La Comisión Reguladora de Telecomunicaciones (CRT) de México sometió a consulta pública las bases de la licitación de la banda de 2.3 GHz enfocada a uso industrial, en donde se establece el 19 de noviembre de 2026 como el día en que los interesados realicen sus ofertas.

La CRT busca otorgar títulos de concesión comercial por un plazo de 10 años para el uso, aprovechamiento y explotación de bandas de frecuencias que servirán para desplegar infraestructura tecnológica enfocada en la competitividad y la transformación digital de los sectores productivos.

El recurso radioeléctrico que se pondrá a disposición del mercado se ubica en su totalidad dentro de la banda 2.3 GHz, abarcando específicamente el segmento que va de los 2,300 a los 2,400 MHz. La consulta pública estará abierta del 18 de junio al 15 de julio.

Se trata de la primera licitación de espectro que realizará la Comisión Reguladora de telecomunicaciones.

De acuerdo con lo que se propone en las bases diseñadas por la Dirección General de Licitaciones de Espectro, el Procedimiento de Presentación de Ofertas (PPO) estará estructurado por una Etapa de Adjudicación dividida en dos fases y una posterior Etapa de Asignación de frecuencias específicas.

Durante la Fase 1 se concursarán 240 bloques de 10 MHz con cobertura en 60 Regiones Industriales a nivel nacional mediante un mecanismo de subasta ascendente de rondas de reloj.

La Fase 2 se activará únicamente si queda espectro remanente y consistirá en la adjudicación de bloques por Polígonos específicos menores a 200 kilómetros cuadrados, ya sea propuestos por los interesados o predefinidos en los Polos de Desarrollo Económico para el Bienestar, revolviéndose mediante ofertas en sobre cerrado.

La CRT aseguró que para resguardar la libre concurrencia, ningún participante evaluado como Grupo de Interés Económico podrá rebasar el 20% del espectro nacional en bandas similares, ni el 40% de la tenencia dentro de una misma Región Industrial o Polígono.

El cronograma establecido por la Comisión fija un camino claro que iniciará del 3 al 7 de agosto de 2026 con la recepción de las Manifestaciones de Interés, la asignación de Folios Únicos y el periodo para formular preguntas sobre las bases de la licitación. 

Posteriormente, del 10 al 14 de agosto se abrirá el plazo para requerir la Opinión en Materia de Competencia Económica ante la Comisión Nacional Antimonopolio (CNA), mientras que la entrega de propuestas para la delimitación de Polígonos se agendó del 13 al 19 de agosto, lo que permitirá publicar el listado definitivo de áreas geográficas autorizadas el 14 de septiembre. 

Asimismo, la entrega de documentos para acreditar las capacidades jurídicas, administrativas, técnicas y económicas se programó del 15 al 21 de septiembre.

La recta final del concurso comenzará formalmente a más tardar el 6 de noviembre de 2026, fecha límite para que el Pleno de la Comisión emita el acuerdo sobre el otorgamiento de las Constancias de Participación.

Quienes resulten aprobados asistirán del 16 al 18 de noviembre al cotejo presencial de su documentación y a la entrega física de su Garantía de Seriedad.

De esta manera, el 19 de noviembre de 2026 iniciará formalmente el Procedimiento de Presentación de Ofertas (PPO) a través de la plataforma electrónica, previendo que las Actas de Fallo definitivas se emitan dentro de los 20 días hábiles posteriores a la publicación de los resultados finales.

A casi un año de su polémica licitación 5G, Paraguay volvió a la carga: la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel) publicó este 15 de abril el borrador del pliego de bases y condiciones generales de una nueva licitación para otorgar espectro para la tecnología móvil de quinta generación, ahora también en la banda de 2.3 GHz, además de la de 3.5 GHz, donde en 2025 le asignó espectro a Claro y Nubicom.

Mediante la licitación Nº 01/2026 Banda Ancha Móvil, el regulador planea otorgar licencias para la prestación de los servicios de telefonía móvil, celular y de acceso a Internet y de transmisión de datos en las bandas de frecuencias de 2,300 MHz y 3,500 MHz, además de establecer las obligaciones para su operación y explotación.

