El Ministerio de Comunicaciones de Brasil abrió este jueves 7 de agosto una consulta pública para instituir la Política Nacional de Conectividad en Carreteras. La propuesta busca ampliar la cobertura de Internet móvil (4G o superior) en tramos viales fuera de las sedes municipales, con foco en la inclusión digital, la seguridad vial y la eficiencia logística.

El borrador prevé cuatro ejes de actuación: compromisos regulatorios vinculados a la expansión del Servicio Móvil Personal (SMP), reglamentación del roaming obligatorio entre operadores, uso de recursos del Fondo de Universalización de los Servicios de Telecomunicaciones (FUST) y alianzas institucionales con otros órganos públicos. La política se considera complementaria a las acciones del Ministerio de Transportes dirigidas a la digitalización de las carreteras federales.

En cuanto al roaming, el documento más reciente del proceso es el informe del consejero director de la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel), Alexandre Freire. El texto propone ajustes a las reglas actuales con foco en áreas de baja rentabilidad económica, como carreteras y municipios con menos de 30 mil habitantes.

Aunque los avisos de 5G ya determinan que los operadores adjudicatarios ofrezcan roaming en tramos carreteros, la Agencia señala que la falta de cobertura por parte de otros prestadores todavía perjudica la experiencia de los usuarios.

El informe defiende la obligatoriedad de la compartición de redes y la atención a usuarios visitantes siempre que haya financiamiento público federal. La propuesta también incluye la estandarización tecnológica, mejoras en la transparencia contractual y el fortalecimiento de la competitividad entre operadores, con especial atención a los pequeños proveedores.

La Anatel reunió aportes del sector privado y analizó experiencias internacionales que indican caminos similares, como en los casos de Canadá, Chile, Argentina y Perú, países que ya adoptan exigencias claras de roaming nacional y medidas para garantizar un tratamiento equitativo entre operadores.

Se espera que la nueva política y los instrumentos regulatorios que la respaldan permitan ampliar el acceso móvil a lo largo de las carreteras, asegurando conectividad continua y de calidad para los usuarios, independientemente de la prestadora contratada o la región del país.

La consulta pública se suma a la Ordenanza Nº 18,902/2025, que estableció directrices para la subasta de la banda de 700 MHz, con obligación de cobertura en corredores como BRs 101, 116, 163, 242 y 364.

El gobierno federal de Brasil removió del Programa de Aceleración del Crecimiento (Nuevo PAC) dos iniciativas del eje de Inclusión Digital y Conectividad, para el cual se anunció una inversión de 28 mil millones de reales. Los subejes removidos preveían la atención a 25 mil 784 km de carreteras federales con red 4G, atención a mil 700 localidades no sede con 5G y la implementación de un sistema de clasificación automatizado en el interior de São Paulo.

La decisión fue publicada en el Diario Oficial de la Unión (DOU) el viernes 23 de agosto, por la Casa Civil y los ministerios de Hacienda, de Planificación y Presupuesto y de Gestión e Innovación en los Servicios Públicos. Una lista define cuáles son las áreas prioritarias a ser atendidas con las inversiones del programa y cuáles serán removidas.

Además del eje de conectividad, también se excluyeron proyectos de mejoras en la Cuenca de devolución del Puerto de Itajaí y Portonave, en Santa Catarina; y de implementación de dos maternidades.

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La publicación no menciona la razón para la exclusión de los subejes, pero se sabe que la conectividad en las carreteras forma parte de las obligaciones asumidas por las operadoras en la subasta 5G y en la adquisición de frecuencias para tecnologías anteriores.

Lo mismo ocurre con la cobertura 5G en localidades no sede. En la última actualización del GAISPI, la frecuencia de 3.5 GHz ya está liberada en el 92 por ciento de Brasil, esperando la activación de la señal 5G por parte de las operadoras que, a su vez, han cumplido con el cronograma previsto en el aviso de la subasta 5G.

En total, el Nuevo PAC prevé una inversión de 1.7 billones de reales hasta 2026. De los 28 mil millones destinados al eje de Inclusión Digital y Conectividad, 18.5 mil millones de reales están dirigidos a la expansión de las redes 4G y 5G.

