¡Excelente miércoles! Continúa con las medidas de seguridad por la pandemia de Covid-19 y acude por tu vacuna de refuerzo el día que te corresponda. Mientras tanto, descubre las noticias más relevantes sobre el ecosistema digital. Aquí te las presentamos:

1. Lacnic 37 | “A Internet hay que promoverlo, no regularlo”

“Al Internet hay que promoverlo, no regularlo”, afirmó durante su ponencia Ariel Graizer, presidente de la Cámara Argentina de Internet (Cabase), durante la plenaria de Lacnic 37, donde especialistas destacaron el rol de convencimiento que tiene la industria.

2. Perú creará reglamento para acelerar despliegue de antenas en zonas rurales

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) de Perú presentó un proyecto para acelerar el despliegue de infraestructura de conectividad en áreas rurales al proporcionar una herramienta de evaluación más predecible y eficiente.

3. Lacalle Pou: libertad de prensa vive nueva época marcada por las TIC

La comunicación y la libertad de prensa están viviendo una nueva época marcada por las posibilidades de interacción y difusión de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), aseguró el presidente de Uruguay, Luis Lacalle Pou, Durante la Conferencia Global por el Día Mundial de la Libertad de Prensa 2022.

4. Perú reduce el cargo máximo de interconexión entre operadores móviles

Tras realizar una revisión técnica de las tarifas de interconexión, el Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (Osiptel) de Perú disminuyó un 80.5 por ciento el cargo de interconexión tope por el curso de llamadas en las redes móviles.

5. Comisión Europea evalúa obligar a tecnológicas contribuir con despliegue de redes

La Vicepresidenta Ejecutiva de la Comisión Europea (CE), Margrethe Vestager, confirmó que se está trabajando para evaluar si los gigantes tecnológicos deberían hacer una contribución justa a las redes de telecomunicaciones. 

6. Qualcomm impulsará soluciones de conducción autónoma de Volkswagen

Volkswagen confirmó que seleccionó a Qualcomm para suministrarle el sistema en un chip (SoC, por sus siglas en inglés) Snapdragon Ride a su plataforma de software Cariad, la cual está diseñada para habilitar funciones de conducción asistida y automatizada hasta el Nivel 4.

Tras realizar una revisión técnica de las tarifas de interconexión, el Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (Osiptel) de Perú disminuyó un 80.5 por ciento el cargo de interconexión tope por el curso de llamadas en las redes móviles.

El nuevo cargo máximo permitido será de 0.00129 dólares por minuto, sin incluir el Impuesto General a las Ventas (IGV), y comenzará a regir a partir del 4 de mayo de este año para todas las empresas de servicios públicos de telecomunicaciones.

De acuerdo con la resolución 083-2022 emitida por el gobierno, la originación y terminación de llamadas en las redes móviles tendrán cargos topes diferenciados en las zonas rurales y urbanas: serán de 0.00009 y 0.00129 dólares, respectivamente (sin IGV).

Las empresas de telecomunicaciones que están sujetas a esta normativa son Claro (América Móvil), Movistar (Telefónica), Entel y Viettel. Los operadores móviles virtuales se ciñen a otro marco regulatorio específico.

Una vez que la actualización de la tarifa máxima entre en vigor, los contratos y mandatos de interconexión que definen cargos mayores al tope deberán adecuarse a los nuevos valores.

La última revisión sobre el cargo máximo de interconexión se llevó a cabo en 2018. Como lo dicta la normativa en la materia, la institución debe analizar la tarifa cada cuatro años.

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El Osiptel destacó que la nueva tarifa tope “promueve una mejora en las condiciones de competencia del mercado, abaratando el costo de los servicios que se prestan las empresas operadoras, mediante la interconexión de llamadas a las redes móviles”.

De todas maneras, las compañías pueden negociar libremente en sus contratos cargos menores en comparación con el tope establecido por el órgano regulador peruano.

Para definir la actualización del cargo máximo, el Osiptel dijo que tomó en cuenta la información de costos y demanda de interconexión proporcionada por las empresas del mercado; o, en su defecto, datos de un modelo de costos retomado de una compañía eficiente.

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En marzo de 2021, el Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones inició el procedimiento para revisar las tarifas de interconexión por el curso de llamadas en las redes móviles.Más tarde, el 3 de febrero de este año realizó una audiencia pública, en la que escuchó los comentarios de los operadores incumbentes, especialistas y representantes de la sociedad civil.

