Claro es el líder en velocidad de descarga móvil 4G en Colombia, con un promedio trimestral de 20.2 Mbps durante 2025, así lo revela el reporte Data Flash de la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC). En el segmento, Tigo registró velocidades promedio de 12.8 Mbps, WOM de 11.5 Mbps y Movistar de 10.7 Mbps.

En velocidad de carga, Claro también ocupó el primer lugar con 9.3 Mbps, seguido muy de cerca por Tigo con 8.6 Mbps, mientras que Movistar y WOM registraron 8.1 Mbps y 7.8 Mbps, respectivamente.

El análisis de latencia, clave para videollamadas, gaming y servicios en tiempo real, el reporte al cuarto trimestre de 2025 mostró un escenario equilibrado entre operadores.

WOM tuvo el mejor promedio trimestral con 26.2 milisegundos, seguido por Tigo con 27.1 ms; Movistar alcanzó 29.9 ms y Claro 30.9 ms. No obstante, el informe advierte que Movistar empeoró este indicador durante 2025, con un incremento anual de 8.3% en latencia.

En el indicador de jitter –que mide la variación en el tiempo de llegada de los datos y afecta la estabilidad de videollamadas, juegos en línea o streaming– registró a WOM con el mejor desempeño con 8.8 milisegundos (ms). Mientras que los demás operadores presentaron mayores niveles de variación: Claro alcanzó 19.5 ms, Movistar 15.3 ms y Tigo 13.1 ms.

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En cuanto a pérdida de paquetes –el porcentaje de datos que se pierden durante la transmisión y que puede provocar congelamientos, retrasos o cortes en llamadas y videos–, todos los operadores se ubicaron por debajo de 1.9%. WOM mostró la mejora más significativa, al pasar de 1.2% en diciembre de 2024 a 0.49% en diciembre de 2025, con un promedio anual de 0.9%.

A nivel municipal, Claro fue el operador con mayor presencia en el país, al tener más de 4 mil líneas móviles y cobertura 4G en 878 municipios del país.

El reporte también destacó a Envigado, Antioquia, como el municipio con algunos de los mejores registros de desempeño móvil: allí Claro alcanzó velocidades de descarga de 50.4 Mbps, mientras que WOM registró una latencia de apenas 18.8 ms.

Por su parte, el informe sobre servicios fijos muestra que el Internet hogar en Colombia continúa acelerándose. La CRC reportó que la velocidad de descarga alcanzó 94.8 Mbps en junio de 2023, que corresponde al último dato consolidado disponible en el reporte, lo que representó un crecimiento de 22.8% frente al año anterior y de 129.5% respecto a 2021.

La velocidad de carga fija también presentó un salto significativo al llegar a 34 Mbps, con un crecimiento anual de 18.9% y un aumento acumulado de 273.6% frente a 2021.

De acuerdo con la CRC, el crecimiento sostenido refleja una mejora progresiva en la experiencia del usuario y una mayor capacidad de las redes fijas en el país.

Ciudad de México. En el marco del M360 y el CLTD 2026, líderes de la industria y reguladores coincidieron en que el éxito del despliegue de 5G y las tecnologías futuras en la región depende de un cambio drástico en el paradigma de gestión del espectro radioeléctrico.

Las licitaciones ya no deben ser vistas como herramientas de recaudación fiscal, y, en su lugar, impulsarse como catalizadores de inversión y conectividad social.

Certidumbre y sostenibilidad: base de la inversión

Para los operadores, el éxito de licitar espectro para redes de nueva generación no reside en la asignación del recurso en sí misma, sino en las condiciones económicas y legales que acompañan el proceso.

José Gutiérrez, director senior Legal y de Regulación de Liberty Latin America, señaló que la estabilidad es el primer requisito para cualquier despliegue de infraestructura.

“Ciertamente el capital se invierte en la certidumbre de los valores, sin duda alguna”, aseguró.

Gutiérrez advirtió que el mercado está enviando señales de consolidación estructural, como se ha visto en casos donde la cantidad de participantes en un mercado se reduce de 3 a 2 para buscar sostenibilidad en el largo plazo.