São Paulo, Brasil.-  Aunque no es una novedad que el “Direct to Device” (D2D) posibilite la conectividad directa entre satélites y dispositivos móviles, esta es una apuesta del gobierno brasileño como un proyecto de ampliación del acceso a Internet en todo el país, informó el gerente de espectro de la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel), Rodrigo Gebrin, en el evento Operadoras Innovadoras, que se lleva a cabo este 9 y 10 de abril.

Hace un mes, el Consejo Directivo de la Anatel aprobó el proyecto de sandbox regulatorio, que permitirá la autorización de uso temporal del espectro en bandas destinadas al SMP (Servicio Móvil Personal) por hasta dos años.

Gebrin explicó que la Anatel ha estado estudiando la posibilidad de utilizar esta tecnología para cumplir con las obligaciones de cobertura de autopistas establecidas en la subasta 5G; muchas de ellas atribuidas a Winity con la banda de 700 MHz, la cual fue devuelta por el operador.

“Imagina lo que esto representa en términos de reducción de costos de implementación si es posible cumplir con estas obligaciones mediante satélite”, cuestionó. “Sabemos que para esto tendremos que trabajar en una serie de cosas, como por ejemplo, los criterios de cobertura y calidad de servicio”, destacó.

Tecnología complementaria

Según Gebrin, la Agencia ha estado evaluando una serie de parámetros, partiendo del supuesto de que la calidad del servicio satelital en comparación con el terrestre no es la misma y que este debate se ha llevado a cabo junto con los operadores a través de la consulta pública de radiofrecuencias que servirá de referencia para las próximas licitaciones y asignaciones de uso de bandas, especialmente para WiFi 6E y WiFi 7.

Pero la adopción del satélite D2D enfrenta desafíos significativos, como cuestiones de seguridad de datos, integración con infraestructuras existentes y modelos económicos viables para todas las partes involucradas. Para Gebrin, es necesario mirar estas posibilidades desde una nueva perspectiva para que se concreten.

“Hay muchas oportunidades en juego y enfatizo la importancia de la complementariedad. Actualmente, estamos adoptando un modelo complementario, donde un operador puede atender tanto a la comunidad local como a las empresas, ofreciendo una variedad de servicios. Esto incluye desde la contratación de satélites para ampliar su cobertura, hasta el desarrollo de redes privadas“, ejemplificó.

Sobre este último, Rodrigo Gebrin destacó que la Agencia tuvo las expectativas frustradas. Las solicitudes de uso del espectro disponible para redes privadas sólo llegaron a 26.

En cuanto a la aproximación complementaria, explicó que tanto en términos de servicios como de transversalidad, es esencial para lograr el principal objetivo nacional en este momento, que es garantizar la conectividad y reducir la exclusión digital.

TIM Brasil y CCR RioSP sellaron una colaboración para ofrecer conectividad 4G a la carretera Via Dutra (BR-116), que se extiende desde São Paulo hasta Seropédica, y a la carretera Rio-Santos (BR-101), abarcando el tramo entre Ubatuba (SP) y la ciudad de Río de Janeiro, con más de 700 mil viajes diarios. 

Esta iniciativa establecerá cobertura continua de 4G a lo largo de más de 600 kilómetros de estas carreteras, incluida la principal red de Brasil, responsable del transporte de más del 50 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) del país.

El proyecto permitirá el acceso a estos servicios incluso cuando los clientes hayan agotado sus cuotas de datos o estén en áreas con señal de Internet limitada.

La implementación de la tecnología facilitará una infraestructura sólida y sostenible a lo largo de estas carreteras, garantizando conectividad de extremo a extremo para los viajeros. El objetivo es proporcionar acceso continuo a los servicios de la aplicación de la Concesionaria, como asistencia médica y mecánica de emergencia, acceso a las cámaras de la Via Dutra y actualizaciones de tráfico en tiempo real.

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“La seguridad es un valor fundamental para el Grupo CCR, tanto para nuestros empleados como para nuestros clientes. Proporcionar conectividad para servicios médicos y mecánicos refuerza nuestro compromiso de ofrecer el mejor servicio y experiencia a los viajeros en la Via Dutra y en la BR-101”, dijo Eduardo Camargo, presidente de CCR Rodovias. “Estamos trabajando para convertir estas dos carreteras en las más avanzadas tecnológicamente y seguras del país”.

Alberto Griselli, CEO de TIM Brasil, destacó el impacto transformador de esta alianza: “Nuestra asociación con el Grupo CCR beneficiará a miles de usuarios a diario y nos permitirá contribuir a la transformación digital de la Via Dutra y la Rio-Santos, conectando a las personas y facilitando servicios esenciales a lo largo de estas rutas vitales”.

