Se intensifica debate por acuerdo de compartición de red entre Winity y Vivo Brasil
En un nuevo capítulo del debate sobre el impacto de un acuerdo de compartición de espectro 5G, Neo alega fraude en la licitación, mientras que las partes involucradas refutan. La Anatel debe votar la propuesta el 1 de septiembre.
La Asociación NEO, entidad que agrupa a más de 200 empresas independientes de banda ancha, televisión de paga y telefonía en Brasil, emitió un informe destacando que la propuesta de compartición de espectro de red entre Winity y Vivo (filial de Telefónica) podría ser interpretada como un posible “fraude en la licitación”. Este informe argumenta que dicho acuerdo podría no estar en línea con los principios delineados en la subasta 5G.
Si este acuerdo es aprobado por la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel), permitirá a Telefónica utilizar una parte de la capacidad del espectro de 700 MHz adquirida por Winity en la subasta. El acuerdo abarca el alquiler de 5+5 MHz de espectro del operador del grupo Pátria (que posee un total de 10 MHz + 10 MHz), además de la compartición de infraestructura y un acuerdo de roaming, con el potencial de evolucionar hacia un acuerdo de Compartición de Red (RAN Sharing).
El caso ganó más notoriedad con el parecer emitido por Floriano de Azevedo Marques Neto, ministro del Tribunal Superior Electoral, quien enfatizó que este acuerdo podría eludir los requisitos de licitación y frustrar el objetivo del aviso de subasta 5G, que es utilizar la banda de 700 MHz para viabilizar nuevas operaciones móviles, como lo propuso la Anatel.
Según el informe, la operación podría llevar a una situación en la que Vivo acceda a un objeto licitatorio que no podría alcanzar directamente a través de la subasta, al hacer un acuerdo con terceros autorizados.
Por su parte, las empresas involucradas, Winity y Telefónica Brasil, refutaron los argumentos en contra del acuerdo. Ambas enfatizaron que no hay indicios de fraude o violación a la vinculación de la propuesta con los términos de la subasta de 5G. Además, reforzaron la ausencia de reglas explícitas en el aviso de la subasta que impidan el compartimiento de redes después del proceso licitatorio.
División de opiniones y decisión de la Anatel
En su informe, NEO solicita que la Anatel tome una decisión basada en los principios de la política pública que guiaron la subasta 5G, con el objetivo de promover la competencia en el segmento móvil.
La Agencia, que ha estado monitoreando el asunto desde mayo de 2022, en ese momento, junto con la Procuraduría Federal Especializada (PFE), se opuso a la propuesta, señalando su ilegalidad. Telcomp y Abrintel también se oponen, sin embargo, la Superintendencia General del Consejo Administrativo de Defensa Económica (CADE) emitió un informe favorable al acuerdo.
La reunión del Consejo Directivo de la Anatel, originalmente programada para este viernes 18 de agosto, para deliberar y votar el caso, fue pospuesta al 1 de septiembre a las 15:00 horas. La reunión permitirá la participación de los interesados, quienes deben inscribirse con anticipación, informando el tema de la agenda sobre el cual desean hablar y demostrando su representación o poder por medio de documentos adjuntos.
La Secretaría del Consejo Directivo evaluará estas solicitudes y proporcionará las orientaciones necesarias para la interacción durante la reunión.
