Ñanduti

Mediante una circular, la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel) resolvió nuevamente postergar la recepción de ofertas para la licencia del Servicio de Televisión Digital Terrestre (TDT), de cobertura nacional, fijando como nueva fecha el 12 de febrero.

Según los registros oficiales, dos personas físicas y una persona jurídica adquirieron el pliego y están habilitadas para presentar ofertas: María Leticia Ramos Colmán, V Media S.A. (vinculada al Grupo Vázquez) y Eladio Giménez Vera.

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El Economista Nicolás Lucas

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) entregó una concesión de espectro a una organización civil, para que esta entidad cree un canal de televisión de carácter social para la Ciudad de México y su área conurbada, el primero en la historia de la capital y con alcance todavía para radiar hasta una distancia de 45 kilómetros desde su antena de transmisiones, cuando ésta se encuentre al aire.

El regulador IFT ya había entregado varias concesiones para televisión o radio de uso social en otras regiones de la República, pero nunca en la capital e incluso algunos entes han renunciado a esos canales por escasez de recursos o desinterés de las audiencias en sus contenidos.

La nueva frecuencia se ubicará en la banda de VHF. Es decir, entre los rangos que van de los 54 a 72 MHz y de los 76 a 88 Megahercios, con lo que es posible que en los televisores de los capitalinos la organización civil se mire en los canales digitales 10, 12 o 13 de la ciudad que aún se encuentran disponibles.

La concesión fue aprobada de manera unánime en el IFT el pasado miércoles 7 de junio, según la resolución P/IFT/070623/239, y responde a las solicitudes que una organización civil presentó desde el año 2018 y en el contexto de la configuración del Programa Anual de Uso y Aprovechamiento de Bandas de Frecuencias (PABF) del año 2019, eventos en que los interesados en explotar señales de espectro pueden manifestar esa necesidad al IFT y entonces esta autoridad valida si la petición es procedente o no.

En la Ciudad de México las frecuencias para nuevas emisoras de radio AM y FM se encuentran agotadas, pero el IFT halló que sí habría la posibilidad de adjudicar una concesión para un canal de televisión de carácter social.

La Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (LFTR) define a las concesiones de uso social como aquellos canales de radio o televisión que difunden contenidos con propósitos culturales, científicos o educativos y sin fines de lucro a una determinada comunidad.

En el contexto de la configuración del PABF del año 2019, organizaciones civiles y empresas comerciales presentaron 19 solicitudes al IFT para que este regulador creara nuevos espacios en la radio AM/FM de la capital, pero el IFT calificó a todas las peticiones como improcedentes por una nula disponibilidad espectral en la ciudad.

En cambio, el IFT consideró como procedente la inclusión de una frecuencia para crear un nuevo canal de televisión de uso social que cubriera la zona geográfica ubicada entre las latitudes y longitudes de los 19°26’35” y 99°08’40”.

Entonces se presentaron como interesados por ese canal las personas y organizaciones con identificación José Antonio Aguilar Arellano, RYTSM, A.C., Comunicación Agrícola, A.C., Instituto Michoacano de Radiodifusión, A.C., e Isabel Cristina Wall Olivier, de acuerdo con En Frecuencia. El IFT aclaró en uno de sus informes que la frecuencia no sería destinada a un ente público, dado que en esta plaza ya existen por lo menos cinco canales principales con varios canales multiplexados a su vez que son operados por entidades públicas, como universidades y gobiernos.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones está por inscribir en su Registro Público de Concesiones el título de concesión de la organización civil que operará el nuevo canal de televisión de la capital, y los plazos y criterios que ésta deberá acreditar para salir al aire en una ciudad que es sede de tres cadenas de nacionales de televisión comercial (Televisa, TV Azteca e Imagen TV) y donde el programa más visto, según el mismo IFT en sus informes del año 2021, es “La Rosa de Guadalupe”.

El nuevo canal, con una concesión habilitada solamente para transmisiones de tipo social, competirá entonces en un mercado de 24 millones de televidentes y dominado por al menos nueve televisoras, que a su vez aquí radiodifunden contenidos a través de una treintena de canales principales y multiplexados, y con contenidos comerciales y sin fines de lucro al aire durante las 24 horas del día.

La industria mexicana de la televisión habría generado ingresos de 4,619 millones de dólares en el año 2022, por la inversión publicitaria de los anunciantes, de acuerdo con estimaciones de PWC, y el mercado televisivo de la Ciudad de México participa en este sector con un tercio de esos ingresos generados. Sin embargo, al ser el nuevo canal uno con concesión de uso social, sus tenedores se encuentran imposibilitados de lucrar con su señal de televisión, aunque sí podrían captar recursos de donaciones, que a su vez tendrán que ser verificados por la autoridad.