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Por su parte, Santiago Pardo, vicepresidente Asuntos Corporativos y Gobierno de COMCEL América Móvil, subrayó que un precio incorrecto del espectro o la falta de este se traduce directamente en servicios deficientes.

Según Pardo, el beneficio real de una subasta se obtiene después de la asignación, cuando los jugadores ejecutan la infraestructura y reactivan la economía.

“Lo único que va a hacer [el costo elevado o la falta de espectro] es que no haya buenos servicios ni mejores servicios, ni se aproveche para la tecnología”, sentenció Pardo.

México y la hoja de ruta de la CRT

Marisol Nava, directora general de Licitaciones de Espectro de la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones (CRT), presentó los avances y planes del nuevo regulador mexicano.

Actualmente, México registra una penetración de 5G cercana al 35% de la población, concentrada mayoritariamente en centros urbanos densos.

Para 2026, Nava destacó que la CRT ha diseñado un plan nacional de licitaciones que rompe con la inercia de procesos esporádicos e incluye tres frentes:

 1. Necesidades industriales: enfocado en conectividad específica para la transformación digital de sectores productivos.

 2. Servicio de microondas: destinado a fortalecer el transporte de datos y aliviar costos en la compleja geografía de México.

 3. Banda ancha: retoma esfuerzos previos con nuevos habilitadores legales para incentivar la participación.

La funcionaria también resaltó la implementación de las “obligaciones de hacer”, un mecanismo previsto por la ley que permite acreditar el pago de derechos de espectro mediante la inversión directa en cobertura. 

“Este mecanismo está previsto en la ley por primera vez, es un cambio muy importante porque permite un pago que no es en efectivo, es un pago que se hace con inversión“, explicó.

México es uno de los países con el espectro más caro de América Latina. Incluso, esta situación ha influido en buena medida en que se hayan dado algunas devoluciones de frecuencias radioeléctricas por parte de los operadores. El caso emblemático es el de Movistar, que hoy opera como un Operador Móvil Virtual y usa el espectro de AT&T.

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Espectro, catalizador de inclusión digital

Desde la perspectiva de la industria, César Funes, vicepresidente de Marketing de Huawei para América Latina, recordó que el espectro es el motor de la inclusión digital para toda la sociedad, no sólo un activo de los operadores.

De acuerdo con Funes, la evolución hacia el 5.5G y eventualmente 6G requerirá canales de espectro significativamente más amplios, pasando de los bloques actuales a anchos de banda de 100, 200 y hasta 400 MHz.

En este sentido, identificó dos bandas clave para el futuro de la región: 600 MHz para extender la cobertura y 6 GHz para la capacidad y evolución de las redes móviles.

Funes instó a los reguladores a poner a disposición este espectro a precios correctos para evitar el rezago tecnológico que aún persiste en algunas zonas de la región.

La fórmula del nuevo paradigma

Los ponentes del panel concluyeron que el equilibrio entre los objetivos fiscales y los incentivos a la inversión es posible si se adopta una visión de largo plazo.

La “fórmula del éxito” discutida en el CLTD 2026 contempla precios orientados a la inversión en lugar de al recaudo inmediato; certidumbre jurídica para atraer capital a largo plazo; simplificación administrativa para reducir costos de despliegue; así como flexibilidad en las obligaciones, permitiendo que los operadores elijan compromisos que hagan sentido a sus modelos de negocio.

En palabras de Marisol Nava, el valor del espectro debe reflejar la heterogeneidad de los actores y necesidades del país, funcionando como un habilitador y no como un obstáculo para el desarrollo.

Bogotá. Claro Colombia, StartIn, American Tower, CrediSmart, Junior Achievement Colombia y Compensar, realizaron el lanzamiento oficial de Escuelas Conectadas Modo IA, la evolución de su programa de sostenibilidad educativa que ahora activa su modo de Inteligencia Artificial (IA) para 150 escuelas del país y paulatinamente a más instituciones. 

