Reforma Ailyn Ríos

Entregar celulares bloqueados cuando la venta es una exhibición o el plan tarifario concluyó limita la competencia y va contra los beneficios del consumidor, consideraron organizaciones y empresas.

El impedimento para cambiar de operador por la dificultad de desbloquear equipos afecta a los consumidores y a nuevos participantes del mercado, como los Operadores Móviles Virtuales, y limita la competencia, consideró Altán Redes.

“Si el equipo se compra de contado, el consumidor es indiscutiblemente el dueño del equipo y no debería permanecer restricción para su uso con cualquier operador”, expuso el operador de la Red Compartida, en una consulta pública del IFT sobre el tema.

Es el mismo caso una vez terminado el plazo para un usuario de pospago, añadió.

Observatel dijo que se debe aplicar la obligación a las tiendas departamentales o supermercados que vendan celulares de contado.

“Mantener los equipos bloqueados cuando el usuario ya liquidó el celular es no dejarle usar un bien que es de su propiedad como mejor considere”, mencionó Michel Hernández Tafoya, director de Observatel, en entrevista.

Canieti, AT&T y Telefónica indicaron que si los celulares se entregan bloqueados es porque así los distribuyen los fabricantes.

El IFT realizó una consulta pública del 15 de marzo al 3 de mayo para contar con mayores elementos para determinar las condiciones que garanticen a los usuarios su derecho a desbloquear sus equipos móviles.

Actualmente, los usuarios pueden pedir a su operador que desbloqueen el equipo después de liquidarlo o terminar el plazo forzoso.

“Si genuinamente hubiera una barrera técnica que impidiera el desbloqueo, no se podría liberar nunca el equipo”, comentó Hernández Tafoya.

¿Cómo desbloqueo?

El desbloqueo consiste en permitir que un celular o smartphone pueda ser conectado a cualquier red de los prestadores de servicios móviles.

Requisitos

· En plan tarifario. Concluir el plazo forzoso o cubrir el costo del equipo.

· En prepago. Solicitar al operador el desbloqueo sin mayor requisito.

· Se realiza en cualquier centro de atención a clientes con el equipo.

Fuente: IFT

Monumental 93.5 FM Fernando Muñoz

La Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel) contabiliza 22 reclamos por parte de personas que, a pesar de no estar privadas de libertad, se ven afectadas con el bloqueo de señal celular en las cárceles.

La implementación del sistema para bloquear las llamadas a lo interno de las prisiones también genera afectación en el exterior de los centros penales, según las denuncias recibidas por la Superintendencia.

Eduardo Castellón, vocero de Sutel, comentó que las quejas que llegan a la institución primero fueron presentadas ante las operadoras telefónicas, sin que estas brindaran una respuesta satisfactoria al usuario. 

De los 22 de reclamos presentados ante Sutel, 12 corresponden a usuarios de Kolbi, 6 de Claro y 4 de Movistar.

Según dijo Castellón, por ahora quedan 14 quejas pendientes de resolver.

Por su parte, Mariano Arias, subdirector de la Cámara de Infocomunicaciones de Costa Rica (Infocom), aseguró que las operadoras trabajan actualmente en calibrar al 100% la tecnología instalada en las cárceles para evitar las llamadas.

El bloqueo de señal celular en las cárceles se implementó para evitar que continúen las millonarias estafas telefónicas gestadas por los reos.

Los proveedores de telefonía móvil en el Reino Unido no podrán vender teléfonos bloqueados en su red a partir de diciembre de 2021, anunció el regulador de telecomunicaciones Ofcom.

Algunos proveedores como O2, Sky, Three y Virgin Media ya ofrecen teléfonos desbloqueados como estándar. Sin embargo, BT y su división EE móvil, Tesco Mobile y Vodafone aún venden teléfonos móviles que no se pueden cambiar a otra red a menos que estén desbloqueados.

Éste a menudo es un proceso largo y complicado que puede costar a los usuarios alrededor de 10 libras esterlinas.

Una investigación de Ofcom encontró que más de un tercio de las personas que decidieron no cambiar de operador dijeron que estas acciones los desanimaban.

Según el regulador, alrededor de la mitad de los consumidores experimentan dificultades para desbloquear sus dispositivos, entre ellas: largas demoras antes de recibir su código de desbloqueo, que el código no funcione o que sufran una pérdida de servicio si no se dieron cuenta de que su dispositivo estaba bloqueado antes de intentar cambiar de operador.

“Sabemos que muchas personas pueden desanimarse al cambiar porque su teléfono está bloqueado. Por lo tanto, estamos prohibiendo que las empresas de telefonía móvil vendan teléfonos bloqueados, lo que ahorrará tiempo, dinero y esfuerzo a las personas, y les ayudará a obtener mejores ofertas”.

La prohibición significa que el Reino Unido sigue cumpliendo con las normas europeas, pero Ofcom señaló que ya estaba investigando el problema antes de que la UE introdujera las regulaciones en 2018.

El gobierno británico ha dicho que se adherirá al Código Europeo de Comunicaciones Electrónicas, a pesar de que planea completar el periodo de transición del Brexit este año.

La Oficina de las Comunicaciones (Ofcom) del Reino Unido planea prohibir a las compañías vender teléfonos móviles “bloqueados”, como parte de los nuevos planes del regulador para hacer que el cambio del dispositivo sea aún más simple.