Condiciones y requisitos de participación

El pliego contempla estas dos bandas y un proceso de subasta simultánea ascendente. Los servicios deberán cumplir con los estándares 3GPP Release 15 o superior y los proveedores tendrán la obligación de informar velocidades mínimas al usuario, además de poder desarrollar casos de uso como Acceso Fijo Inalámbrico (FWA, por sus siglas en inglés).

El tope máximo establecido por operador o grupo económico es de 200 MHz y las ofertas mínimas iniciales son de 800,000 dólares por sub-banda en 2.3 GHz y de 500,000 en la de 3.5 GHz; mientras que la garantía de mantenimiento de oferta es de 75,000 dólares.

Según lo dispuesto en el pliego, podrán participar personas físicas o jurídicas, así como consorcios nacionales o extranjeros, que tengan un patrimonio mínimo de 10 millones de dólares, más de dos años de experiencia en el sector de telecomunicaciones y, como mínimo, 100,000 usuarios activos, requisito este último que también formó parte de la licitación 5G de 2025 y generó mucha polémica, e incluso una investigación de la Contraloría General de la República (CGR) por la duda sobre si Nubicom, una empresa originaria de argentina, efectivamente los tenía y, por ende, cumplía con las condiciones del pliego.

El pliego también incluye el requisito diplomático contenido en la licitación anterior, que exige un informe de la misión diplomática de Paraguay en el país de origen del proveedor de equipos RAN que certifique la reciprocidad comercial y, en caso de que no se presente, el oferente quedará descalificado automáticamente.

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Asimismo, establece que los equipos deben provenir de oferentes de confianza que demuestren origen, certificaciones y trazabilidad. En particular, los equipos RAN deben contar con certificación SCS 9001 (TIA) y estipula que todo lo relativo a la ciberseguridad será evaluado por el Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación (Mitic).

Los postores deberán demostrar su capacidad técnica y financiera, así como presentar su propuesta tecnológica, factores que serán evaluados por la Conatel junto a su documentación legal.

Posteriormente, realizará rondas sucesivas con ofertas crecientes y el ganador será quien presente la mayor oferta válida por sub-banda. Una vez elegidos, los adjudicatarios deberán cumplir con el despliegue de la red y cobertura, presentar un plan de inversión (CAPEX/OPEX), garantizar la continuidad del servicio y cumplir con las normas de calidad y ciberseguridad.

Finalmente, la Conatel asentó que están prohibidas las prácticas colusivas y se abroga la facultad de cancelar o declarar desierta la licitación, rechazar propuestas sin indemnización, además de especificar que todo el proceso es confidencial hasta la adjudicación.

El borrador estará abierto a consulta pública por 30 días más, hasta el 15 de mayo de 2026. Los interesados podrán enviar sus contribuciones, en español y con su debida identificación a la dirección de correo electrónico licitacion2.300m3.500@conatel.gov.py habilitada para tal efecto.

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) suscribió el contrato de concesión en las bandas AWS-3 y 2.3 GHz con la empresa Viettel Perú S.A.C., que opera bajo el nombre comercial de Bitel, para ampliar la cobertura de servicios móviles 4G a 3 mil 825 localidades rurales en un plazo de dos años.

La firma de los contratos se produce luego de que Bitel resultara ganador de la subasta 4G que Perú finalmente realizó este año; la empresa cumplirá el compromiso que adquirió con el Estado peruano de invertir 600 millones de dólares para conectar localidades rurales.

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De las casi 4 mil localidades, 45 por ciento pertenecen a la selva, 33 por ciento a la sierra y 22 por ciento a la costa. En total, más de la mitad no contaba con conectividad previamente.

De acuerdo con el compromiso adquirido por Bitel en el contrato, durante el primer año de vigencia se atenderá al 86 por ciento de las localidades y el 14 por ciento tendrá conectividad en el segundo año.

Adicionalmente, el MTC propuso la modificación del Reglamento de Ley de Telecomunicaciones, que plantea nuevos modelos de infraestructura para brindar servicios 4G y que haya una mayor valoración y mejor aprovechamiento del espectro radioeléctrico.

