La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) de España ha informado favorablemente el proyecto de Real Decreto por el que se aprueba el Reglamento que regula el servicio universal de telecomunicaciones y otras obligaciones de servicio público (IPN/CNMC/018/26). El organismo regulador considera que la reforma mejora el acceso a estos servicios y amplía la protección de los usuarios, aunque plantea diversas propuestas para reforzar su aplicación práctica.

Principales novedades de la reforma

El proyecto de Real Decreto adapta el régimen de servicio universal al contexto actual de despliegue de redes de alta capacidad e introduce varias novedades relevantes. Entre ellas destaca la elevación de la velocidad de descarga mínima de acceso a Internet de 10 a 100 megabits por segundo (Mbps), además de la fijación de otros estándares técnicos como la latencia. Asimismo, desarrolla el régimen de asequibilidad del servicio universal e impulsa las tarifas sociales para usuarios con rentas bajas o necesidades sociales especiales.

Al respecto, la autoridad española valora favorablemente el incremento de la velocidad mínima de acceso a Internet de banda ancha, al alinearse con los objetivos de digitalización y con el elevado nivel de cobertura existente en España. También aprecia los avances en la protección social de los usuarios, en particular la obligación de los operadores de ofrecer tarifas reducidas a los colectivos vulnerables.

No obstante, el organismo supervisor plantea recomendaciones en dos áreas fundamentales: la disponibilidad del servicio y la asequibilidad a través de las tarifas sociales.

El proyecto introduce la posibilidad de no designar un operador específico para prestar el servicio universal si el mercado ya garantiza su provisión en condiciones adecuadas de competencia. En ese caso, todos los operadores deberían atender las solicitudes de los usuarios y garantizar la disponibilidad del servicio en sus áreas de cobertura.

La CNMC considera que este modelo de no designación es coherente con el enfoque europeo, pero recomienda concretar mejor su aplicación práctica, sin imponer a los operadores obligaciones más allá de lo que dispone la Ley General de Telecomunicaciones. El regulador señala que pueden surgir dudas en situaciones donde la prestación implique costes elevados o requiera inversiones adicionales, por lo que propone valorar mecanismos complementarios —como ayudas públicas o instrumentos de apoyo a la demanda— para asegurar el acceso efectivo al servicio.

Refuerzo de las tarifas sociales

En materia de asequibilidad, la CNMC considera positivo que se definan los beneficiarios de tarifas sociales —vinculados a los perceptores del Ingreso Mínimo Vital— y que se establezca un descuento mínimo del 25% sobre los elementos del servicio universal. Sin embargo, propone reflejar expresamente la facultad de la CNMC para modular dicho porcentaje, teniendo en cuenta los resultados del informe anual de asequibilidad.

El organismo advierte que las tarifas sociales pueden resultar poco efectivas si la regulación no tiene en cuenta las formas de contratación más habituales. En este sentido, propone que la contratación conjunta de servicios —por ejemplo, paquetes que incluyan telefonía móvil— no conlleve la pérdida de los descuentos aplicables a los servicios incluidos en el servicio universal.

La CNMC ha asegurado que continuará supervisando la evolución de los precios y las condiciones de prestación del servicio universal, con el objetivo de garantizar su disponibilidad y asequibilidad para todos los usuarios, en línea con las funciones que le atribuye la normativa vigente.

Expansión

La Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) recabó información sobre “las circunstancias concretas” de la venta de la participación del 14,3% que los Escribano tenían en Indra, según revela el Gobierno en una contestación parlamentaria por escrito a una pregunta formulada por Vox, que entre otras cosas interpela al Ejecutivo sobre el “posible uso de información privilegiada” en esa operación.

Leer más: https://www.expansion.com/empresas/2026/07/08/6a4e2df1468aeb93118b4580.html

Prensa CNMC

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha aprobado el Informe anual 2025 sobre el estado de la numeración (NUM/DTSA/3181/25) en el que analiza el uso de los distintos recursos de numeración existentes en España. Además, ha publicado el informe semestral sobre la numeración fija subasignada a 31 de diciembre de 2025 (NUM/DTSA/3195/25). 