“Esta nueva fase permitirá formar a más de 1,000 docentes y beneficiar a más de 20,000 estudiantes, mediante un modelo con resultados medibles y enfoque de largo plazo”, detalló María Consuelo Castro, directora de Sostenibilidad de Claro Colombia, en conversación con DPL News. 

Actualmente, Escuelas Conectadas entrega Internet gratuito y apoya los procesos educativos en más de 400 instituciones educativas en 96 municipios de Colombia y ha beneficiado a más de 390,000 estudiantes. “Con esta nueva fase del programa, la plataforma Aprende con Claro se va a complementar con asociaciones como StartIn, American Tower, CrediSmart, Junior Achievement Colombia y Compensar; para generar nuevas capacidades en los estudiantes”, detalló Castro.

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Con la activación del  modo de IA de Claro Colombia, aliados estratégicos se suman para contribuir con dotación tecnológica, mentorías y acompañamiento institucional, bajo un enfoque de corresponsabilidad y generación de valor compartido. 

“Escuelas Conectadas Modo IA incorpora rutas de formación en IA con enfoque ético, pensamiento crítico y aplicación práctica, además de un desafío nacional en el que estudiantes y docentes desarrollan soluciones a problemáticas reales de sus territorios e instituciones educativas”, detalló la directora de Sostenibilidad de Claro Colombia.

Fuente: Prensa Claro

Claro Colombia conmemora el primer aniversario de Claro Gaming, un espacio ubicado en Plaza Claro, en Bogotá, que desde su apertura en mayo de 2025 ha recibido a más de 90.000 visitantes, con un promedio mensual cercano a 8.200 personas. Esta cifra supera las proyecciones iniciales de asistencia y refleja la consolidación de este tipo de espacios en el país, en un contexto marcado por el crecimiento sostenido de la industria de videojuegos en Colombia, que según diferentes estudios, cuenta con una base de 10 millones de jugadores y un mercado que superó los USD 600 millones en 2025.

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Fuente: Prensa Claro

Llevar conectividad a las zonas más apartadas de Colombia implica retos energéticos, logísticos y ambientales. En regiones donde no existe red eléctrica, la operación de estaciones de telecomunicaciones ha dependido históricamente de plantas a diésel. Frente a este escenario, Claro ha avanzado en la incorporación de energía solar como una solución que fortalece la conectividad y reduce el impacto ambiental de su operación.

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Claro Colombia activó su red 5G en Caucasia, en el departamento de Antioquia; Sibaté, en Cundinamarca; y Acacías y San Martín, en Meta. Con estos 4 municipios, el operador alcanza 63 territorios entre ciudades y municipios de Colombia con conectividad móvil de última generación.

Para acceder al servicio, los usuarios que habitan en estos municipios sólo necesitan estar en una zona de cobertura y contar con un equipo compatible con tecnología 5G. Claro destacó que ofrece más de 60 modelos de teléfonos 5G desde 399,900 pesos colombianos.

La filial de América Móvil informó que con la activación de 5G a estos 4 municipios Claro Colombia ratifica su compromiso con la expansión de la conectividad móvil de quinta generación, ampliando el acceso a una red que ofrece mayores velocidades, menor latencia y mayor capacidad, habilitando nuevos usos digitales para ciudadanos, empresas y entidades públicas.

Asimismo, señaló que a marzo de 2026, 6.2 millones de clientes han generado tráfico en la red 5G de Claro en el país.

Claro también confirmó que continúa fortaleciendo la calidad de su servicio 4G en estos territorios.

Claro Colombia y la Secretaría de Educación de Manizales se aliaron para fortalecer la educación en la ciudad a través del programa Escuelas Conectadas Claro por Colombia, con el cual 10 instituciones educativas oficiales de Manizales ya cuentan con Internet gratuito y formación en habilidades tecnológicas.

Esta nueva fase del programa en Manizales se suma a otras tres instituciones educativas que Claro ya había conectado previamente en la ciudad y el departamento de Caldas, ampliando su impacto en el territorio y fortaleciendo el acceso a la educación digital y los procesos de enseñanza, lo que contribuye con el cierre de la brecha digital en el país.