El Ministerio estima que, con esta medida, se podrán instalar más de 300 estaciones base 4G para 2024.

Tal como lo había adelantado, el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel) publicó el pliego de condiciones generales de la Licitación Pública Internacional INDOTEL/LPI-001- 2023 para servicios móviles en las bandas de 700 MHz, 2.3 GHz y 3.6 GHz.

Objeto de la licitación: bandas y bloques de frecuencias

El pliego establece que, dentro de la banda de 700 MHz (698-806 MHz) se licitarán 9 bloques pareados de 5 MHz, por lo que tendrán 10 MHz en total cada uno, con un valor referencial de 165 mil dólares estadounidenses por Megahercio por año, de acuerdo con la siguiente división.

En la banda de 2.3 GHz se licitarán 6 bloques contiguos de 10 MHz, con un valor de 22 mil dólares estadounidenses por Megahercio por año:

Finalmente, en la banda de 3.6 GHz se licitarán 10 bloques contiguos de 10 MHz, con un valor de 22 mil dólares por Megahercio por año:

La duración de las concesiones será de 20 años para los nuevos jugadores y por el tiempo restante de su concesión para los que ya son concesionarios. 

Cronograma de la licitación

De acuerdo con el cronograma de la licitación, tras la publicación del pliego, los interesados tendrán como plazo hasta el lunes 27 de noviembre para registrarse como oferentes, pagar el derecho de participación de 10 mil dólares y realizar consultas sobre el pliego de condiciones generales y el proyecto de contrato.

El 14 de diciembre es la fecha límite para que el Indotel emita respuesta mediante circulares o enmiendas a los oferentes, mientras que la recepción y apertura de las las ofertas técnica y económica está prevista para el 19 de febrero de 2024.

Tres semanas más tarde, el 6 de marzo, es la fecha límite para la notificación de errores, tras lo cual los oferentes tendrán un plazo de dos semanas para subsanarlos, con fecha límite del día 19 del mismo mes.

La resolución de adjudicación del Consejo Directivo se hará dentro de los siguientes 15 días calendario y la resolución que otorga la concesión y las licencias dentro de los 60 días calendario a partir de la resolución de adjudicación.

La Constitución y Presentación de la Garantía de Fiel Cumplimiento se hará dentro del plazo de 75 días calendario a partir de la resolución de la adjudicación y, finalmente, la suscripción del contrato de concesión o adenda al contrato y primer pago correspondiente a la oferta económica presentada por el adjudicatario dentro del plazo de 90 días calendario a partir de la publicación de la resolución de adjudicación.

El Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel) tiene previsto publicar el pliego de la licitación para servicios móviles (IMT) el próximo 20 de septiembre y, de acuerdo con su cronograma, calcula un periodo de 5.5 meses para la adjudicación de las frecuencias, por lo que, según estas proyecciones, a finales de marzo de 2024 podría procederse con la firma de los contratos de concesión.

Previo al arranque oficial de la licitación pública internacional (LPI), que se hará mediante una resolución del Consejo Directivo, el Indotel abrió una consulta pública que tendrá plazo hasta el próximo 7 de septiembre para recibir comentarios de manera digital sobre el diseño de la licitación.

Así lo dio a conocer el director de Regulación y Defensa de la Competencia, Luis R. Scheker Mendoza, en un webinar realizado este lunes 28 de agosto.

Bloques de frecuencias a licitar

El Indotel realizará la licitación en las bandas de 700 MHz, 2.3 GHz y 3.6 GHz. En la banda de 700 MHz licitará 90 MHz en nueve bloques; 40 MHz segmentados en cuatro bloques en la banda de 2.3 GHz y 100 MHz en la banda de 3.6 GHz divididos en 10 bloques.

Sheker dijo que esta es la segunda licitación para IMT que el Indotel realiza en dos años, tras la de 2021 para 5G, con lo que estos 230 MHz se sumarán a aquellos 250 MHz, con lo que suman un total de 480 MHz, a la que calificó como una “cuantía muy importante para impulsar el sector telecom”, considerando que en los primeros 20 años tan sólo se ofertaron 90 MHz.