La CNMC, responsable de la gestión de la numeración en España, realiza cada año un seguimiento del uso, la situación y del ritmo de las nuevas asignaciones y subasignaciones.

Durante el ejercicio, la CNMC tramitó 194 expedientes relacionados con la gestión del Registro de numeración y analizó la información remitida por 144 operadores, lo que ha permitido evaluar el grado de utilización y la adecuación de los recursos a las necesidades del sector.

Numeración geográfica: estabilidad y disponibilidad en todas las provincias

El análisis de la numeración geográfica —asociada a los prefijos provinciales— muestra una situación de estabilidad y disponibilidad de recursos en todo el territorio. La introducción de la asignación de bloques de 1.000 números ha permitido optimizar la asignación y ajustar mejor el uso a las necesidades reales de los operadores.

Gracias a ello, todas las provincias disponen actualmente de más de un centenar de bloques libres, si bien algunas, como Cádiz, Murcia, Zaragoza, A Coruña y Baleares, continuarán siendo objeto de seguimiento por su menor margen de disponibilidad. Además, la supresión de la numeración nómada geográfica aprobada en 2026 permitirá liberar recursos adicionales en los distintos prefijos provinciales, reforzando la disponibilidad sin necesidad de ampliar rangos en el corto plazo.

Uso eficiente de la numeración

Los datos recopilados permiten analizar si la numeración asignada se utiliza de forma eficiente por parte de los operadores. En la numeración geográfica la eficiencia de uso reportada por los operadores varía según la provincia y es globalmente de un 43 % respecto al total de numeración asignada, y en numeración móvil es del 79 %.

Subasignación de numeración: un mercado estable y en consolidación

El mercado de subasignación de numeración fija muestra signos de estabilización tras la aplicación de los nuevos criterios aprobados en 2023.

A cierre de 2025, 33 operadores estaban autorizados a subasignar numeración fija, con 1.066 revendedores y un volumen total de 4,07 millones de números reportados, de los cuales el 9 9 % corresponde a numeración geográfica.

La numeración subasignada creció un 5 %, hasta los 2,25 millones de números, mientras que la numeración en uso aumentó un 6 %, lo que permitió mejorar la eficiencia. En el ámbito de la subasignación de numeración fija, la eficiencia supera el 89 % en la mayoría de los servicios. En algunos casos concretos, como los servicios de tarifas especiales, la eficiencia se sitúa en el 83 %, tras un aumento significativo del volumen de numeración subasignada.

Además, el número de expedientes asociados a subasignaciones volvió a reducirse, reflejando una menor carga administrativa y la consolidación del mercado.

Cambios regulatorios para adaptar la numeración al mercado

La CNMC y la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales han impulsado diversas medidas para adaptar la numeración a la evolución de los servicios, como la supresión de la numeración nómada geográfica.

Entre ellas destaca el impulso de la numeración específica para servicios de comunicaciones entre máquinas (M2M). A partir del 1 de julio de 2026, las nuevas altas deberán utilizar este tipo de numeración (rango 590), y se fija el 1 de enero de 2031 como fecha límite para la migración de los servicios existentes que usan numeración móvil en lugar de numeración M2M. El crecimiento se concentra ya en dicha numeración en los últimos años y este año ha disminuido de nuevo el volumen de numeración móvil utilizada para M2M.

Asimismo, con el objetivo de frenar el spam telefónico, se ha atribuido el código 400 para llamadas comerciales lo que permitirá a los usuarios saber de antemano que se trata de una llamada comercial. El proceso de asignación de esta nueva numeración a los operadores interesados ya ha sido iniciado por la CNMC.

Además, el bajo uso de algunos rangos tradicionales, como los asociados al acceso a Internet mediante módem, refuerza la necesidad de revisar y optimizar estos recursos.

La CNMC continúa desarrollando sus funciones de gestión y control de la numeración como recurso público limitado. El seguimiento realizado en 2025 confirma tanto la disponibilidad de números como la eficiencia en su utilización.

Asimismo, se mantendrá la supervisión sobre los operadores, especialmente en aquellos casos en los que combinan asignaciones y subasignaciones, para garantizar el uso adecuado de los recursos.