La implementación comienza en 2023 con una fecha de finalización prevista para 2025, según lo establecido en el acuerdo de concesión.

TIM se asoció con las concesionarias Way112 y Way306, del Grupo Way Brasil, para llevar 4G a más de 600 kilómetros de carreteras en Mato Grosso do Sul. El operador traerá conectividad a toda la MS-112 y a tramos de BR-158, BR-436 y MS-306.

La previsión es que el proyecto beneficie a unos 30 mil automóviles que transitan diariamente por las vías, además de 276 mil habitantes de ocho municipios, 108 escuelas públicas y 46 unidades de salud de la zona.

La implementación se dividirá en tres fases y comenzará en la ciudad de Cassilândia. A lo largo de 2023, los municipios de las carreteras MS-112, BR-158 y BR-436 recibirán infraestructura. Y, en 2024, el proyecto finaliza con cobertura 4G en MS-306.

El Director General de Grupo Way Brasil, Paulo Nunes Lopes, comentó que llevar conectividad a la región es una prioridad para la concesionaria, tanto para ampliar la comunicación con los empleados como para mejorar el servicio a los usuarios que viajan en la región.

4G en carreteras también es útil para la gestión del tráfico, los sistemas de llamada de emergencia y la posibilidad de monitorear la integridad de las estructuras. “En el futuro, será posible implementar servicios de facturación”, dice el comunicado.

Se espera que la instalación de 4G en el sitio finalice en 2024.

Alianza con EcoRodovias

TIM anunció cobertura 4G para mil 450 km de carreteras este año. En febrero, el operador firmó una sociedad con EcoRodovias para recorrer 850 km (todos los tramos de la BR-153, BR-080 y BR-414) de Tocantins a Goiás. Actualmente, sólo hay señal de celular en 20 por ciento de la red de carreteras.

El proyecto se completará en septiembre de 2024.

Datos de la Agencia Nacional de Telecomunicaciones muestran que de los 121 mil 240 km de carreteras federales de Brasil, el 51.8 por ciento tiene cobertura 4G. Considerando todas las tecnologías (3G, 4G y 5G), el área cubierta es del 53.3 por ciento.

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¿Qué tecnología disponible actualmente es la más apropiada para conectar las carreteras: LTE o Wi-Fi? Esta es la pregunta que João Felipe Palma, gerente de Cuentas para el Sector Transporte de Huawei, respondió durante su participación en el Foro ITL de Innovación y Transporte.

Para Huawei, la mejor alternativa es el Wi-Fi, esto se debe a que, en caso de un problema con el vehículo, el usuario puede usar Wi-Fi para pedir ayuda y el concesionario ya sabrá dónde se encuentra la persona.

En el caso de LTE, “si una autopista contrata un paquete para cubrir el 100 por ciento de la carretera, para pedir ayuda hay que llamar al Centro de Control de Operaciones al 0800. Normalmente la persona tiene que saber el número”. Además, es necesario informar la ubicación durante la llamada.

Otra ventaja es que la infraestructura que se utiliza para instalar Wi-Fi es la misma que se utiliza para colocar las cámaras de vigilancia, que serán parte de las carreteras inteligentes en el futuro. “Buena parte del backbone óptico se reutiliza al poner la parte de vigilancia inteligente”, explicó Palma.

Para los concesionarios, también es posible vender Internet a los usuarios o monetizar Wi-Fi a través de alianzas con compañías de seguros de automóviles, por ejemplo.

Hi-Waas

Un ejemplo de tecnología Wi-Fi sólo para carreteras es Hi-Waas de Huawei, que permite la conectividad sobre la marcha a una velocidad de hasta 120 km/h.

La solución ya cubre 1,800 kilómetros de carreteras en Brasil. La primera en recibir conectividad fue la Rodovia dos Tamoios de 80 km, que conecta São José dos Campos, en São Paulo, con la costa norte del estado, en 2018.

La ubicación más reciente para instalar Hi-Waas es Eixo SP, que tiene 1,200 km de largo. “Huawei, como proveedor de tecnología, tiene como objetivo ayudar a Brasil en la transformación digital de las carreteras brasileñas”.

¿Y 5G?