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Incentivos y obligaciones

El directivo explicó que, para los adjudicatarios, la duración de las licencias será por el tiempo restante de su concesión y, para los entrantes, de 20 años. Las adjudicatarias también tendrán obligaciones, como un tope de 100 MHz en la banda de 3.6 GHz.

Además, los participantes deberán cumplir con diversas obligaciones, como un registro previo que implica un pago no reembolsable de 10 mil dólares y el pago pecuniario por el valor de la oferta económica total dividido en cinco pagos anuales para los actuales adjudicatarios del Estado dominicano; mientras que, si no tiene asignaciones previas, los operadores podrá hacer el pago en ocho entregas.

La licitación también incluye “proyectos u obligaciones de hacer”, que oscilarán entre 30 y 40 por ciento del pago correspondiente, e incluirán una descripción clara del lugar, plazo y el valor que el Indotel le asigna al proyecto, y podrán destinarse a la mejora de infraestructura o la tecnología en las redes de telecomunicaciones, así como brindar conectividad en escuelas, carreteras, hospitales y alcaldías.

Asimismo, incluirá la obligación de despliegue de uso de la frecuencia, en lo que el Indotel denomina el Plan Mínimo de Expansión, cuyo objetivo es lograr cobertura a nivel nacional, pero con metas regionales a 2 y 5 años. Mientras que, como incentivo o flexibilización, a los nuevos jugadores sólo se les exigiría cumplir las metas a 5 años.

Finalmente, Scheker dijo que esta será la primera licitación que se realizará de manera totalmente digital en República Dominicana, para lo que los representantes legales de las empresas deberán hacer llegar sus ofertas técnicas con la firma digital de alguna instancia acreditada por el Indotel.

Tras proclamarse ganador en la subasta de espectro 4G en las bandas AWS-3 y 2.3 GHz de Perú, Bitel realizará una inversión de alrededor de 600 millones de dólares para implementar servicios de telefonía e Internet móvil 4G en 3 mil 825 localidades rurales peruanas.

“La adjudicación de estas bandas es un hito importante para las telecomunicaciones en el país. Celebramos que cerca de 4 mil localidades rurales que hoy no cuentan con acceso a tecnología 4G podrán hacerlo”, declaró la viceministra de Comunicaciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), Patricia Carreño.

Del total, 3 mil 282 contarán con servicios móviles 4G en el primer año de vigencia del contrato de concesión y 543 en el segundo año.

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Así lo dio a conocer la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (Proinversión), entidad organizadora de la subasta, tras la adjudicación a la empresa Viettel Perú S.A.C. de los bloques A de 2×25 MHz y B de 2×15 MHz de la banda AWS-3, en la que cubrirá con servicios móviles 4G a 2 mil 640 localidades, y la banda de 2.3 GHz, donde propuso la cobertura de mil 185 localidades.

De acuerdo con Proinversión, dicho monto es significativamente superior al estimado inicial de 268 millones de dólares.

“Esta adjudicación es un avance significativo para contribuir con la mejora de la conectividad de nuestros compatriotas, principalmente en las zonas rurales del país. Representa un paso importante en la recuperación del ritmo de adjudicaciones de proyectos en cartera, con procesos transparentes y predecibles para todos los agentes involucrados”, declaró el director Ejecutivo de Proinversión, José Salardi.

Mientras que Carreño agradeció la apuesta de los operadores para seguir invirtiendo en Perú, y el trabajo técnico articulado entre Proinversión y el MTC para realizar el concurso público.

“Desde el MTC renovamos nuestro compromiso de seguir trabajando articuladamente para conectar a más peruanas y peruanos, y seguir reduciendo la brecha digital”, concluyó la viceministra.

La duración de la concesión de Bitel en ambas bandas será de 20 años.

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Proinversión Perú adjudicó la buena pro por espectro en AWS-3 (dos bloques de 15+15 MHz) y en 2.3 GHz (un bloque de 30 MHz) a Viettel, que opera en Perú bajo el nombre de Bitel. América Móvil y Entel también fueron parte de la contienda mientras que Telefónica, tal como había anticipado DPL News, no participó a pesar de haber precalificado.