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) sometió a consulta la segunda oferta de compromisos presentada por Telefónica para dar acceso a su infraestructura física y a sus centrales en España. El trámite no supone que el regulador avale la propuesta, que será ahora sometida a observaciones. Los competidores ya se pronunciaron en contra.

La nueva versión incluye los siguientes cambios respecto de la versión que el prestador presentó en febrero:

• Un periodo de vigencia de cinco años, prorrogable por un año adicional.
• El mantenimiento de los plazos de provisión y resolución de incidencias establecidos en la oferta mayorista de acceso a la infraestructura física vigente (oferta MARCo), así como la posible actualización de las condiciones de acceso de acuerdo con las resoluciones que adopte la CNMC en el marco de los expedientes en curso.
• El mantenimiento en sus condiciones actuales del Procedimiento de Gestión de Operadores de la oferta MARCo.
• Una subida de las cuotas recurrentes de la oferta MARCo consistente en:
  • (i) un incremento inicial del 30% respecto de los precios vigentes;
  • (ii) incrementos anuales del 16.96% durante los tres años siguientes; 
  • (iii) incrementos equivalentes al IPC previsto (2%) en los años cuarto y quinto.
    • Las cuotas no recurrentes no se modifican y se mantienen en sus niveles actuales.
• La inclusión de una oferta mayorista diferente del servicio de co-ubicación en las centrales de Telefónica. Esta oferta permite situar equipos de acceso para despliegue de redes de fibra (FTTH) en centrales del operador.

La síntesis del regulador da cuenta que “la propuesta introduce cambios respecto de la primera oferta al mantener los plazos de provisión y el procedimiento de gestión de operadores vigentes y contemplar la incorporación de las mejoras que puedan derivarse de expedientes actualmente en curso. Además, establece las condiciones de acceso y compartición de espacio en las centrales de Telefónica, mediante la publicación de una oferta de coubicación actualizada. (También) incorpora modificaciones relevantes en materia de precios”.

Quejas

Los consejeros delegados y presidentes de compañías como MasOrange, Vodafone, Digi, Adamo, Avatel y Colt, junto a responsables de empresas mayoristas de fibra como PremiumFiber, Elanta, Lyntia y Onivia, y las asociaciones Acutelan y Aotec acusan a Telefónica de ejercer un “monopolio de facto” sobre las canalizaciones. En declaraciones tomadas por Cinco Días, argumentaron que la inmensa mayoría de los 50 millones de accesos de fibra desplegados por operadores alternativos en España se canalizan por la red de Telefónica y duplicar esas redes por vías alternativas es inviable.

También defendieron que las canalizaciones de mayor capacidad acumulan 40 años, por lo que están amortizadas, y recordaron que Telefónica se benefició de subvenciones públicas y cesiones municipales del suelo para extender su red.

Cinco días

El periodo transitorio del reglamento europeo MiCA, que regula el mercado de activos digitales, entra en su recta final sin margen para extensiones. A partir del próximo 1 de julio, todos los proveedores de servicios de cripto que no hayan obtenido licencia deberán cesar su actividad de forma ordenada. En su intervención en el curso de verano organizado por la Universidad Internacional Menéndez Pelayo (UIMP) y la Asociación de Periodistas de Información Económica (APIE), con el patrocinio de BBVA, el presidente de la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV), Carlos San Basilio, ha sido tajante: no habrá prórrogas ni excepciones. Las plataformas sin autorización tendrán que cerrar su negocio en España garantizando en todo momento los derechos de sus clientes.

Leer más: https://cincodias.elpais.com/mercados-financieros/2026-06-26/la-cnmv-dara-luz-verde-a-20-operadores-de-criptos-y-recuerda-a-binance-que-no-habra-prorrogas.html

Prensa CNMC

La CNMC ha analizado en un reciente estudio el funcionamiento de los servicios de recarga de acceso público para vehículos eléctricos (E/CNMC/003/22).