¡Excelente lunes! Continúa con las medidas de seguridad por la pandemia de Covid-19 y acude por tu dosis de refuerzo el día que te corresponda según el calendario de vacunación de tu país. Mientras tanto, comienza la semana leyendo las noticias más importantes sobre el ecosistema digital. Aquí te las presentamos:

1.  OCDE emite recomendaciones para reducir brecha digital en países del G20

Un nuevo documento de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) enumera una serie de recomendaciones para reducir la brecha digital, desde sus múltiples dimensiones.

2.  Uso de Inteligencia Artificial para servicios públicos: Brasil, Chile, Uruguay y Colombia en el top 50 del mundo

Un informe internacional destaca la incorporación de políticas de Inteligencia Artificial por parte de Brasil y Chile en 2021, pero advierte que la región tiene muchos desafíos pendientes. América Latina y el Caribe tiene el tercer peor promedio mundial; su representante mejor ubicado está en el puesto 40.

3. Claro despliega red de fibra óptica en la capital de Puerto Rico

Claro expandió su red de fibra óptica a Viejo San Juan, la capital de Puerto Rico, para conectar con servicios de alta velocidad a la población y a las instituciones públicas que se localizan en esta ciudad.

4. Osiptel propone reducir tope de cargo de interconexión móvil en Perú

El regulador peruano de las telecomunicaciones ha propuesto reducir una quinta parte del cargo tope de interconexión para las llamadas entre diversos operadores móviles, y ahora espera recibir comentarios de las empresas de telecomunicaciones.

5.  Brasil | Destinarán 2.8 mdd para transformación digital en la Amazonia

El Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovaciones (MCTI) de Brasil y la Financiadora de Estudios y Proyectos (Finep) destinarán 30 millones de reales (5.6 millones de dólares) a empresas de la región Norte del país que desarrollen proyectos en Bioeconomía y Transformación Digital. 

6. Por enésima vez proponen reconocer acceso a Internet como derecho fundamental en Perú

A inicios de este 2022, en el Congreso de Perú se ha impulsado por octava vez en 20 años la intención legislativa de reformar la Constitución para incorporar el acceso a Internet como un derecho fundamental y promover el acceso universal.

7. GSMA y 5G-ACIA establecen colaboración para impulsar 5G industrial

Con el fin de colaborar en la implementación de 5G industrial, la GSMA y la Alianza 5G para Industrias Conectadas y Automatización (5G-ACIA) firmaron un memorando de entendimiento (MOU) para contribuir en su desarrollo.

8. #DPLTechReview | Samsung Galaxy Z Flip 3: ¿vale la pena cambiar a un teléfono plegable?

Probamos el Samsung Galaxy Z Flip 3, un smartphone que se ha convertido en el plegable favorito del público. Si nunca has usado un gadget de este tipo, aquí te cuento lo mejor de mi experiencia usando por primera vez un teléfono plegable.

El regulador peruano de las telecomunicaciones ha propuesto reducir una quinta parte del cargo tope de interconexión para las llamadas entre diversos operadores móviles, y ahora espera recibir comentarios de las empresas de telecomunicaciones.

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En una audiencia pública virtual celebrada este jueves 3 de febrero, el Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (Osiptel) sustentó su propuesta para reducir 20.4 por ciento el cargo tope de interconexión entre operadores, de 0.00162 a 0.00129 dólares estadounidenses por minuto, esto sin incluir el Impuesto General a las Ventas (IGV).

A través de la resolución No.256-2021-CD, el regulador peruano publicó esta propuesta para recibir comentarios. El Osiptel detalló que llegó a esta conclusión tras realizar una revisión técnica a los parámetros y supuestos empleados en el modelo de costos de mercado.

“En los últimos cinco años, la tarifa promedio de voz móvil se redujo en alrededor de 70 por ciento. Cada revisión, efectuada por el regulador sobre estos cargos de interconexión tope, ha correspondido a regulaciones que iban de la mano con el desarrollo y dinámica del mercado móvil”, informó el Presidente Ejecutivo del Osiptel, Rafael Muente Schwarz.

Consulta: #Entrevista | Sandbox regulatorio, avance 5G y desarrollo de red dorsal, expectativas de Perú desde Osiptel 

Muente agregó que, tras la revisión de 2018, en 2021 el Osiptel inició el procedimiento del cargo móvil bajo la normativa vigente y en el plazo respectivo recibió las propuestas de Entel, que propuso 0.00075 dólares por minuto, y Movistar, que recomendó mantener el cargo vigente de 0.00162 dólares por los siguientes cuatro años.

