóvenes ecuatorianos no logran completar trayectorias escolares exitosas, persisten bajas tasas de matrícula en el área rural, bajos niveles de aprendizaje y bajas tasas de culminación del bachillerato”, explicó.

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Por ello, la organización confía en que la tecnología pueda ayudar a que los materiales didácticos sean más atractivos y que la enseñanza sea más personalizada, con el fin de aumentar el involucramiento de los estudiantes y mejorar la calidad de los docentes.

El crédito del BID por 45 millones de dólares tiene un periodo de desembolso de cuatro años, un periodo de gracia de siete años y medio, y una tasa de interés basada en SOFR (tasa de financiación garantizada a un día).

En una estrategia de alcance nacional, se formó un grupo de trabajo integrado con varias carteras del gobierno federal para desarrollar un programa que garantice la conectividad con equipos y velocidad adecuados para uso pedagógico en las cerca de 140 mil escuelas públicas de Brasil. La propuesta pretende llevar al menos 50 MB por unidad escolar, según el ministro de Comunicaciones, Juscelino Filho.

Aún no se sabe quiénes serán los operadores asociados al programa, ya que eso dependerá de cada región. Pero el ministro explica que, en su totalidad, el programa tendrá inversiones del orden de 8 mil millones de reales (mil 674 millones de dólares), con recursos de la subasta 5G y del FUST (Fondo para la Universalización de los Servicios de Telecomunicaciones).

“Este es el primer año de los 23 de creación del Fondo, en el que vamos a utilizar sus recursos para promover el sector de las telecomunicaciones y llevar más inclusión digital a los brasileños”, celebró el ministro.

Grupo de trabajo

Además de la integración con el Ministerio de Educación y la Casa Civil, el ministro de Comunicación, Juscelino Filho, se reunió el pasado 13 de julio, en Brasilia, con el ministro de Minas y Energía, Alexandre Silveira, para discutir la política de compartición de postes que, además de conectividad, también llevará electricidad a 4 mil 600 escuelas que ni siquiera cuentan con este recurso.

De esta forma, las carteras están trabajando en una resolución conjunta de la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel) y de Energía Eléctrica (Aneel) Aneel, para la gestión compartida de postes.

“Es muy importante que el acceso a la energía y la conectividad vayan juntos. Estas reuniones con el Ministerio de Comunicaciones (MCom) son esenciales para la integración de estas políticas y para avanzar en la mejora de la vida de todos los brasileños”, afirmó Alexandre Silveira.

Brasil cuenta actualmente con 138 mil 300 escuelas públicas. De este total, 8 mil 300 aún no disponen de acceso gratuito a Internet de banda ancha, y 4 mil 600 de estas instituciones ni siquiera tienen suministro eléctrico. Para estas escuelas, el Ministerio de Minas y Energía garantizará la electricidad, lo que permitirá al MCom instalar los equipos necesarios para la conexión a Internet de alumnos y profesores.

Uso de postes

El uso compartido de postes por los distribuidores de energía y los proveedores de servicios de telecomunicaciones implica aspectos técnicos y comerciales. Eventualmente, las empresas pueden no llegar a un acuerdo que permita el suministro adecuado de electricidad y la ampliación de la cobertura de Internet. Por ello, la Resolución conjunta que se está elaborando pretende regular el sector y resolver definitivamente la cuestión.

Norte Conectado

Con la Infovía 00 en funcionamiento y las redes metropolitanas desplegadas y listas para su uso en cinco ciudades de la región, 50 escuelas públicas han sido seleccionadas para recibir Internet de banda ancha. Alumnos, profesores y personal disfrutarán de una mejor conectividad para el aprendizaje. El programa contará con ocho Infovías en los cauces fluviales, llevando la conectividad a 10 millones de brasileños, según información del MCom.

Una de las obligaciones de los operadores que compraron espectro en la subasta 5G es llevar conectividad a las escuelas públicas de todo Brasil. Menos de dos años después, el proyecto Aprendiz Conectado está cerca de culminar la primera fase, que llevará Internet a 177 instituciones educativas.