Para impulsar la descarbonización del transporte, uno de los principales retos de la transición energética, es clave ampliar la infraestructura de recarga eléctrica, adaptarla a las necesidades de los usuarios, e identificar y corregir los obstáculos a la competencia en una fase temprana para evitar problemas futuros en el mercado.

Análisis del estudio

La prestación de servicios de recarga para vehículos eléctricos presenta niveles de concentración relativamente elevados y trabas a la competencia:

• Las condiciones de acceso a ubicaciones, tanto públicas como privadas, y a las redes de electricidad, pueden favorecer a determinados operadores y dificultar la entrada de nuevos competidores.
• La fragmentación regulatoria y los trámites administrativos pueden generar costes innecesarios y hacer más difícil la entrada y expansión de nuevos operadores.
• La falta de transparencia en las tarifas y condiciones del servicio pueden dificultar la comparación de ofertas y perjudicar a los consumidores.
• El diseño de incentivos públicos, como las ayudas al despliegue o las obligaciones de instalación dirigidas a determinados operadores, pueden distorsionar la competencia si no se diseñan con criterios de neutralidad.

Recomendaciones 

La CNMC propone medidas para favorecer un desarrollo más eficiente y competitivo del sector, en beneficio de la ciudadanía:

• Adoptar una normativa eficiente y procompetitiva para el despliegue de la infraestructura de recarga.
  o    Simplificar y consolidar el marco normativo en vigor.
  o    Reforzar la coordinación entre administraciones.
  o    Difundir los mecanismos de unidad de mercado y protección de los operadores económicos.
  o    Desarrollar un régimen de supervisión periódica de los instrumentos regulatorios.
   
•  Reducir las cargas burocráticas 
  o    Establecer estándares y reglas de actuación comunes entre administraciones.
  o    Facilitar la tramitación en ventanillas únicas y la cooperación e intercambio de buenas prácticas entre administraciones.
  o    Simplificar y agilizar las autorizaciones y las obligaciones de los operadores.
   
• Promover un funcionamiento competitivo y eficiente de las concesiones administrativas para la instalación de puntos de recarga.
  o    Diseñar los contratos públicos de forma que minimicen las barreras a la participación y fomenten la competencia.
  o    Aprovechar las guías y la función consultiva de la CNMC en materia de contratación pública.
   
• Promover la transparencia y la capacidad de elección de los consumidores.
  o    Reforzar la información disponible para los consumidores para mejorar la transparencia y la comparabilidad de los precios.
  o    Fomentar la interoperabilidad y los estándares abiertos.
   
• Diseñar las obligaciones y ayudas públicas de forma procompetitiva.
  o    Diseñar instrumentos de apoyo público al despliegue adaptados a los objetivos y al esfuerzo de los operadores.
  o    Garantizar la neutralidad competitiva.
   
• Mantener una supervisión reforzada del sector.
  o    Hacer seguimiento de los acuerdos, estrategias comerciales y desarrollos tecnológicos en el sector.
  o    Considerar dotar a la CNMC de nuevas herramientas de investigación de mercados.

Expansión

La CNMC inicia el proceso para eliminar la regulación de las canalizaciones (ductos) de Telefónica y sustituirla por una propuesta de compromisos voluntarios a cinco años que supondría un aumento de los precios del alquiler a sus rivales de cerca del 110% al final del periodo, algo a lo que se opondrán radicalmente sus competidores.

La Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia (CNMC), el regulador del sector de telecos, acaba de aprobar el inicio del proceso para que Telefónica sustituya la actual norma -llamada MARCO- que permite a la CNMC regular el acceso de las telecos rivales del operador histórico a su infraestructura física -postes telefónicos o canalizaciones subterráneas o conductos que en la jerga del sector se denominan ductos- por un documento de compromisos voluntarios de la operadora. Si finalmente entra en vigor sin cambios, la oferta de compromisos voluntarios propuesta por Telefónica, y a la que ha dado curso la CNMC, va a permitir a la operadora subir a sus rivales las tarifas de acceso a sus ductos durante los próximos cinco años, -el plazo de la vigencia de los compromisos voluntarios- alrededor de un 110% acumulado, lo que supone una media de cerca de un 17% anual, según ha conocido EXPANSIÓN de fuentes cercanas al proceso.

