Proponen una regulación “tropicalizada” para la Inteligencia Artificial en Brasil
La propuesta de una regulación “tropicalizada” para la Inteligencia Artificial en Brasil marcó el debate de la Comisión Especial que analizó el PL 2338/23 en la Cámara de Diputados este martes. La directora de Transformación Digital del Ministerio de Desarrollo, Industria, Comercio y Servicios (MDIC), Cristiane Rauen, defendió un modelo equilibrado, adaptado a la realidad brasileña y capaz de evitar obstáculos a la innovación.
De acuerdo con la directora, la regulación debe ser “asimétrica, es decir, cuanto mayor sea el riesgo de aplicación de la IA, mayor será la carga regulatoria y mayores los deberes que deben aplicarse”.
El formato en discusión en el Congreso fue comparado con el modelo europeo, considerado por especialistas excesivamente rígido y potencialmente perjudicial para la competitividad de startups y pequeñas empresas. También se criticaron disposiciones del proyecto que obligan a las empresas a compartir evaluaciones de impacto algorítmico con autoridades sectoriales.
Para Jean Paul Torres Neumann, de Assespro, esto podría exponer datos estratégicos: “La empresa deja de ser competitiva al divulgar información que es confidencial”.
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El ponente de la propuesta, el diputado Aguinaldo Ribeiro, destacó que el diseño regulatorio debe definirse como una política de Estado, preservando la soberanía nacional sobre datos sensibles. “Si no tenemos esto, nuestros datos no estarán bajo nuestro control”, afirmó.
También subrayó que el objetivo no es “regular la tecnología, que siempre estará por delante de nosotros, sino construir un marco regulatorio que aporte equilibrio”.
El sector productivo, representado en la audiencia por la Confederación Nacional de la Industria (CNI), defendió que el texto final garantice seguridad jurídica sin sofocar la innovación. El director de Relaciones Institucionales de la entidad, Roberto Muniz, recordó que el segmento tecnológico “genera 10.5 millones de empleos y el 35% de la recaudación de Brasil”, y advirtió que el marco legal no puede convertirse en un obstáculo para el avance de la investigación industrial.
Las discusiones indican que el desafío central del PL 2338/23 será calibrar la regulación para reducir riesgos sin bloquear el desarrollo tecnológico. Se mencionaron propuestas como incentivos fiscales, líneas de crédito y el uso compartido de infraestructura de alto rendimiento como caminos para garantizar que el país avance en la adopción de la Inteligencia Artificial sin renunciar a la competitividad.