“Esta alianza con la Secretaría de Educación de Manizales demuestra cómo la conectividad, cuando se integra a los procesos educativos, se traduce en mejores oportunidades para los estudiantes y docentes”, señaló Luis Cañón, jefe de Sostenibilidad y relacionamiento de Claro Colombia.

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Las Escuelas Conectadas Claro por Colombia que hoy son una realidad en Manizales se suman al programa a nivel nacional, el cual ha permitido que más de 387,000 estudiantes accedan a Internet gratuito en sus instituciones educativas en diferentes regiones del país.

De acuerdo con cifras de Claro Colombia, de las instituciones beneficiadas, 78% de los rectores reporta mejoras en los resultados de las Pruebas Saber, un exámen de Estado que califica las habilidades de los estudiantes. Por su parte, 83% de los estudiantes beneficiados manifestó una mayor motivación por el aprendizaje, 46% logra identificar una ruta clara para su futuro educativo o laboral y uno de cada tres estudiantes de grado 11 (último año de educación media en Colombia) accede a oportunidades de educación superior gracias al uso de herramientas digitales.

La reciente fusión de Tigo y Movistar crea un jugador de “peso completo” de las telecomunicaciones en Colombia y modifica sustancialmente el ring de la competencia.

Durante más de una década, el mercado móvil colombiano ha tenido un protagonista destacado en inversión y conectividad: Claro Colombia. Su tamaño, su músculo financiero y su despliegue de infraestructura llevaron a que el regulador lo declarara operador dominante en 2021, una decisión que marcó el rumbo de la regulación del sector.

Pero el tablero acaba de cambiar.

La integración entre Tigo y Movistar es un movimiento que reconfigura el entorno competitivo de las telecomunicaciones nacional y plantea una pregunta inevitable: ¿todavía tiene sentido mantener la declaratoria de dominancia sobre Claro? Más aún cuando el sector de las telecomunicaciones está evolucionando de servicios tradicionales de voz, datos y video a servicios de transformación digital.

Un nuevo peso pesado en el mercado

La integración Tigo-Movistar da lugar a un operador con aproximadamente 41.2 millones de líneas móviles, equivalente a cerca del 43 % del mercado, una cifra que lo coloca prácticamente a la par de Claro, que mantiene alrededor de 42.2 millones de líneas y 44% de participación, de acuerdo con el Boletín TIC del tercer trimestre de 2025 del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.

En términos de conexiones, ambos operadores tendrán un tamaño similar.

Al considerar a Claro como dominante, la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) concluyó que el operador contaba con ventajas estructurales difíciles de igualar: participaciones de mercado que superaban 60% en ingresos, economías de escala muy superiores y una capacidad de inversión que duplicaba a la de sus competidores.

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Para el regulador, ese desequilibrio justificó la imposición de medidas regulatorias asimétricas destinadas a nivelar el terreno de juego. Si bien el número de líneas móviles no es el único criterio que se debe tomar en cuenta para medir la dinámica del mercado, muestra que ese panorama hoy está desdibujado.

La misma Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) recomendó que cualquier medida de regulación asimétrica sea temporal.

“Dominante vs. retadores”

Durante años, el sector funcionó bajo un esquema de “un operador dominante y varios competidores más pequeños”. Sin embargo, la nueva realidad con dos grandes operadores plantea un dilema regulatorio.

Mantener restricciones diseñadas para corregir una asimetría que se ha reducido sustancialmente podría generar distorsiones.

Si un operador de tamaño similar compite contra otro que sigue sujeto a obligaciones especiales (tarifas mayoristas reguladas o condiciones específicas de roaming, por ejemplo), la regulación podría terminar otorgando ventajas artificiales a uno de los jugadores.

Colombia necesita acelerar el despliegue de 5G y fibra óptica si quiere aumentar su competitividad digital. No obstante, si uno de los principales operadores del país compite con restricciones regulatorias adicionales, su capacidad de reacción frente a un rival fortalecido podría verse limitada, lo que desalienta la inversión y la innovación.