Leer más: https://www.expansion.com/empresas/tecnologia/2026/06/22/6a383195468aeb59598b4589.html

Prensa CNMC

El gasto de los hogares españoles en servicios de telecomunicaciones se mantuvo contenido en 2025, mientras que la disponibilidad de la banda ancha fija aumentó, según los últimos datos del Panel de Hogares CNMC. 

A finales de 2025, el precio medio mensual del paquete cuádruple (telefonía fija y móvil, y banda ancha fija y móvil) se situó en 38,3 euros, unos dos euros menos que el año anterior. 

Gastos medios por hogar en los paquetes más contratados (euros al mes)

Universo: Hogares con cada tipo de paquete. (El gasto se obtiene de las facturas de los hogares. Incluye impuestos indirectos). Fuente: CNMC.

Por su parte, el paquete quíntuple (que incluye televisión de pago) se mantuvo prácticamente estable, con un coste medio de 77,4 euros mensuales.

Más hogares con banda ancha fija

La disponibilidad de la banda ancha fija aumentó algo más de un punto en 2025. Así, en 2025:

• El 95,5 % de los hogares disponía de Internet.
• Cerca del 90 % contaba con banda ancha fija. 

La telefonía móvil continuó siendo prácticamente universal, presente en el 99,5 % de los hogares, mientras que la telefonía fija siguió perdiendo peso y descendió hasta el 64,2 %

Disponibilidad de servicios de comunicaciones electrónicas (porcentaje de hogares)

Universo: Hogares. Fuente: CNMC.

Niveles de satisfacción elevados

La valoración de los usuarios sobre la calidad de los servicios se mantuvo alta.

En banda ancha fija, casi el 70% de los hogares se mostró satisfecho con la velocidad.  En banda ancha móvil, el 67,5 % de los usuarios se declaró satisfecho con la cobertura y una proporción similar con la velocidad del servicio.

Satisfacción con la cobertura y velocidad del servicio de banda ancha móvil (porcentaje de individuos, IV-2025)

Universo: Individuos con banda ancha móvil. Fuente: CNMC.

A pesar de los altos niveles de satisfacción, los problemas de cobertura en banda ancha móvil siguen presentes, aunque en general de forma poco frecuente.

La mayoría de los usuarios declaró haber tenido problemas solo de forma ocasional o rara, lo que indica que las incidencias existen, pero no son habituales en el uso diario del servicio.

Refiriéndonos a su municipio de residencia, en los últimos seis meses, ¿ha tenido usted problemas de cobertura? (porcentaje de individuos, IV-2025)

Universo: Individuos con banda ancha móvil. Fuente: CNMC

Renovación del móvil

Los datos del Panel de Hogares muestran los hábitos actuales de renovación de los teléfonos móviles. En 2025:

• Solo un 2,2 % de los usuarios afirmó cambiar de móvil cada año.
• La mayoría declaró que lo hace cada cuatro años (24,6 %) o cada cinco años o más (37,5 %).

¿Con qué frecuencia suele renovar su teléfono móvil de uso personal?  (porcentaje de individuos, IV-2025)

Universo: Individuos con servicio móvil. Fuente: CNMC.

Además, el mercado de dispositivos reacondicionados es habitual entre los usuarios: cerca de un 8,5 % declaró utilizar un móvil de segunda mano o reacondicionado.

Metodología

Estos resultados forman parte del Panel de Hogares de la CNMC, una encuesta a hogares e individuos de periodicidad semestral. La CNMC recopila información directamente de los ciudadanos a través de encuestas y análisis de las facturas de los servicios. El estudio es de naturaleza multisectorial y recoge datos relativos a los mercados de telecomunicaciones, audiovisuales, energía, postal y transporte, entre otros. La encuesta de esta oleada se llevó a cabo en el cuarto trimestre de 2025 e incluyó a 5.846 hogares y 8.745 individuos. Esta herramienta aporta una información amplia y diversa, y permite a la CNMC conocer mejor el punto de vista de los consumidores.