Finalmente, en la audiencia que congregó a más de 50 personas, el coordinador de Investigaciones Económicas de la Dirección de Políticas Regulatorias y Competencia del Osiptel, Rubén Guardamino Baskovich, señaló que el valor calculado de 0.00129 dólares es consistente con la incorporación de la actualización de parámetros del modelo utilizado en la revisión del 2018 y mantendría su aplicación como cargo único, aplicable a todos los operadores de redes móviles, sin un mecanismo adicional de ajuste anual.

Los choques entre Claro Colombia y WOM por las condiciones de acceso a los servicios de interconexión y Roaming Automático Nacional continúan. Hoy las empresas se reunirán para buscar una solución.

Claro citó a WOM a un comité mixto este miércoles a las 5 de la tarde para discutir la situación, en busca de que las partes procedan a ampliar en forma inmediata los canales de interconexión y roaming nacional.

Desde la perspectiva de Claro, el problema no se ha logrado resolver debido a que WOM no ha cumplido con la regulación en la materia, ya que lo acusa de hacer pasar el tráfico de usuarios de Avantel como si fuera suyo.

La filial de América Móvil afirmó que confía en que las autoridades colombianas se apeguen a la normativa vigente, la cual advierte que Avantel y WOM ―empresas en proceso de fusión― deben separar el tráfico de sus clientes, pues cada uno está sujeto a una regulación distinta.

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WOM paga tarifas de Roaming Automático Nacional un 45 por ciento más baratas, porque es considerado un nuevo operador en el mercado. En cambio, como actor establecido, Avantel está sujeto a tarifas normales. Pero al combinar el tráfico Avantel estaría cubriendo menores precios a los que le corresponden.

Claro resaltó que ha presentado a los reguladores del país “amplia evidencia desde agosto de 2020 sobre la integración tecnológica oculta adelantada entre Avantel y WOM, el incumplimiento de anunciar con por lo menos tres meses de anticipación dicha integración tecnológica y de implementar la herramienta tecnológica de separación de tráfico”.

Además, Claro solicitó a la Procuraduría General de la Nación de Colombia la vigilancia de control preventivo ante las denuncias que presentó contra WOM por esta problemática.

Desde el año pasado, Claro habilitó el acceso a la interconexión y el Roaming Automático Nacional, pero, a raíz de esta disputa entre las compañías, WOM ha manifestado que la continuidad de los enlaces se ha visto afectada.

Tras conocer las denuncias de Claro respecto a las posibles malas prácticas de WOM, la Comisión de Regulación de Comunicaciones remitió al Ministerio TIC y a la Superintendencia de Industria y Comercio el expediente administrativo por el presunto fraude en la interconexión.

Una nueva controversia se encendió este jueves en el mercado de telecomunicaciones colombiano. Claro y WOM mantienen una disputa por los servicios de Roaming Automático Nacional e interconexión.

Claro volvió a denunciar a WOM de cometer fraude en el acceso al servicio de roaming, haciendo pasar llamadas de Avantel como si provinieran de su red, con el fin de pagar precios más bajos de manera injustificada.

Actualmente, WOM paga tarifas un 45 por ciento más bajas por el acceso a Roaming Automático Nacional, debido a su condición de “operador entrante” en el mercado de telecomunicaciones. Los operadores ya establecidos en el país, como Avantel, deben cubrir precios normales.

Sin embargo, Claro advirtió que WOM y Avantel (en proceso de fusionarse) no están respetando esa disposición al presuntamente “simular un tráfico de operador entrante y evitar el pago de la tarifa que corresponde al operador establecido”.

Lo anterior, señaló la compañía, representa una práctica de competencia desleal, por lo que aseguró que “tomará todas las acciones pertinentes para salvaguardar sus derechos y los de sus clientes”.

Casi al mismo tiempo, WOM acusó a Claro de incumplir con su obligación de permitirle el acceso a la interconexión, lo cual ―sostuvo― ha obstaculizado más del 50 por ciento de las llamadas que se realizan entre los usuarios de ambas compañías.

Según la empresa dirigida por Chris Bannister, los enlaces móviles se encuentran saturados debido a que Claro no ha habilitado toda la capacidad de conectividad, como lo ordenó la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC).