Fuentes indicaron a este medio que el canal entregado el 7 de junio a la asociación civil no es la misma frecuencia de espectro que el concesionario “Compañía Internacional de Radio y Televisión, S.A.” no pudo retener para la operación del entonces canal 27 (10.1 virtual), por lo que esa señal podría también ser competida por un interesado de carácter comercial o uno que manifieste operar otro canal de uso social, si el regulador ve viable también esa otra opción.

El Dinero

El Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel) informó el cierre de seis emisoras, 25 revendedores de internet y un canal de televisión que operaban de manera ilegal. Los cierres se produjeron desde el mes de octubre hasta la fecha.

Las clausuras se realizaron en Cotuí, Miches, La Vega, Boca Chica, Sánchez y Maimón, al tiempo que reiteró la suspensión de la expedición de autorizaciones para operar nuevas emisoras en el país.

Cabe destacar que el pasado martes doce de abril del año 2022, fueron realizados diez operativos de clausura e incautación provisionales a empresas que se dedicaban a la reventa de internet de manera ilegal en el municipio San Felipe, Puerto Plata, lo que constituye la mayor cantidad de operativos realizados en un día por parte del Indotel.

El presidente del Indotel, Nelson Arroyo, dijo que esta gestión se ha empeñado en profundizar su lucha contra las emisoras ilegales.

Precisó que la institución continuará estos operativos de cierres de estaciones que operen sin autorización legal, en violación a la ley número 153-98 que otorga amplios poderes de control y fiscalización de las telecomunicaciones, así como las normas y reglamentos que regulan el uso del espectro radioeléctrico en el país.

El funcionario refirió que desde su llegada al Indotel dispuso una “especie de veda” al otorgamiento de permisos para operar nuevas emisoras, asintiendo que ya existe una saturación del espectro y que los operadores ilegales distorsionan las emisiones de las emisoras legales.

Al respecto, el regulador dispuso mediante la resolución número 041-2022 “la extensión de la suspensión provisional para el otorgamiento de concesiones y licencias necesarias para la prestación del servicio público de radiodifusión sonora en frecuencia modulada (FM) y amplitud modulada (AM) en el territorio nacional”.

La medida permanecerá durante un periodo de tres meses, renovables, contados a partir del día de la publicación de un extracto de la presente resolución en un diario de circulación nacional.

La referida resolución ordena “la extensión del plazo de la suspensión provisional para la expedición de las autorizaciones requeridas para el uso de frecuencias radioeléctricas en la prestación de servicios públicos de radiodifusión sonora en el territorio nacional”.

Instruye igualmente a la Dirección Ejecutiva del Indotel para que “continúe con la ejecución de los trabajos de corrección, fiscalización e implementación de la normativa aprobada y las recomendaciones recibidas de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) tendentes a corregir las distorsiones identificadas respecto a todo lo concerniente a la operación del Servicio de Radiodifusión Sonora en el rango de frecuencia 88-108 MHz, destinada al servicio de radiodifusión sonora en frecuencia modulada (FM) y la banda 535 – 1705 kHz, atribuida al servicio de radiodifusión sonora de amplitud modulada (AM)”.

Dispone además la suspensión para el otorgamiento de los títulos habilitantes enunciados en el ordinal primero del presente acto administrativo que especifica es de alcance nacional.

Señaló que la medida “resulta aplicable para todos los mecanismos de asignación previstos en el marco jurídico y reglamentario que involucren el uso del espectro radioeléctrico para la prestación del servicio público de radiodifusión sonora” en el país.

El CEO Itzel Castañares

La segunda es la vencida para Francisco Aguirre Gómez. El jueves 31 de octubre a las 10 de la noche encenderá La Octava, el canal de televisión abierta de la Ciudad de México de Grupo Radio Centro, un negocio en el que vuelve a participar después de más de 50 años.

El desafío para el grupo radiofónico no es menor, pues se enfrenta a un escenario más competido del que había hace menos de un lustro ya que, además de Televisa y TV Azteca, ahora también están ‘al aire’ Imagen Televisión y Multimedios, al menos en la CDMX.

Los principales retos para el nuevo negocio que emprende el grupo radiofónico serán la publicidad y el contenido, dos rubros con los que sus principales rivales ‘batallan’ desde hace ya un tiempo, dijo a EL CEO Ramiro Tovar Landa, consultor en Regulación Económica y Política de Competencia.

