Regulador europeo identifica áreas perfeccionables para Ley de Redes Digitales
El regulador encontró diversas áreas que calificó de perfeccionables para dicha Ley, por lo que hizo un llamado a la Comisión Europea para considerar sus observaciones.
El Organismo Europeo de Reguladores de las Comunicaciones Electrónicas (BEREC) publicó su evaluación preliminar sobre la propuesta de la Comisión Europea (CE) para una Ley de Redes Digitales (DNA).
El regulador encontró diversas áreas que calificó de perfeccionables para dicha Ley, por lo que hizo un llamado a la Comisión Europea para considerar sus observaciones.
La agencia reguladora identificó áreas cruciales que requieren un mayor perfeccionamiento para asegurar que la DNA fortalezca, y no complique, el mercado interior europeo de las comunicaciones electrónicas.
Por ejemplo, observó que la propuesta introduce elementos de mayor centralización que necesitan ser aclarados para asegurar su contribución efectiva al buen funcionamiento del mercado interior.
No obstante, a pesar de reconocer la meta de la Comisión de simplificar los procedimientos de autorización general, BEREC manifestó inquietudes significativas respecto al mecanismo propuesto del Pasaporte Único.
Aseveró que la propuesta de ley hace que el sistema concentre responsabilidades clave y genera riesgos al crear cargas de supervisión desiguales y retrasar la aplicación de la normativa.
En términos generales, BEREC consideró que la propuesta sobre el Pasaporte Único podría aumentar la complejidad operativa, la carga administrativa y la incertidumbre legal, sin ofrecer ventajas claras sobre el régimen de autorización actual.
De acuerdo con BEREC, la DNA también plantea cambios importantes en la gestión del espectro radioeléctrico, como tratarlo como un recurso a nivel de la Unión Europea (UE) y establecer normas comunes para tarifas y derechos de larga duración.
Dijo que aunque estas medidas buscan la armonización, el procedimiento para el mercado único, que incluye un poder de veto de la Comisión, es una marcada tendencia a la centralización que despierta preocupación.
De manera similar, la propuesta de considerar los recursos de numeración como un activo común de la Unión requiere clarificación de conceptos clave, como un plan de numeración para toda la UE, y un análisis adicional de la demanda y las repercusiones operativas.
BEREC aplaudió el compromiso con la neutralidad de la red y las obligaciones de transparencia, pero advirtió que la reducción en el alcance de la protección del usuario final y las limitaciones a los Estados miembros para introducir medidas más estrictas suponen riesgos para los derechos del consumidor, la accesibilidad y la asequibilidad.
También advirtió cambios significativos en el marco del Servicio Universal que deben ser analizados en profundidad para evitar posibles lagunas en la cobertura.