Ambas empresas aluden a las autoridades colombianas para que actúen en contra de las prácticas anticompetitivas que, según cada una, comete el otro operador. Desde octubre, la CRC remitió al Ministerio TIC y a la Superintendencia de Industria y Comercio el expediente administrativo por el presunto fraude de WOM.

También lee: Cinco dolores de cabeza que WOM ha causado a las autoridades colombianas

La Comisión revisó la denuncia de Claro, pero no concluyó si efectivamente WOM está faltando a las condiciones de acceso al Roaming Automático Nacional. Si se comprueba el presunto fraude, podrían imponerse sanciones y otras consecuencias jurídicas.

WOM negó que el tráfico de los usuarios de Avantel hubiera usado el roaming ofrecido a WOM, y dijo que lo que sucedió fue que hubo errores técnicos en el proceso de portabilidad numérica de algunos clientes.

Ahora, el nuevo operador en Colombia también tomó acciones frente a las autoridades para que fuercen a Claro a brindarle interconexión, lo cual intensifica las luchas legales  y las polémicas que ya enfrentaban ambas compañías.

El Director Ejecutivo de WOM, Chris Bannister, ha criticado duramente “las prácticas anticompetitivas” de su rival. Mientras tanto, también sortea el fuego proveniente de otros operadores y se encuentra en una disputa legal contra el Ministerio TIC por los resultados de la subasta de espectro de 2019.

Tigo tampoco está de acuerdo en que WOM disfrute de beneficios de actor entrante, pues adquirió las operaciones de Avantel y están en proceso de fusionarse. Y el Ministerio se niega a anular la sanción por 42 mil millones que aplicó a WOM por su devolución de espectro una vez que terminó la licitación, debido a que tuvo error en su oferta económica.

El Instituto Dominicano de Telecomunicaciones (Indotel) emitió una resolución por la cual anunció que rechaza los contratos de interconexión pactados entre los operadores de telecomunicaciones inalámbricas al considerar que no fomentan la competencia efectiva en el mercado.

De acuerdo con la resolución número 053-2020 emitida por el Indotel, se rechazan los acuerdos de interconexión, “toda vez que los mismos no cumplen con el principio de precios basados en costos más una remuneración razonable, por lo que no garantizan una competencia efectiva y sostenible en el mercado de las telecomunicaciones dominicano”.

Julissa Cruz, directora Ejecutiva del Indotel, anunció en Twitter que el Instituto iniciaría los procesos para el establecimiento de estos cargos, “que representa un elemento de costo muy importante del precio final del minuto”.

El proceso se refiere a los acuerdos de interconexión firmados entre los operadores Altice, Claro de América Móvil, Onemax, y Wind Telecom. El regulador dio un plazo de 30 días a los operadores para suscribir nuevas tarifas, aunque señala que de persistir “condiciones discriminatorias o restrictivas a la competencia”, el Instituto procedería a la fijación de los cargos de interconexión.

Luego de la publicación de las tarifas de interconexión en abril de 2021, el Indotel recibió comentarios de otros participantes del mercado. Axon Consulting, consultora de telecomunicaciones, acusó que las tarifas de interconexión se encuentran muy por arriba de lo registrado en otros países de América Latina, a la vez que la alta concentración del mercado dominicano sugiere “la posible existencia de ineficiencias estructurales que impiden una competencia efectiva”.

Partners Telecom consideró también que existe una alta concentración en el mercado dominicano, y comentó sobre otras experiencias en el mercado latinoamericano relativas a la baja de tarifas de interconexión. La compañía opera como WOM en Chile y recientemente en Colombia, y ha mostrado interés por ingresar al mercado dominicano.

La filial colombiana de América Móvil, Claro, completó este miércoles la interconexión de red para la conducción del tráfico de WOM, el nuevo jugador del mercado de telecomunicaciones.

Claro finalizó el proceso dos días antes del plazo que la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) le había dado. A finales del año pasado, el organismo determinó que el operador de origen mexicano y Tigo debían brindar acceso a sus redes a WOM.

La Comisión tuvo que mediar en los acuerdos de interconexión de WOM con las dos empresas, debido a que existía una controversia sobre la legitimidad de que la compañía propiedad de Novator Partners se beneficiara de medidas dirigidas a los competidores entrantes.

Después de realizar un análisis, la CRC concluyó que WOM es un nuevo proveedor en el mercado, por lo que se encuentra en una situación competitiva diferente a la de los operadores ya establecidos, a pesar de que la compañía adquirió las operaciones de Avantel.