Además, es evidente que un operador consolidado y fortalecido no requiere de asimetrías ni favores regulatorios, sino de las condiciones que permitan la inversión y el despliegue de infraestructura. El enfoque cambia a competir por redes, calidad e innovación, ya no por cabildeo regulatorio ni precios predatorios del mercado.

La apuesta de Millicom

Detrás de la nueva estructura del mercado colombiano, está una agresiva estrategia corporativa de Millicom por ganar mercado en América Latina, aprovechando la retirada de Telefónica.

En febrero de 2026, Millicom cerró la compra del 67.5 % de Coltel, la empresa que operaba bajo la marca Movistar, por 214.4 millones de dólares, lo que marcó la salida de Telefónica del mercado colombiano tras dos décadas de presencia.

Al mismo tiempo, la compañía tomó el control total de su filial local, Tigo-UNE, tras adquirir la participación de Empresas Públicas de Medellín (EPM) por 571 millones de dólares. Con ello, eliminó un esquema de gobernanza compartida que durante años había ralentizado decisiones estratégicas.

Como resultado, ahora surge un bloque empresarial integrado que combina redes móviles, infraestructura fija y espectro de dos de los operadores históricos del país.

Además, el Estado colombiano (que conserva 32.5% restante de Coltel) tiene previsto vender su participación, una operación que Millicom también ha manifestado interés en adquirir.

Con estos movimientos, Millicom ha ganado escala para ser competitivo en un sector donde el despliegue de 5G y la expansión de fibra óptica requieren inversiones multimillonarias, pero el ARPU (ingreso promedio por usuario) sigue siendo bajo, en tanto que el precio del espectro radioeléctrico sigue como el segundo más oneroso de América Latina, detrás de México.

El infundado temor al duopolio

Sin embargo, el nuevo escenario también despierta preocupaciones.

Cuando la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) autorizó la integración en noviembre de 2025, lo hizo bajo condiciones estrictas para evitar que la concentración del mercado afecte a competidores más pequeños o a los usuarios.

Algunas de las medidas incluyen obligaciones de descuentos mayoristas, vigilancia especial en determinados municipios y salvaguardas para operadores móviles virtuales. Incluso, se prohibieron campañas comerciales dirigidas específicamente a captar clientes de operadores pequeños.

La autoridad también identificó 82 municipios donde Tigo-Movistar fortalecerá su posición, especialmente en servicios de Internet fijo, por lo que determinó medidas para evitar daños a la competencia y los usuarios.

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Estas condiciones muestran que la preocupación regulatoria de la SIC ya no se centra únicamente en Claro. Ahora, la lupa del regulador de competencia también está en evitar que dos gigantes controlen el mercado.

En este escenario, Colombia podría optar por avanzar hacia modelos de mayor estímulo a la inversión o regulación de poder sustancial, en lugar de la dominancia actual de Claro.

En ese esquema, lo que más conviene es que el regulador revoque las medidas asimétricas y se concentre en observar las nuevas dinámicas del mercado colombiano y corregir las fallas en caso de que se presenten, en lugar de imponer medidas ex ante.

CRC y el dilema de la dominancia

La pelota está ahora en la cancha de la CRC.

El regulador deberá decidir si mantiene un modelo orientado a proteger a los competidores ineficientes o si evoluciona hacia un esquema que priorice la inversión y la consolidación del mercado.

Si la CRC mantiene la dominancia de Claro intacta y las medidas asimétricas en un mercado que ha cambiado significativamente, corre el riesgo de volverse regulatoriamente anacrónica y pétrea.

La agenda regulatoria 2025-2026 contempla revisar el mercado relevante de servicios móviles. Se espera que en el segundo semestre de 2026 se analice el impacto de la fusión.

Ese estudio deberá responder preguntas clave 2.0 y no tradicionales: cómo evolucionan las inversiones, qué ocurre con la conectividad, cómo se comporta la calidad del servicio, la innovación y la transformación digital.

