El gobierno de Ecuador espera concluir las negociaciones con los operadores en dos meses, informó el ministro de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información (Mintel), César Martín Moreno.

En entrevista con Radio Sucesos 101.7 FM realizada este 10 de enero, Martín Moreno dijo que el proceso estaba en su etapa final, con la intervención del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). En específico, contó que actualmente está trabajando y negociando con los operadores una cláusula adicional de sostenibilidad que permita “garantizar que el valor negociado sea acorde a los avances del tiempo”.

César Martín explicó que, al tratarse de una concesión a 15 años, el Ministerio hace una proyección de ingresos en ese horizonte y busca que, si en el transcurso ocurre una modificación importante del espectro, el Mintel pueda tener una participación en ello.

El ministro recordó que, cuando asumió la nueva administración, en noviembre de 2023, la consultoría sobre la valuación no había sido recibida. Poco más de un año después, ya hay valoración del espectro radioeléctrico aprobada por la Arcotel. Incluso dijo que ya hay un acta de negociación, pero esa cláusula es lo que ha retrasado la última etapa.

5G en el primer semestre del año

Martín Moreno dijo que una vez se haga la renovación de las bandas de frecuencia existentes y las empresas tengan un título habilitante válido, podrán solicitar una adenda al contrato para incorporar las frecuencias 5G, lo cual implicaría cambiar ciertos equipos y algunas repetidoras.

El funcionario reveló que la Compañía Nacional de Telecomunicaciones (CNT) ya tiene la autorización para 5G y ya está haciendo los despliegues, por lo que el gobierno espera que en el primer semestre de 2025 ya esté 5G disponible comercialmente por primera vez en Ecuador.

Esto, explicó, permitiría mejorar la eficiencia del uso y solucionar el problema de congestión, que Martín denomina “efecto estadio de futbol”, ya que la tecnología 5G, permite hasta 10 veces más conexiones simultáneas que 4G.  

Cable Andino: relevo en un año

César Martín recordó que Ecuador actualmente tiene cinco cables submarinos. Respecto a Cable Andino, que tuvo una extinción de su título habilitante en octubre de 2024 tras descubrirse irregularidades en la asignación, dijo que habrá una valoración de los activos, tras lo cual se hará un concurso para la participación de una operadora privada, que podrá comenzar pagando los valores correspondientes. Sin embargo, dijo que Cable Andino deberá continuar las operaciones hasta el final del proceso, que pronostica que dure un año tras la reversión del título.

El Universo

Dos semanas después de que la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones (Arcotel) resolvió unilateralmente la extinción del título habilitante a Cable Andino S. A., se iniciaron los procesos para contratar una consultoría con el fin de definir y valorar los bienes de la empresa que estén relacionados con el servicio público de internet.

Así lo dio a conocer el ministro de Telecomunicaciones, César Martín, en declaraciones brindadas este lunes, 2 de diciembre, tras participar en el evento de presentación de un nuevo servicio de la aerolínea Latam.

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La decisión de extinguir el título habilitante de Cable Andino S.A., proveedor de Telconet en Ecuador, tomada por la la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones (Arcotel) este martes 19 de noviembre, no ha pasado desapercibida para la industria que en los últimos días ha manifestado su preocupación respecto a esta medida que para muchos pone en riesgo el servicio de gran parte del Internet del Ecuador.

El director general de la Arcotel, Jorge Hoyos, y el ministro de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información (Mintel), César Martín Moreno, fueron citados a explicar la decisión ante la Asamblea Nacional la tarde del martes 20 de noviembre. Sin embargo “hubo ausencia de legisladores; precisamente de los legisladores que otorgaron ese cable submarino en 2015”, explicó Martín en declaraciones a prensa.

Aunque no se llevó a cabo la reunión oficial, la Arcotel y el Mintel aclararon que los servicios de Internet no están en riesgo. Arcotel explicó, a través de un comunicado oficial, que “los abonados y suscriptores de Cable Andino S.A y sus afiliados continuarán recibiendo los servicios con normalidad durante el tiempo estipulado por la ley para la revisión de los bienes afectados al servicio de telecomunicaciones, que es aproximadamente en un año”, afirmó la autoridad.

