Paraguay | Construir un ecosistema digital: una nueva forma de transformar el Estado

Fuente:Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación (Mitic)

Cuando se habla de transformación digital, muchas veces se piensa en incorporar nuevas tecnologías o digitalizar procesos existentes. Sin embargo, la verdadera transformación ocurre cuando el Estado deja de trabajar con soluciones aisladas y comienza a implementar soluciones integrales que impulsen la innovación, fortalezcan la confianza ciudadana y conviertan la tecnología en un motor del desarrollo sostenible del Paraguay.

Ese es uno de los principales desafíos que impulsa el Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación (Mitic) en el marco de la Agenda Digital: desarrollar un ecosistema de servicios digitales que permita a las instituciones públicas modernizarse sobre una base común, con estándares compartidos, herramientas interoperables y soluciones escalables para todo el Estado.

Actualmente, más de 140 instituciones públicas utilizan alguno de estos servicios transversales, lo que demuestra que la transformación digital del sector público en Paraguay ya no depende de iniciativas aisladas, sino de una infraestructura común que puede ser aprovechada por múltiples organismos para mejorar su gestión y fortalecer la atención a la ciudadanía.

La lógica es simple si cada institución implementa soluciones tecnológicas de manera independiente, esto genera duplicación de inversiones, mayores costos de operación y mantenimiento, baja eficiencia y una experiencia fragmentada para la ciudadanía. El Estado termina con sistemas aislados que no interoperan entre sí, generan duplicación de esfuerzos y demandan inversiones permanentes para resolver problemas similares.

Por eso, el MITIC impulsa soluciones compartidas que sirven a todo el Estado. Actualmente, este ecosistema está conformado por 13 sistemas estratégicos: Portal Paraguay, Identidad Electrónica, Expediente Electrónico, Gestión de Documentos en Línea, Sistema de Intercambio de Información, Datos Abiertos Gubernamentales, Botón de Pago, Portal de Acceso a la Información Pública, Portal de Gobernaciones y Municipios, PKI de la Administración Pública, Software Factory, GRP y Portal Único de Denuncias.

Uno de los componentes centrales de este ecosistema es el Sistema de Intercambio de Información (SII), que permite el intercambio seguro y automatizado de datos entre instituciones públicas. Gracias a esta plataforma, numerosas gestiones pueden realizarse sin volver a solicitar información que ya obra en poder del Estado, reduciendo burocracia, simplificando procesos y mejorando la eficiencia administrativa.

Los resultados ya se reflejan en cifras concretas. Paraguay cuenta con más de 1,5 millones de Identidades Electrónicas activas, más de 480 trámites y servicios disponibles a través de Portal Paraguay y más de 140 instituciones integradas al ecosistema digital estatal, consolidando una nueva forma de relacionamiento entre ciudadanía y Estado.

Este enfoque también fortalece la sostenibilidad de las inversiones públicas. Solo en 2026, mediante el proceso de autorización para compras TIC, el MITIC acompañó y autorizó inversiones por más de Gs. 463.603 millones, promoviendo un uso más eficiente y estratégico de los recursos tecnológicos del Estado. Este modelo, que se implementa desde el 2024, permite evitar compras duplicadas y, en muchos casos, reemplazar adquisiciones individuales con servicios ya desarrollados por MITIC, como Digitalia, NubePy, correo institucional, infraestructura digital y plataformas web.

La transformación digital también requiere infraestructura robusta y visión a largo plazo. En ese sentido, el MITIC impulsa la construcción del nuevo Data Center del Estado, una infraestructura modular de alta disponibilidad diseñada para fortalecer la soberanía tecnológica, mejorar la seguridad de la información y garantizar la continuidad de los servicios digitales. Este nuevo centro de datos contará con certificación internacional Tier III, permitiendo alojar sistemas críticos, aplicaciones y servicios esenciales para el funcionamiento del sector público.

Más que tecnología, esta transformación representa una nueva forma de diseñar políticas públicas. Cuando el Estado construye infraestructura compartida, cada nueva solución fortalece a las demás. Esa es la visión del MITIC: consolidar un Estado más moderno, eficiente, transparente e interoperable, donde la tecnología no resuelve solo problemas individuales, sino que construye capacidades permanentes al servicio de toda la ciudadanía.