Palma aclara que el 5G también servirá para conectar carreteras, así como el 6G, pero estas generaciones de la red móvil aún están lejos de la realidad brasileña. Uno de los compromisos de la subasta 5G, por ejemplo, es conectar carreteras federales con 4G. En otras palabras, las redes de telefonía móvil más robustas tardarán en llegar a las carreteras brasileñas.

El Reino Unido tiene el rumbo definido sobre la conectividad, ciudades y vehículos inteligentes.

Vodafone, Nokia y Chordant, con el apoyo del Centro de Gobierno del Reino Unido para Vehículos Conectados y Automatizados (CCAV, por sus siglas en inglés) y el consorcio Midlands Future Mobility (MFM), trabajan en un sistema de seguridad vial inteligente para convertir las autopistas en lugares smart.

Se trata de un proyecto de una plataforma basada en la nube que permitirá recopilar y analizar datos que generen los vehículos, ciclistas, peatones y todo el ecosistema de transporte que circule por esa vía.

Los ciudadanos del condado West Midlands, en Inglaterra, serán los primeros beneficiados de este proyecto que prevé beneficios como una mejora en el control de tráfico que permitirá a las personas tomar decisiones inteligentes en tiempo real respecto a sus traslados.

Los participantes del proyecto explicaron que las autoridades viales prueban ya la plataforma para controlar y aliviar los atascos de tráfico y tomar decisiones de planificación informadas utilizando datos de posición de vehículos seguros, anonimizados y agregados enviados hasta 10 veces por segundo por los usuarios que han decidido utilizar el servicio.

Dijeron que esta capacidad podría ampliarse para los servicios de emergencia para responder a los incidentes, como cuando alguien conduce en sentido contrario en una autopista.

“Vodafone está creando un ecosistema de vehículos, ciclistas y peatones conectados en Europa y África, y cada uno actúa como ‘ojos y oídos’ de la carretera. Esta información se puede utilizar para advertirse mutuamente sobre congestionamientos, incidentes y otros peligros hacia los que podrían dirigirse.

“Más del 70 por ciento de todos los automóviles construidos en 2020 ya tienen capacidades telemáticas digitales, y ahora Vodafone está trabajando con organizaciones del sector público y privado para extender las ventajas de integrar sistemas conectados en vehículos dentro del ecosistema de transporte conectado más amplio”, comentó Vodafone.

Luke Ibbetson, jefe de I+D de Grupo Vodafone, explicó que el sistema se entrega a través de un teléfono inteligente y que los conductores deberán usar equipos de manos libres. Asimismo, adelantó que trabajan con la industria automotriz y los operadores de carreteras para integrar la tecnología en los vehículos y la infraestructura de transporte.

Chris Johnson, director de Negocio Empresarial de Nokia, dijo que el software de análisis que ellos proveen se ejecuta en el borde de la red de Vodafone y permite aplicar conocimientos de datos para hacer que las carreteras sean más seguras, proporcionar una mejor experiencia para los usuarios y mejorar la eficiencia de la gestión de la infraestructura vial de una manera que se puede implementar fácilmente en múltiples geografías.

Los caminos inteligentes comienzan a ser una realidad en España.

El túnel de Cereixal, en Galicia, se ha convertido en el primero de España que tiene conectividad 5G para interactuar con los vehículos que circulen a través de esta vía carretera.

Se trata de un proyecto impulsado por Telefónica, Nokia, Ineco, Stellantis, Centro Tecnológico de Automoción de Galicia (CTAG) y SICE en el marco de Piloto 5G Galicia, impulsado por el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital a través de Red.es y por el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, cofinanciado con el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) para el desarrollo del 5G en España.

De acuerdo con Telefónica, la tecnología utilizada en el túnel incluye C-V2X (cellular vehicle-to-everything) e Internet de las cosas con sensores, además de cobertura 5G y el edge computing para dotar de inteligencia a la carretera y permitir a los vehículos “hablar” con ella.

El operador móvil señaló que la conducción asistida permite mejorar la información de la que dispone el conductor para tomar sus decisiones y, por tanto, incrementar la seguridad en la conducción.

Explicó que el túnel inteligente envía información a los conductores sobre las condiciones meteorológicas a la salida, obras, avisos de vehículo lento, posible congestión, accidente, obstáculo en carretera, presencia de peatón, vehículo en sentido contrario o frenada brusca durante su trayecto por el mismo, además del aviso de entrada de un vehículo de emergencias.