Por su parte, Martín Moreno explicó, a través de su cuenta X, que “en Ecuador existen cinco cables submarinos, tenemos tensión en uno de los 5. El proveedor Cable Andino está en el primer eslabón de la cadena, es decir, el que trae Internet hacia el Ecuador. De ahí está el segundo eslabón que se denominan carriers o transportadores, que reciben el Internet en los puertos y lo distribuyen a los proveedores finales, que son el tercer eslabón. El problema que tenemos es en el eslabón primero en uno de los cinco cables, el que debe dar el servicio al usuario no tienen ninguna objeción”.

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Opiniones de la industria 

Si bien el gobierno de Ecuador ha sido enfático sobre la garantía de la prestación de los servicios de Internet en el país, la Asociación de Empresas Proveedoras de Servicios de Internet, Valor Agregado, Portadores y Tecnologías de la Información (Aeprovi) se pronunció a través de un comunicado oficial en el que expresó su preocupación y solicitó un actuar en “estricto cumplimiento del principio de seguridad jurídica presencial para la estabilidad y desarrollo del sector de telecomunicaciones en Ecuador”, detalla el documento.

“Desde Aeprovi instamos a las autoridades competentes asegurar el debido proceso y el respeto al derecho a la defensa, en estricto cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales”, reza el comunicado.

Jan Topic, ex candidato presidencial de Ecuador, se refirió al presidente Daniel Noboa en un video a través de su cuenta de X. 

“Nos quitan el empleo, la seguridad, la electricidad y ahora también nos quieren quitar el internet.. ¡Daniel dedícate a gobernar!”.

Sobre la decisión, Martín Moreno también aseguró que “no se trata de una ruptura unilateral de contrato o una sanción a la empresa. El proceso empezó en enero de 2024, cuando Cable Andino solicitó la ampliación de los servicios del título habilitante de su cable submarino”.
Por el momento no está claro si con ajustes respectivos la empresa puede volver a operar.

La Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones (Arcotel) de Ecuador anunció este martes 19 de noviembre la extinción inmediata del título habilitante de Cable Andino S.A. La decisión se tomó por irregularidades detectadas en la adjudicación otorgada el 30 de junio de 2015, fruto de la solicitud de conexión de un nuevo cable submarino de la misma empresa.

La Arcotel informó que las irregularidades halladas fueron ausencia de la garantía de fiel cumplimiento, de seguro para todo riesgo y de viabilidad financiera para el inicio de operaciones. La cuarta irregularidad es la existencia de un examen especial con conclusiones por parte de la Contraloría General del Estado.

Telconet, accionista mayoritario de Cable Andino S.A., que ofrece servicios de telecomunicaciones como televisión por cable, Internet y telefonía en regiones específicas de Ecuador, se pronunció sobre la decisión de Arcotel, refiriéndose a cada uno de los puntos expuestos por el regulador.

“La garantía de fiel cumplimiento no podía emitirse por no estar reglamentada en el año 2015, fecha de otorgamiento del título”. De acuerdo con Telconet, este reglamento se emitió en el 2016, y en el año 2017 Arcotel solicitó la entrega de la póliza, y desde entonces se ha cumplido con tal requisito.

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También afirmó que el seguro para todo riesgo se entregó y la Arcotel lo devolvió indicando que no era necesaria para este tipo de servicios según la normativa. Además, “se presentó y fue aceptada la viabilidad financiera por Arcotel, la misma que no era vinculante para el proyecto y era sólo una proyección, es decir un estimado”, explicó la empresa.

Respecto al último punto, Telconet señaló que “la Corte declaró la caducidad de todo lo actuado por la Contraloría General del Estado, Informe y Resolución”.

La empresa enfatizó que han pasado nueve años desde dichos sucesos, es decir, más de tres gobiernos nacionales.

Sin este título, Cable Andino no puede operar, dado que es el principal instrumento legal para la operación de los servicios.

La Arcotel aseguró que tomará todas las medidas necesarias enmarcadas en la normativa legal vigente para garantizar la continuidad del servicio a los usuarios de Cable Andino.

“Cabe recalcar que los abonados y suscriptores de Cable Andino S.A y sus afiliados, continuarán recibiendo los servicios con normalidad durante el tiempo estipulado por la ley para la revisión de los bienes afectados al servicio de telecomunicaciones, que es aproximadamente en un año”, afirmó la autoridad.