Bloques de 15+15 MHz en AWS-3

América Móvil y Viettel clasificaron en la revisión de condiciones (sobre 2) y oferta válida (sobre 3). Viettel presentó la mejor oferta individual y conjunta con un total de 44,241.50 puntos considerando el número de localidades alcanzadas por tipo, por lo que resultó adjudicataria de ambas porciones.

Bloques de 30 MHz en 2.3 GHz

América Móvil, Entel y Viettel clasificaron en la revisión de condiciones (sobre 2) y oferta válida (sobre 3). Aquí también Viettel presentó la mejor oferta considerando el número de localidades alcanzadas por tipo con un total de 18,955.99 puntos, por lo que resultó adjudicatario de la porción.

Aunque había calificado, finalmente Telefónica decidió no participar en el concurso debido a las condiciones de la subasta. En un encuentro con medios durante el Hispam Digital Forum, el CEO de Telefónica Hispam, Alfonso Gómez, aseguró que Perú y América Latina enfrenta el reto de comprender la situación financiera que atraviesa el sector de telecomunicaciones, con ARPUs a la baja, y proyectar esa realidad en el costo del espectro.

“Lo que tenemos que hacer, tanto en Perú como en todos los países de Hispanoamérica, es una reflexión de realmente qué es lo que queremos obtener del espectro: el fiscalista de corto plazo, o el valor económico que generan las telecomunicaciones. Tener tu sociedad conectada, tener plataformas de contenido o de pago”, señaló.

Vale recordar que Proinversión relanzó esta subasta, que había sido suspendida en febrero de 2022, por las altas obligaciones, la falta de certidumbre y atractivo en la definición de los requisitos para participar en el concurso, sumado a la inestabilidad política en el país. Para este concurso, la agencia eliminó el concepto de localidades “obligatorias”.

Con estos resultados, se espera que Bitel, del grupo vietnamita Viettel, se fortalezca en el mercado de banda ancha móvil peruano, donde se ubica en el cuarto lugar del market share, detrás de Claro, Telefónica y Entel. 

Participación de mercado en líneas de banda ancha móvil -2T22

Se aguardan más detalles del proceso en la circular que enviará Proinversión en las próximas horas.

Miguel Calderón, director de Estrategia y Posicionamiento de Políticas Públicas en Telefónica Hispam, aseguró en entrevista con DPL News que Movistar no participará en la próxima licitación de espectro, que será de la banda AWS-3 y 2.3 GHz, en Perú. Este viernes se realizará la adjudicación del espectro, según detalló en su cronograma Proinversión.

Tras preguntarle si Brasil era un ejemplo de modelo de licitaciones, el ejecutivo dijo que sí, pero añadió que no era el caso de Perú, ya que en dicho país las obligaciones superan la capacidad de la compañía.

“No así, por ejemplo, en el caso de Perú, donde hay una licitación en puerta de (la banda) AWS y anunciamos que no vamos. ¿Y por qué anunciamos que no vamos? Porque la valorización de esas obligaciones de hacer están muy por encima de un benchmark internacional, de lo que sería razonable pagar por el espectro. Y es que necesitamos espectro, pero no salen las cuentas”, aseveró Calderón.

En abril pasado se anunció la precalificación de cuatro participantes de la subasta: Movistar, Claro, Entel y Viettel.

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DPL News consultó a Telefónica Perú para obtener más detalles al respecto y reconoció los esfuerzos que ha hecho Proinversión para mejorar la licitación; no obstante, insistió en que el valor del espectro está por encima del precio internacional. 

“Con relación a la licitación Pública Especial para otorgar en concesión las Bandas AWS-3 y 2.3 GHz, impulsada por Proinversión, en la cual hemos sido declarados como postor precalificado, reconocemos los esfuerzos realizados por Proinversión para mejorar las condiciones de la misma para hacerla más atractiva a los inversionistas.