Telefónica y sus socios, entre ellos Nokia, detallaron que desplegaron antenas 5G que dan cobertura tanto dentro y fuera del túnel, sensores IoT y cámaras de vídeo, un servidor MEC (Multi-access Edge Computing) cerca de la estación base que da cobertura a los vehículos y un router 5G en el propio túnel para poder recoger la información de lo que está pasando en él a través de los sensores IoT y cámaras instaladas.

Del lado de los vehículos, dijeron que es necesario que estos lleven instalada una unidad de comunicaciones llamada TCU (Transmission Control Unit) para convertirse en vehículos conectados.

Agregaron que en las pruebas piloto desarrollaron una aplicación que puede instalarse en un smartphone 5G para que los conductores reciban avisos, aunque su vehículo no lleve TCU instalada, lo que les permite incrementar el número de vehículos conectados con el túnel.

Nokia aporta al proyecto la infraestructura de conectividad de extremo a extremo, incluyendo equipos radio 5G Nokia AirScale, el core virtualizado 5G, un servidor MEC y el Nokia 5G FastMile Gateway desplegado en el túnel como router 5G.

CTAG, como centro tecnológico especializado en movilidad conectada, ha integrado en los vehículos prototipo sus desarrollos en sistemas cooperativos, que incluyen tanto la unidad de comunicaciones 5G embarcada, como los distintos servicios cooperativos C-V2X que han sido desarrollados también por CTAG.

Asimismo, ha desplegado un servidor ITS en el MEC para permitir la comunicación entre la infraestructura y los vehículos. Adicionalmente, conjuntamente con el resto de socios, ha ejecutado las pruebas de validación y puesta a punto.

Por su parte, Stellantis aporta la visión del constructor en cuanto a especificaciones técnicas e integración en el vehículo sobre los tres demostradores utilizados en el proyecto (DS7, DS4 y Peugeot Traveller). Los resultados de las pruebas son analizados por los ingenieros del Grupo con el fin de acumular experiencia para el desarrollo de sus futuros vehículos.

“Iniciativas como la puesta en marcha en el túnel de Cereixal, que dotan de inteligencia a la carretera y facilitan la conducción asistida, permiten mejorar la información de la que dispone el conductor para tomar sus decisiones y, por tanto, mejoran la seguridad vial.

“Las grandes capacidades de conectividad de la red 5G, baja latencia, máxima fiabilidad y grandes anchos de banda constituyen un pilar fundamental en el ecosistema del coche conectado que evoluciona desde la asistencia a la conducción hasta la conducción autónoma”, señaló Mercedes Fernández, gerenta de Innovación de Telefónica España.

La GSMA y la Asociación Automotriz 5G (5GAA) se unieron en un acuerdo de cooperación por tres años, con el compromiso de enfocarse en la privacidad, seguridad, estándares comunes y apuntar a la banda de espectro de 5.9 GHz que les permitirá acelerar el despliegue de vehículos conectados.

Las organizaciones coinciden en las soluciones basadas en celulares para conectar vehículos entre sí, usuarios en carretera, infraestructura de carretera y servicios basados ​​en la nube, por lo que se les facilitará encontrar “soluciones más rápidas, inteligentes y económicas para la conducción conectada”, aseguró Afke Schaart, vicepresidente para Europa de GSMA.

Maxime Flament, director de Tecnología en 5GAA, afirmó que “la tecnología C-V2X revolucionará el ecosistema de movilidad y la forma de interactuar entre vehículo y conductor, incluidos los usuarios vulnerables de la carretera, como peatones y ciclistas”, pues la digitalización continua del transporte proporcionará flujos de información en tiempo real, confiables y accionables para lograr seguridad vial, eficiencia del tráfico y progreso ambiental.

La evolución de C-V2X ayudará a salvar vidas, disminuyendo el número de muertes y mejorando la calidad de vida en las ciudades inteligentes. El Departamento de Transporte estadounidense augura que V2X podría salvar a más de mil personas al año y reduciría las lesiones no fatales en 2.3 millones.

En Estados Unidos cada año, la congestión del tráfico representa 15 mil millones de litros de combustible desperdiciado, pero con opciones de ruta más inteligentes y vehículos más limpios se reducirán las emisiones de gases de efecto invernadero, provenientes en un 14 por ciento del transporte global, de acuerdo con datos de la Agencia de Protección Ambiental.