La fusión entre Tigo y Movistar pone a prueba la lógica de la regulación en Colombia. La dominancia de Claro fue, durante años, la brújula que orientó la regulación del sector. El mapa acaba de cambiar. ¿Cambiará también la mentalidad y los objetivos de la regulación?

Claro Colombia inauguró su nueva sede administrativa en Barranquilla, con una inversión de aproximadamente 3,500 millones de pesos (975,000 dólares), para el bienestar de sus colaboradores y para continuar impulsando el crecimiento económico y social de la ciudad y la región Caribe.

Para esta sede, la filial de América Móvil adecuó un espacio de 1,200 metros cuadrados en el barrio Alto Prado, que hoy acoge a más de 185 colaboradores de áreas como ingeniería, gestión humana, área corporativa y dirección, quienes desde ahí seguirán aportando a la conectividad del país.

La sede de Barranquilla es parte de la relevancia que tiene esta ciudad para Claro en Colombia, dado que es la puerta de entrada del Internet de fibra óptica al país y cuenta con el punto de aterrizaje del cable submarino AMX-1, desde donde se conecta con el centro del país.

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La sede de Alto Prado es la segunda de Barranquilla, y junto con Alkarawi, inaugurada en 2019, conecta a Barranquilla con el municipio de Puerto Colombia. En este espacio continuarán operando el Centro de Cableado de Red y la Central de Computación Móvil, garantizando la continuidad de servicios clave para la compañía.“Esta nueva sede administrativa representa confianza en el futuro, confianza en Barranquilla y, sobre todo, confianza en las personas que hacen parte de Claro. Seguiremos trabajando con compromiso para fortalecer nuestra operación y aportar al desarrollo económico y social de la región”, celebró Luis Miguel Porto, director regional de Claro Colombia.

Cartagena. Juan Carlos Archila, presidente de América Móvil Colombia, destacó cinco acciones para detonar la inversión en telecomunicaciones en Colombia: “maximizar la utilización del espectro disponible, liberar el máximo de fondos públicos y privados para invertir, repontecializar y focalizar el Fondo Único de las TIC (FUTIC)”, reducir los costos de la energía y de la carga regulatoria que pesa sobre el sector.

En el marco del Colombia Digital Summit, el directivo habló en entrevista con DPL News sobre los incentivos clave que deberían impulsar los gobiernos para ampliar la inversión en el sector de telecomunicaciones y acelerar la conectividad en el país.

El presidente de América Móvil en Colombia destacó la importancia de generar condiciones regulatorias más favorables para los operadores.

“Una reglamentación que reduzca el costo de tenencia del espectro permitiría redirigir las inversiones hacia el cierre de la brecha digital, lo cual sumaría mucho a esta estrategia”.

También sugirió revisar otros estímulos estructurales como “una reglamentación alrededor de reducir el costo de energía para los operadores y una revisión de las onerosas cargas fiscales que tienen las telcos. Estas serían decisiones que rápidamente cambiarían los indicadores de uso del Internet”, subrayó Archila.

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El directivo también se refirió a los ajustes regulatorios urgentes que requiere el país para mejorar la conectividad.

“Colombia presenta muchas oportunidades para realizar ajustes de índole regulatorio y de política pública que pueden ser implementadas en el corto plazo para incentivar la adopción acelerada del uso del Internet como una herramienta de productividad”.

Reconoció que persisten brechas importantes en cobertura y calidad del servicio, especialmente en zonas rurales, sectores vulnerables y pymes.

Destacó que “debido a que hay muchas brechas de conectividad y calidad (velocidad) del servicio de Internet de banda ancha, en especial en las áreas rurales, en los sectores sociales más vulnerables y en las pymes, es imperativo tomar acciones para cerrar la brecha de apropiación de la tecnología de estos grupos”.

Añadió que también se necesitan “acciones enfocadas en aumentar la conectividad en las escuelas públicas. Acompañándolas con plataformas de educación, puede ser el mecanismo de mayor impacto en el corto plazo”.