La autoridad informó que las compañías BT/EE, Tesco Mobile y Vodafone aún venden teléfonos móviles que no se pueden usar en otras redes a menos que estén desbloqueados, lo que tiene un costo de alrededor de 10 libras esterlinas.

La investigación de la Ofcom descubrió que más de un tercio de los usuarios decidió no cambiar porque que el costo para desbloquear un móvil los había desanimado a sustituir su dispositivo.

Por el contrario, los operadores O2, Sky, Three y Virgin venden dispositivos desbloqueados a sus clientes, lo que les permite cambiar de proveedor fácilmente.

El regulador destacó que aproximadamente la mitad de los clientes que intentan desbloquear su teléfono les resulta difícil porque no reciben el código que necesitan para desbloquear su dispositivos durante un largo periodo de tiempo.

“Por lo tanto, proponemos prohibir a las compañías de telefonía móvil que vendan teléfonos bloqueados, lo que permite a las personas trasladarse a una red diferente con su teléfono existente, sin problemas”, mencionó Ofcom.

El cambio de regulación propuesto sigue a una reforma introducida por la Ofcom en julio, que describió que los usuarios de teléfonos móviles pueden cambiar de red enviando un mensaje de texto gratuito.

La Ofcom también planea facilitar a los clientes el cambio entre redes de banda ancha, como parte de un paquete de protecciones para los clientes que reflejan las nuevas normas europeas.

El regulador dijo que publicaría los planes detallados sobre el nuevo proceso de cambio en 2020.

El Comercio-Marcela Mendoza Riofrío

El equivalente a casi la mitad del total de smartphonesimportados al año (5 millones de unidades) está siendo bloqueados por no pertenecer a la lista blanca, es decir por no poseer un número IMEI registrado como válido en la Gsma, asociación que agrupa a los principales operadores y fabricantes del mundo. 

Además el Ministerio de Transportes ha dispuesto que no ingresarán por aduanas equipos con Imei no validado por Gsma y que no estén listos para acoplarse al sistema de alerta temprana ante sismos.

¿Qué impacto pueden tener estas medidas en el mercado?  No será muy grave, pero tampoco pasará desapercibido. Al año se importan cerca de 10 millones de equipos para atender una base de 42 millones de líneas, de las cuales 24 millones tienen acceso a Internet (según Osiptel). Los robos se estiman en 2,5 millones de teléfonos al año, es decir un 25% de lo importado. Y el mercado informal es de aproximadamente 3,75 millones.

Con todo, la base instalada se calcula que cubre al 75% de la población (20 millones de smartphones), que renueva equipos cada dos o cuatro años. Una de las principales causas de renovación es reponer lo hurtado, lo cual se concreta tanto en el canal formal como en el informal (por ejemplo Las Malvinas), donde son “reactivados” los celulares robados. 

El usuario quiere altas prestaciones por bajo presupuesto. Si no lo consigue en el mercado formal, sigue recurriendo al informal.

IMEI EN LA BALANZA
El Imei es un número único por equipo que se asocia a una línea al momento de comprarlo en el canal formal. Es una garantía, pero no es 100% infalible, pues existen en los lugares de venta informal personas que con ayuda de un software pueden duplicarlo o reactivar el equipo con otro Imei obtenido de una base de datos extranjera. Por eso los equipos robados pueden terminar siendo reactivados y reingresados por la via informal.

Las medidas de prohibición de ingreso atendiendo al Imei registrado por la Gsma y de listas blancas – desconectar los teléfonos que no tienen un Imei registrado en Gsma- ayudan, pero no erradican el problema porque es muy probable que el usuario de pocos recursos siga acudiendo al mercado informal en busca de equipos baratos, los cuales será cada vez más difíciles de encontrar en el canal formal.

Los operadores calculan que entre el 20% y el 30% de los equipos activos que tienen en sus redes no han sido adquiridos en sus tiendas o grandes retail. Las marcas chinas de bajo costo  (el 21% de la importación china es de marcas no populares, según Dominio Consultores) no asociadas a la Gsma podrían ser una alternativa para los usuarios de bajo poder adquisitivo, pero ahora están impedidas de ingresar y podrían ser reemplazadas por compras en el mercado informal.

GRADOS CALCULA QUE EL MERCADO ANUAL DE CELULARES DE DUDOSA PROCEDENCIA ES DE UNOS 3,75 MILLONES.

Fernando Grados, director de Dominio Consultores, considera que esta prohibición de ingreso de equipos sin Imei registrado en Gsma no impacta la tendencia a la baja de venta de móviles pero puede afectar el periodo de renovación de equipos porque son justamente los modelos de entrada o de gama baja los que no ingresarán y sus compradores se tomarán más de cuatro años en renovar equipo dada la limitación de ofertas muy económicas. 

Incluso los modelos “no smartphone”, que tienen un publico que los busca por económicos, tendrán prohibido el ingreso si no son compatibles con el sistema de alerta temprana y eso reduce la oferta disponible en el canal formal de esta categoría. Como referencia del volumen vale recordar que, segun Grados, el año pasado se importaron 2,5 millones de esos telefonos básicos (“no smartphone”). 

En cuanto a los 5 millones de equipos bloqueados por disposiciones de seguridad, señala que no se sentirá en este semestre un pico tan alto como se desearía en el mercado formal, porque los compradores de estos smartphones buscan alta performance (y marca) en bajos precios y al ver su teléfono inútil es posible que opten por alternativas similares, las cuales se siguen encontrando en canales de venta informal.