“Sin embargo, aún creemos que la valoración del espectro se encuentra muy por encima de las referencias internacionales. En ese sentido, pese a la importancia del espectro como vehículo para mejorar la capacidad y calidad de las redes móviles, lamentamos no poder seguir participando en el proceso“, dijo Telefónica Perú a DPL News.

Añadió que continuarán con inversiones para su red móvil y con ello hacer frente a la creciente demanda de tráfico.

Luego de que en enero de este 2023, la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (Proinversión) de Perú relanzara la licitación de espectro 4G en las bandas de AWS-3 y 2.3 GHz  (1,750-1,780 MHz y 2,150-2,180 MHz y 2,300-2,330 MHz), esta semana se anunció que precalificaron cuatro postores para la subasta.

Se trata de las filiales peruanas de Telefónica (Movistar), América Móvil (Claro), Entel y Viettel, según lo dio a conocer en una circular publicada el 26 de abril el director de Proyecto de Proinversión, Aldo Laderas Parra.

Los bloques de frecuencias se asignarán al postor que presente la mejor oferta técnica, la cual implica obligaciones de inversión para brindar servicios móviles 4G.

Antecedentes: múltiples postergaciones

Previamente, en distintos días del mes, los postores presentaron los sobres uno, dos y tres, para que esta semana se anunciara cuáles son los que podrán pujar en la subasta.

Luego de casi un año de haber suspendido el proceso, la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (Proinversión) de Perú volvió a lanzar la licitación de las bandas de 2.3 GHz y AWS-3 (1.7/2.1 GHz extendida).

A través de una circular, la institución dio a conocer las nuevas bases del concurso público. Los bloques de frecuencias radioeléctricas se asignarán al postor que presente la mejor oferta técnica y económica, lo cual incluye obligaciones de inversión para brindar servicios móviles 4G.

Proinversión detalló que las empresas de telecomunicaciones interesadas en participar tendrán hasta el 22 de marzo de este año para realizar consultas acerca de las bases y hasta el 28 de febrero para hacer sugerencias respecto a la versión intermedia del contrato de concesión.

El cronograma establecido por la agencia prevé que, una vez que sean calificados, los postores tendrán que presentar los sobres uno, dos y tres en diferentes días de abril, con el fin de que el 21 de ese mes se notifiquen quiénes podrán pujar en la licitación.

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Sin embargo, el calendario proyectado por la institución no define una fecha específica para llevar a cabo la apertura de las propuestas de los operadores ni para la adjudicación de los bloques de espectro en las bandas AWS-3 (60 MHz) y 2.3 GHz (30 MHz).

Para ser parte de la subasta 4G, los postores deberán cumplir con algunos requisitos técnicos como comprobar la experiencia de cinco años como operadores de servicios de telecomunicaciones, de los cuales cuatro tienen que ser en la tecnología LTE, ya sea en el país o en el extranjero.

Si una compañía resulta asignataria de espectro, deberá presentar un plan de cobertura y un proyecto técnico que explique cómo avanzará en la implementación de 4G en las localidades elegidas dentro de sus obligaciones de inversión.

El nuevo llamado de Proinversión a retomar la licitación 4G sucede después de casi un año de que se puso en pausa el proceso, en febrero de 2022. La falta de certidumbre y atractivo en la definición de los requisitos para participar en el concurso y la inestabilidad política en el país llevaron a la agencia a guardar la subasta.

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Aunque el gobierno tuvo la intención de relanzar la licitación en el transcurso del año pasado, el proyecto no se pudo concretar. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones y Proinversión sufrieron muchos cambios de mandos y directivos, y hasta ahora la agenda de política pública en el sector es incierta como sucede en todo el panorama político de Perú.

Uno de los principales objetivos de este concurso público es poner a disposición espectro radioeléctrico para la expansión de los servicios 4G o superiores, ya que las bandas AWS-3 y 2.3 GHz permiten mejorar la capacidad de datos y el alcance de cobertura.

Proinversión proyecta que la subasta atraerá inversiones por alrededor de 289 millones de dólares en el sector de telecomunicaciones. Pero en buena medida ese monto dependerá de que las condiciones de la subasta resulten atractivas para los operadores, y de que esta vez sí se concrete el proceso.