Este canal arrancará con una programación inicial de Deportes, Reallities y Noticias –el contenido más visto en la TV mexicana–, cuya oferta estará complementada por los contenidos de la estación 97.7 FM que pasarán al 88.1 de la Frecuencia Modulada, pero sin Carmen Aristegui.

TV, un deseo

El primer acercamiento del empresario a la TV fue en 1968 cuando su padre, Francisco Aguirre Jiménez, obtuvo la concesión para operar el Canal 13, un negocio en el que estuvo solo cuatro años tras pasar a manos del gobierno del entonces presidente Luis Echeverría Álvarez.

Casi medio siglo después, en 2015, Aguirre Gómez pujó por una cadena de TV nacional cuya contraprestación finalmente no pude pagar y que lo dejó con una deuda de 415 millones de pesos tras ejecutarse la garantía de seriedad.

En junio de este año, Juan Aguirre Abdó, hijo del empresario, asumió la batuta de Grupo Radio Centro, en medio de una crisis financiera sumada a la desinversión de activos.

También puedes ver: Radio Centro, a punto del colapso: apaga estaciones, programas y pone en riesgo su canal de TV

Cabe mencionar que si bien la concesión del canal de TV fue otorgada a Aguirre Gómez como persona física, eso no excluye que otra persona moral, como Grupo Radio Centro, participe en el capital social,

En ese sentido, Tovar Landa comentó que para ello debe haber un instrumento legal donde el titular aporta la concesión, mientras el grupo aporta el capital, bajo el criterio de que el agente económico es para el IFT una misma entidad.

Llega La Octava

Desde el pasado junio, el nuevo director del grupo radiofónico aseguró en el Up Front de Radio Centro que en los últimos meses “ha trabajado intensamente para desarrollar la visión y estrategia de la próxima década del grupo”.

La Octava es el nombre elegido para el canal que se emitirá a través de la señal 8.1 de la televisión abierta a partir del último día de octubre, más de dos años después de que el empresario obtuviera la concesión por 20 años.

La estrategia de Radio Centro, que tiene un enfoque a 10 años, tiene como punto de partida un enfoque basado en tres pilares: los dispositivos móviles, los datos y la audiencia, aunado al desarrollo de una herramienta que permita medir con exactitud el retorno de inversión.

Mobile resulta fundamental al lanzar un canal de TV, pues si no entendíamos que la primera pantalla a la que teníamos que dirigirnos es la móvil, estábamos fritos

dijo Juan Aguirre Abdó, director general de Grupo Radio Centro. 

En cuanto a los datos y la audiencia, el empresario aseguró que esos dos elementos le ayudaron a entender a sus suscriptores, lo que los obligó a mejorar su oferta de valor y, por lo tanto, incrementar su producto.

Al final de la próxima década, el grupo proyecta que el 60% de sus ingresos provendrán de su oferta digital, mientras que el 40% estará concentrado en radio y televisión. Actualmente, el 99% de los ingresos de Radio Centro provienen de la radio.

La proyección de la estrategia de negocio de la oferta de contenido es a 10 años, es decir, hacia 2030, en medio de un escenario cambiante que vive el auge de más plataformas de contenido sobre demanda, un servicio que, hace justo 10 años, no existía.

Durante estos años venideros, Radio Centro prevé alianzas tecnológicas con líderes mundiales, además de que los contenidos originales de calidad tendrán que ser distribuidos vía omnicanal, e incluso con miras a operar una plataforma OTT especializada en noticias.

La publicidad, un bache

Una menor inversión publicitaria, principalmente de Gobierno, fue uno de los factores que ‘apagaron’ 40% los ingresos del grupo radiofónico en el tercer trimestre del año, sumado a la terminación anticipada de un contrato con Grupo Siete y el cese de operación de la estación de Los Ángeles.

Pero no fue todo. El reporte financiero enviado a la Bolsa Mexicana de Valores refleja un incremento en los gastos de transmisión y en la pérdida operativa, así como una fuerte pérdida neta respecto a la utilidad reportada en el mismo trimestre del año previo.

Ante la ausencia de publicidad oficial y recesión en el gasto privado, los medios basados en publicidad sufren dijo Tovar Landa. 

En esa línea, el analista comentó que resulta preocupante la caída en el gasto en publicidad, pues justo será la principal barrera como nuevo jugador entrante.

Por esa razón, Tovar Landa considera que La Octava debe colocarse “rápido y bien” entre la audiencia de la CDMX, “para que le toque algo del gasto residual privado de los anunciantes.

La nueva oferta en la TV abierta se enciende el último día de octubre, en una pantalla donde Las Estrellas, de Televisa, es el canal más visto.