La mayoría de los usuarios declaró haber tenido problemas solo de forma ocasional o rara, lo que indica que las incidencias existen, pero no son habituales en el uso diario del servicio.

Refiriéndonos a su municipio de residencia, en los últimos seis meses, ¿ha tenido usted problemas de cobertura? (porcentaje de individuos, IV-2025)

Refiriéndonos a su municipio de residencia, en los últimos seis meses, ¿ha tenido usted problemas de cobertura?

Universo: Individuos con banda ancha móvil. Fuente: CNMC

Renovación del móvil

Los datos del Panel de Hogares muestran los hábitos actuales de renovación de los teléfonos móviles. En 2025:

Solo un 2,2 % de los usuarios afirmó cambiar de móvil cada año.
La mayoría declaró que lo hace cada cuatro años (24,6 %) o cada cinco años o más (37,5 %).
¿Con qué frecuencia suele renovar su teléfono móvil de uso personal? (porcentaje de individuos, IV-2025)

¿Con qué frecuencia suele renovar su teléfono móvil de uso personal?

Universo: Individuos con servicio móvil. Fuente: CNMC.

Además, el mercado de dispositivos reacondicionados es habitual entre los usuarios: cerca de un 8,5 % declaró utilizar un móvil de segunda mano o reacondicionado.

Metodología

Estos resultados forman parte del Panel de Hogares de la CNMC, una encuesta a hogares e individuos de periodicidad semestral. La CNMC recopila información directamente de los ciudadanos a través de encuestas y análisis de las facturas de los servicios. El estudio es de naturaleza multisectorial y recoge datos relativos a los mercados de telecomunicaciones, audiovisuales, energía, postal y transporte, entre otros. La encuesta de esta oleada se llevó a cabo en el cuarto trimestre de 2025 e incluyó a 5.846 hogares y 8.745 individuos. Esta herramienta aporta una información amplia y diversa, y permite a la CNMC conocer mejor el punto de vista de los consumidores.

El comercio electrónico en España generó 29,296 millones de euros en el tercer trimestre de 2025, un 19.3% más que en igual periodo previo. Se trata de la cifra más alta registrada en lo que va de la década, según los datos más recientes de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC).

Las tres ramas de mayor actividad en dinero fueron agencias de viaje, transporte aéreo y hoteles, al tiempo que los juegos de azar generaron más transacciones que el resto.

En cuanto al número de transacciones, en el tercer trimestre de 2025 se registraron algo más de 508 millones de transacciones, un 14.8% más.

Respecto de la segmentación geográfica, 46.5% de los ingresos en el tercer trimestre de 2025 tuvieron como destino España. El 53.4% restante fueron compras con origen en España hechas en el exterior.

En tanto, el saldo neto (la diferencia entre lo que se compra desde el extranjero a España y lo que se compra desde España al extranjero) arrojó un déficit de 11,304 millones de euros. Por número de transacciones, 36.9% de las compraventas tenían como destino España y 63.1% el extranjero.

Prensa CNMC

La mayoría de los hogares que cambió de compañía de energía o telecomunicaciones durante 2025 asegura que el proceso fue sencillo, según los datos de la última oleada del Panel de Hogares de la CNMC, correspondientes al cuarto trimestre del 2025.

En concreto, el 91,9 % de los usuarios que cambiaron de operador de telefonía móvil afirmó que el cambio fue fácil, bastante fácil o muy fácil. En electricidad, este porcentaje alcanzó el 91,1 % de los hogares que cambiaron, mientras que en banda ancha fija (ADSL, cable y fibra) se situó en el 90,4 %. En el caso del gas natural, el 88,3 % de los hogares también valoró positivamente el proceso.

Por el contrario, el porcentaje de usuarios que consideró difícil o muy difícil cambiar de proveedor fue menor en todos los servicios analizados. En gas natural, esta opinión fue compartida por el 11,2 % de los hogares que cambiaron de proveedor, mientras que en electricidad por el 8,7 %. 

En telecomunicaciones, el 9,6 % de los hogares que cambiaron de proveedor de banda ancha fija consideró el proceso difícil o muy difícil y, en telefonía móvil, el porcentaje fue del 7,9 % de los individuos.