Según Paula Martins, presidenta de la EACE (Entidad Administradora de Conectividad Escolar), la primera fase debe terminar al finalizar el primer semestre. Luego, el próximo paso atenderá a 2 mil 316 escuelas.

En conversación con DPL News, Martins explicó cómo funciona la elección de proveedores para Aprendiz Conectado, cómo el proyecto ayuda al desarrollo de los pueblos pequeños, los desafíos y la importancia para la educación.

Cómo funciona Aprender Conectado

Luego de que el Gape (Grupo de Seguimiento del Costo de los Proyectos de Conectividad Escolar) determina los lineamientos del proyecto, la EACE inicia la búsqueda de proveedores.

La entidad lanza solicitudes de propuestas de acuerdo a los servicios que serán requeridos. Por ejemplo, dispositivos de acceso a Internet, proveedores de servicios de Internet y empresas que distribuyen conectividad internamente.

Las empresas presentan sus propuestas y EACE evalúa los aspectos técnicos y financieros para decidir sobre los proveedores.

El presupuesto total del proyecto es de 3.1 mil millones de reales, que fueron captados por los operadores Claro, TIM, Vivo y Algar Telecom en la subasta 5G de lotes en la banda de 26 GHz.

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De las 177 escuelas que serán atendidas en la primera fase, 93 por ciento ya cuenta con Internet en la puerta de la institución y 94 por ciento tiene conectividad dentro de la escuela.

El Gape también autorizó recientemente el contrato con Positivo para el suministro de 6 mil 241 equipos, entre notebooks, proyectores, pantallas de proyección y carros para recarga de equipos.

Vale recordar que, en este primer momento, serán atendidas 177 escuelas en 10 municipios del país, dos ciudades de cada región brasileña. (Datos de la primera semana de mayo de 2023).

Paralelamente, ya se han realizado visitas técnicas para la segunda fase en 54 por ciento de las instituciones, de un total de 2 mil 316.

Diferenciales

Martins comentó que Aprender Conectado tiene algunas ventajas sobre proyectos anteriores que tenían el mismo objetivo. Una de ellas es que la iniciativa abarque a las instituciones en su conjunto.

“En proyectos anteriores, muchas veces [Internet] llegaba hasta la puerta de la escuela y no entraba. Otras veces iba a un punto determinado, una oficina administrativa, algún laboratorio, una sola sala de estudio o un único salón de clases. En este proyecto se distribuye WiFi en todo el perímetro de la escuela”, comentó.

Otra diferencia es que la misión de la EACE es llevar conectividad con suficiente velocidad para que los estudiantes descarguen contenido educativo. Este tema merece ser destacado porque existen instituciones con acceso a Internet, pero no siempre ofrecen la velocidad suficiente para trabajar en el aula.

Aprender Conectado también fomenta la participación de proveedores regionales en el proyecto. La presidenta de EACE explica que hay regiones donde los grandes operadores no llegan y que, por eso, se contratan pequeños proveedores.

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“Hoy, prácticamente todos nuestros proveedores son locales. Incluso por el perfil de las escuelas en el proyecto piloto, que son escuelas pequeñas, en ciudades más pequeñas, muchas de ellas en asentamientos rurales y en comunidades indígenas”, dijo Martins.

Y agregó que esto dinamiza la economía local. “Hacemos un trabajo que mejora la calidad de vida de las personas por la conectividad y por la generación de recursos para el lugar”.

Desafíos

Consultada sobre los desafíos del proyecto, Martins dijo que el primero es la infraestructura de las ciudades. Ha pasado que no hay electricidad en algunas escuelas, por ejemplo.

Otro tema es que Internet exige cambios en la forma de enseñar. “Además de llegar a los alumnos con Internet, también llegas a los profesores. Se trata de profesores que nunca han impartido clases online o con material didáctico online. Entonces, hay que tener formación, es todo un proceso”.

Martins enfatizó que enseñar a docentes y estudiantes a utilizar herramientas en línea no es función de la EACE, pero que la entidad está dispuesta a colaborar en lo posible con el Gape para el éxito del proyecto.