El Economista Nicolás Lucas

Cadena Tres I, operadora de Imagen TV, está en la posibilidad legal de solicitar al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) una segunda oportunidad para subdividir sus frecuencias de espectro en Chihuahua y Ciudad Juárez para dar cabida al Canal 16 de televisión que pretende producir el gobierno del gobernador Javier Corral Jurado.

El IFT había fijado el 14 de enero de 2019 como último plazo para tener al aire al Canal 16 del Gobierno de Chihuahua a través del canal digital multiprogramado 3.3 de Imagen TV, pero la fecha llegó y el canal piloto de Corral no apareció en los televisores, incluso luego de una única prórroga de 60 días naturales concedida por el regulador a los promotores de ese canal.

Quien tuvo que presentar y argumentar el desistimiento del canal multiplexado fue Imagen TV, no el Gobierno de Chihuahua, por ser la empresa concesionaria de las señales de espectro. Imagen TV también deberá presentar, en su caso, una segunda petición de multiplexeo, si el gobierno estatal y Cadena Tres I redefinen llevar al Canal 16 a través del 3.3 de Imagen TV, todo esto con base en los Lineamientos Generales para el Acceso a la Multiprogramación de 2015 emitidos por el IFT.

El regulador había validado el 6 de junio de 2018 un acuerdo entre el Gobierno de Chihuahua y Cadena Tres I para que ese canal público transmitiera a través de una estación con concesión comercial, lo que permitiría al gobierno estatal gozar de los derechos que tiene ese tipo de concesión y de sus obligaciones también. El IFT también dejó entonces la posibilidad de que crear un referente acerca de cómo un medio público puede aprovechar la política regulatoria y la tecnología para salir al aire desde una señal comercial.

El 16 de octubre de 2018, el concesionario presentó una petición de prórroga al IFT para iniciar las transmisiones del Canal 16, solicitud aprobada poco después y fijada para el 14 de enero  de 2019 como último día permitido o para entonces el permiso de multiprogramar el canal 3 en el 3.3 se extinguiría.

Imagen TV y Chihuahua

Imagen TV, la tercera cadena nacional de televisión, surgió con la licitación IFT-1 del año 2015 y en 2017 comenzó a subdividir sus frecuencias en las 38 zonas de cobertura donde originalmente empezó con su presencia. Primero empezó a abrir subcanales o canales multiplexados para Excélsior TV y después pensó en abrir su capacidad espectral para que terceros también puedan aprovechar sus frecuencias de transmisión.

Así fue como el Gobierno de Chihuahua encontró la oportunidad de divulgar su información por los canales de Imagen TV en Chihuahua capital y Ciudad Juárez.

El gobierno chihuahuense deseaba transmitir desde el canal virtual 16. Pero Imagen TV le ofreció canales multiplexados en las frecuencias XHCTCH de Chihuahua y XHCTCJ de Ciudad Juárez, ambas señales con una cobertura de 50 kilómetros sobre las dos plazas más importantes del estado y con los canales físicos 29 y 31.

Esta fue la primera ocasión en que Imagen TV lograba un acuerdo con un medio público o gobierno estatal para sacar mejor provecho al espectro radioeléctrico que le fue concesionado en 2015 para explotar 123 canales de televisión digital en 38 zonas de cobertura y luego de una inversión original de 1,808 millones de pesos.

Chihuahua e Imagen TV

De haberse concretado la transmisión del Canal 16 en una primera ocasión, la televisión pública del gobierno chihuahuense hubiese tenido la posibilidad de comercializar pauta publicitaria a través de los dos canales multiplexados que rentó al Grupo Imagen.

Al convertirse en un programador de las señales multiprogramadas de un concesionario comercial como lo es Imagen TV, el Gobierno de Chihuahua posee todas las obligaciones y derechos legales que amparan a las concesiones de esas señales de espectro y entre éstos, la oportunidad de allegarse de recursos económicos por la venta de tiempo aire con los que incluso puede pagar a Imagen la cuota mensual por la explotación de las frecuencias.

Por este caso, al interior del IFT se abrió en junio de 2018 un debate sobre si es posible que un medio público, bajo el marco jurídico y regulatorio actual, pueda lucrar con canales de televisión.

“Como cualquier otra multiprogramación que se da en cualquier otro caso comercial, en este sentido, el Gobierno de Chihuahua tendría todos los derechos y todas las obligaciones que establece la Ley…”, se lee en el documento con folio P/IFT/060618/417 del 6 de junio pasado.

De esta manera, el Gobierno de Chihuahua todavía puede sentar un precedente que puede ser imitado por otros medios públicos de todo el país en sus convenios con los concesionarios privados.