Te recomendamos: CRC resuelve controversia sobre WOM como nuevo operador en Colombia

WOM y Claro habían sostenido conversaciones para definir las condiciones de interconexión y roaming nacional; sin embargo, no prosperaron durante 2020. Claro dijo que su contraparte se había levantado de la mesa de negociación, mientras que WOM alegó lo contrario.

Por ahora, se sabe que el nuevo jugador del mercado móvil también ya completó la interconexión con ETB en este mes. Además, la empresa señaló que prevé culminar el proceso con Movistar y Tigo antes de que acabe febrero.

El 31 de diciembre, el Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom) de Argentina estableció dos nuevas medidas para promover la mejora de las telecomunicaciones. Por un lado, reglamentó la portabilidad numérica fija, y por el otro, fijó el tipo de cambio de referencia para interconexiones móviles por los próximos seis meses.

Gracias a la portabilidad numérica fija, los usuarios podrán pasarse a otra empresa prestadora de telefonía manteniendo el mismo número, como ya ocurre con los servicios móviles. Esta medida busca fomentar la competencia además de que los comercios y empresas puedan mudarse sin cambiar el número comercial.

Por su parte, los cargos de interconexión son los montos que se pagan entre las operadoras móviles por las llamadas de sus usuarios hacia otras empresas. A través de la Resolución 1510/2020 se establece de forma excepcional para los cargos de interconexión un tipo de cambio de referencia en 83.36 por cada dólar desde el primero de enero de 2021 y hasta el 30 de junio de 2021.

“Se trata de una decisión que va a beneficiar a los pequeños prestadores que son los pagadores netos de los cargos de interconexión”, sostuvo el Ente en un comunicado.

Claro y Tigo deberán brindar acceso a sus redes de telecomunicaciones a WOM, partiendo de su condición de operador entrante en el mercado colombiano, la cual le permite beneficiarse de un régimen diferencial de cargos por uso de interconexión.

Así lo ordenó la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) mediante la resolución 6127, en la que ratifica el carácter de nuevo competidor de WOM y resuelve recursos de reposición que argumentaban, entre otras cosas, que la compañía no debía ser reconocida como tal, ya que adquirió Avantel.

La Comisión concluyó que los dos competidores deberán permitir el acceso a sus redes a WOM, sin que las condiciones de los acuerdos se extiendan a Avantel, debido a que este último ya tiene varios años asentado en Colombia.

Para evitar cualquier problemática, el organismo definió una serie de reglas técnicas para identificar el tráfico de datos y llamadas en caso de que en el futuro se dé una integración tecnológica de las redes de WOM y Avantel. Además, dispuso una figura de supervisor técnico que vigilará el cumplimiento.

En el documento de resolución, la CRC reconoce que WOM es un proveedor entrante, por lo que para realizar un esfuerzo inversor “se encontrará en una situación competitiva absolutamente disímil” frente a otros jugadores como Movistar, Claro o Tigo, a pesar de contar con las operaciones de Avantel.

Según el análisis del órgano regulador, el hecho de que Partners haya comprado los activos de Avantel no significa que, por ello, automáticamente WOM pierda el carácter de nuevo competidor, dado que sí adquirió espectro radioeléctrico por primera vez en el país.

Ante las determinaciones de la CRC, Claro aseguró que cumplirá con las instrucciones acerca de la interconexión y las tarifas de Roaming Automático Nacional. Sin embargo, adelantó que podría emprender acciones legales en la controversia, a fin de evitar que “WOM se siga burlando de la ley colombiana”.

La Comisión estableció que Claro y Tigo tendrán que habilitar la interconexión en máximo 51 días, y Une contará con un plazo de 30 días, contados a partir del 30 de diciembre del 2020.

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Partners aterrizó en el país sudamericano al hacerse de frecuencias en las bandas de 700 MHz y 2.5 GHz durante la subasta del 2019. Desde su llegada, la compañía se ha visto envuelta en una serie de polémicas.

En primer lugar, por una renuncia inesperada a un lote de espectro; luego por comprar Avantel sin haberlo dado a conocer desde un inicio, y también por verse involucrado en el presunto uso ilegal de frecuencias por parte de Avantel, cuya investigación aún sigue en curso.

Como parte de uno de los últimos capítulos del año, el operador tuvo desencuentros con Claro, Tigo y Une por el uso de la interconexión, ya que las partes no lograron llegar a un acuerdo. Por ello, la CRC tuvo que intervenir y dijo que seguirá al tanto para prevenir cualquier conducta contraria a la libre competencia.