Finalmente, atender al mayor número de escuelas también es un desafío, principalmente por el tamaño de Brasil, que ofrece realidades diferentes. “Hay escuelas que conectamos con fibra, hay escuelas que conectamos por radio y hay escuelas que tomamos conexión satelital por la diversidad brasileña, la realidad, la topografía”, explicó.

Importancia

Pese a las dificultades, llevar la conectividad a las escuelas es fundamental para reducir las desigualdades sociales, defendió la presidenta de la EACE.

“Internet conecta a los estudiantes con la investigación, con los museos, con la ciencia… Tiene una forma diferente de estudiar”, dijo. Y esta posibilidad acorta la brecha entre los que llevan más tiempo conectados y los que no tenían acceso a Internet.

“No hay manera de reducir la desigualdad social si no es a través de la educación. Y, en educación, no hay manera de reducir la desigualdad sin educación en línea”, concluyó.

La Entidad Administradora de Conectividad Escolar (EACE) de Brasil anunció las primeras empresas contratadas para brindar conectividad a las escuelas del proyecto piloto. La empresa fue creada por el aviso de subasta 5G, para cumplir con el compromiso de llevar el acceso a Internet a las escuelas públicas de educación básica.

Hasta el momento se han contratado 11 proveedores de Internet, se ha contratado a una empresa para el suministro de la red interna y se ha seleccionado a Positivo para el suministro de equipos de TI.

Ver los proveedores contratados en cada ciudad:

• Baía da Traição (PB) – Mega Telecom (17 escuelas);
• Berilo (MG) – Inforcenter (23 escuelas);
• Pau D´arco (PA) – Wm Telecom (11 escuelas);
• Santa Luzia do Itanhy (SE) – Acesso Net (13 escuelas), Infotec (6 escuelas) y ZapNet (2 escuelas);
• Silva Jardim (RJ) – Linejet (21 escuelas);
• Espigão D´Oeste (RO) – Comandos (22 escuelas);
• Entre Ríos (SC) – Polli Telecom (10 escuelas, en proceso de formalización);
• Cavalcante (GO) – Red Cavalcante (5 escuelas, en proceso de formalización), 17 escuelas por definir;
• Gaúcha do Norte (MT) – Evolucionar (6 escuelas, en proceso de formalización), 9 escuelas por definir;
• Coronel Domingos Soares (PR) – 15 escuelas en negociación.

Según EACE, 68 de las 177 escuelas ya tienen activada la red.

La entidad también seleccionó a Bedutech para abastecer la red interna de las 177 escuelas. Este mes comenzaron las instalaciones en Santa Luzia do Itanhy y Baía da Traição.

Equipos

El compromiso también incluye la contratación de notebooks, carros de almacenamiento y carga, proyectores y pantallas de proyección. EACE analizó dos posibilidades de suministro: adquisición o HaaS (hardware as a service) con adquisición al final del contrato de 36 meses.

Al comparar los dos escenarios y las propuestas de las empresas -Arklok, Claro, Golden, Positivo y Asuris-, la entidad recomendó seguir la modalidad HaaS con Positivo. La empresa se destacó en la matriz de evaluación técnica, presentó una propuesta 15 por ciento inferior a la del segundo postor y tuvo ventaja en el cronograma de entrega.

La estatal argentina Arsat renovó el contrato por el que se da conectividad a más de 200 establecimientos educativos de Santiago del Estero, en el marco del plan provincial de conectar el 100 por ciento de las escuelas. Firmaron el acuerdo el Presidente de Arsat, Facundo Leal, el gobernador provincial, Gerardo Zamora, y la ministra de Educación local, Mariela Nassif.

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La gobernación de Santiago del Estero solicitó que la iniciativa se complete a través del plan Conectar Escuelas, el convenio rubricado entre Arsat y el Ministerio de Educación con el objetivo de dar conectividad en tres años a más de 10 millones de estudiantes de Argentina. Adicionalmente, se adjudicó a la estatal la instalación de pisos tecnológicos en mil 900 escuelas de la provincia.